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WWF發(fā)布行業(yè)建議，助力中國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與世界自然遺產(chǎn)保護(hù)
2021年12月10日，世界自然基金會(huì)（瑞士）北京代表處（WWF北京代表處）與聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心聯(lián)合創(chuàng)綠研究院，舉辦線上研討會(huì)“從福州到昆明：金融機(jī)構(gòu)對(duì)世界遺產(chǎn)的保護(hù)與貢獻(xiàn)”，旨在進(jìn)一步提高中國銀行業(yè)及金融機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)以及世界遺產(chǎn)“禁入”政策的了解，并逐步將其納入決策流程。會(huì)議同步發(fā)表了《保護(hù)我們共同的遺產(chǎn)——中國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與世界自然遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)狀和建議》報(bào)告。
目前許多世界自然遺產(chǎn)地正在遭受各種威脅。2020年世界自然保護(hù)聯(lián)盟IUCN發(fā)布的《世界遺產(chǎn)展望（第三版）》指出，氣候變化，物種入侵和旅游業(yè)是世界自然遺產(chǎn)保護(hù)面臨的三大主要威脅。同時(shí)它們還受到了遺產(chǎn)地內(nèi)或者遺產(chǎn)地周圍不可持續(xù)的開發(fā)活動(dòng)的威脅。比如采礦、油氣開發(fā)、水電站開發(fā)、公路基礎(chǔ)設(shè)施和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心副主任Jyoti Hosagraha在致辭中表示，國際社會(huì)有共同的責(zé)任確保子孫后代能夠繼續(xù)看到這些真正宏偉的地方，體會(huì)到它們帶來的美。保護(hù)世界遺產(chǎn)地是整個(gè)國際社會(huì)的責(zé)任，私營部門在這個(gè)過程當(dāng)中可以發(fā)揮越來越重要的作用?，F(xiàn)在有越來越多全球性企業(yè)采用了相關(guān)政策，以確保它們的業(yè)務(wù)活動(dòng)不會(huì)影響到世界遺產(chǎn)地。
WWF北京代表處副總干事（項(xiàng)目）周非分享了金融在世界遺產(chǎn)保護(hù)上扮演著重要角色：“世界遺產(chǎn)保護(hù)是生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域的關(guān)鍵議題，也是WWF長期的關(guān)注重點(diǎn)。目前世界遺產(chǎn)的保護(hù)還面臨著空間占用和資金缺乏等多重挑戰(zhàn)。為了扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)狀，金融是一個(gè)關(guān)鍵支點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮關(guān)鍵作用，拓寬生態(tài)保護(hù)資金的來源，為保護(hù)注入源源不斷的活力；另一方面，還要將保護(hù)世界遺產(chǎn)遺產(chǎn)和生物多樣性內(nèi)化入投資決策流程中，阻斷對(duì)自然有顯著負(fù)面影響的投資。”
資金缺乏幾乎是所有世界自然遺產(chǎn)保護(hù)面臨的共性問題。中國的世界自然遺產(chǎn)保護(hù)資金存在財(cái)政資金支持不穩(wěn)定、社會(huì)資金進(jìn)入不足、遺產(chǎn)地收入分配不合理等問題。由于世界遺產(chǎn)保護(hù)的公益性和外部性，缺乏有效的投資回報(bào)模式，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)資本等往往對(duì)其缺乏投資興趣。本次會(huì)議設(shè)置“政策進(jìn)展觀察”和“創(chuàng)新與實(shí)踐對(duì)話”兩個(gè)專題討論環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)來自聯(lián)合國教科文組織、世界自然保護(hù)聯(lián)盟、國際金融公司、中國銀行、瑞士信貸集團(tuán)、法國巴黎銀行、中科宇圖科技股份有限公司和中國港灣工程有限公司加納項(xiàng)目代表，分享經(jīng)驗(yàn)和探討實(shí)踐，為中國金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供借鑒，并針對(duì)正在構(gòu)建中的、以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系制度建言獻(xiàn)策。
同時(shí)，活動(dòng)上發(fā)布了《保護(hù)我們共同的遺產(chǎn)——中國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與世界自然遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)狀和建議》報(bào)告。這份報(bào)告分析梳理了中國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參與世界自然遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，介紹了國際金融機(jī)構(gòu)保護(hù)世界自然遺產(chǎn)的“禁入”承諾和相關(guān)良好實(shí)踐，并針對(duì)銀行業(yè)和金融監(jiān)管部門提出了相應(yīng)的政策建議。
通過這份建議清單，WWF期待引入國際視野和良好實(shí)踐，闡明銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在世界自然遺產(chǎn)保護(hù)中的定位和作用，梳理和比較國內(nèi)外銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在保護(hù)世界自然遺產(chǎn)中的相關(guān)制度規(guī)定和做法，形成對(duì)中國的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和金融監(jiān)管部門的相應(yīng)建議，從而推動(dòng)中國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將世界遺產(chǎn)保護(hù)融入業(yè)務(wù)，并為決策流程提供參考和依據(jù)。”
本次會(huì)議約80位來自國際組織、環(huán)保機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、金融部門、企業(yè)代表參會(huì)。借此會(huì)議，WWF也呼吁中國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開啟公開承諾保護(hù)世界遺產(chǎn)，幫助和引導(dǎo)客戶企業(yè)，并開展持續(xù)行動(dòng)，夯實(shí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)保護(hù)世界遺產(chǎn)和生物多樣性的承諾。
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