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河燕鷗，是國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，也是中國(guó)數(shù)量最少的鳥(niǎo)類之一，被譽(yù)為“濕地精靈”和“會(huì)飛的大熊貓”，全國(guó)范圍內(nèi)僅在云南盈江縣能觀測(cè)到。但此前，由于非法采砂、非法捕撈等多重因素干擾，河燕鷗數(shù)量有所減少。

9月18日，極目新聞?dòng)浾吒S最高人民檢察院“新媒體走基層看檢察”采訪團(tuán)來(lái)到云南德宏，實(shí)地了解當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)守護(hù)河燕鷗的故事。

非法采砂、非法捕撈致“濕地精靈”數(shù)量減少

云南德宏的盈江縣是“中國(guó)鳥(niǎo)類資源第一縣”。目前，盈江縣已觀測(cè)到的鳥(niǎo)類種數(shù)超過(guò)700種，也是目前我國(guó)唯一能觀測(cè)到河燕鷗的地方。每年12月，河燕鷗都會(huì)從伊洛瓦底江流域來(lái)到大盈江畔安家落戶。

河燕鷗（極目新聞?dòng)浾吲臄z）

2022年，云南省德宏州盈江縣人民檢察院在履行公益訴訟檢察監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，河燕鷗種群數(shù)量有所減少。

發(fā)現(xiàn)線索后，盈江縣檢察院立刻聯(lián)合林草部門(mén)、水利部門(mén)、銅壁關(guān)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)局等進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)原因是上游水電站生態(tài)流量泄放不達(dá)標(biāo)、非法采砂、非法捕撈等活動(dòng)，導(dǎo)致河燕鷗食源減少、棲息地受到破壞，影響河燕鷗繁衍育雛。

“河燕鷗這種候鳥(niǎo)的巢穴比較隨意，成鳥(niǎo)在沙灘上刨個(gè)坑就當(dāng)作孵化場(chǎng)所。這種巢穴的防御性比較差，人類活動(dòng)、野生動(dòng)物偷食都會(huì)影響蛋的孵化?！苯?jīng)辦此案的盈江縣檢察院副檢察長(zhǎng)陶汝雄介紹，加之盈江水資源豐富，在河燕鷗棲息地上游有十余座水電站，上游電站泄洪放水，也可能淹沒(méi)沖毀河燕鷗的巢穴。

河燕鷗的巢穴及還未孵化的蛋（受訪者單位供圖）

公益訴訟推動(dòng)河燕鷗全面保護(hù)

調(diào)查結(jié)束后，檢察機(jī)關(guān)向相關(guān)職能部門(mén)發(fā)出了檢察建議，從河燕鷗食物來(lái)源、棲息空間、繁衍育雛環(huán)境等多個(gè)角度開(kāi)展公益訴訟，實(shí)現(xiàn)了對(duì)河燕鷗的全面保護(hù)。

據(jù)介紹，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)和水利部門(mén)已開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，辦理非法采砂、非法捕撈水產(chǎn)品行政案件56件，向司法機(jī)關(guān)移送刑事案件38件。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)政府部門(mén)，將河燕鷗棲息地劃為永久禁漁區(qū)。

此外，針對(duì)上游水電站放水問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)建立了水電站泄洪放水機(jī)制，對(duì)河燕鷗的棲息地起到了很好的保護(hù)作用。

“以前水電站放水沒(méi)有考慮淹沒(méi)河燕鷗巢穴的問(wèn)題，現(xiàn)在水電站放水前要向相關(guān)部門(mén)通報(bào)，相關(guān)部門(mén)會(huì)派專人實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)評(píng)估放水對(duì)河燕鷗巢穴的影響?！碧杖晷劢榻B，同時(shí)，為了降低放牧牲畜等人類活動(dòng)對(duì)河燕鷗的影響，當(dāng)?shù)芈毮懿块T(mén)挖斷了與河燕鷗棲息沙洲相連的道路，并雇請(qǐng)兩位村民作為河燕鷗的專職護(hù)鳥(niǎo)員，在一定程度上減少了人為活動(dòng)對(duì)河燕鷗的干擾。

“現(xiàn)在，每年河燕鷗來(lái)盈江的期間，我們也會(huì)定期前往河燕鷗棲息地查看，并聯(lián)合銅壁關(guān)自然保護(hù)區(qū)在巢穴周圍搭建鐵絲圍擋，隔絕貓、狗、水牛等家畜對(duì)河燕鷗繁育的影響?！碧杖晷郾硎?，經(jīng)過(guò)多方努力，盈江縣的河燕鷗保護(hù)取得了一定成效，2024年、2025年連續(xù)兩年育雛成功。