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“兩山”理念重塑美麗中國

來源：新華網(wǎng) 作者：記者 鄔煥慶 方問禹等 2025-08-09 09:42:22

 

 

◇2005年8月15日，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志考察湖州市安吉縣，在余村村首次提出“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷。這一論斷是習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心理念。

◇黨的十八大以來，“兩山”理念凝聚起保護生態(tài)環(huán)境、踐行綠色發(fā)展的廣泛共識與行動自覺，引領(lǐng)我國生態(tài)文明建設(shè)從理論到實踐發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，重塑美麗中國。

◇浙江持續(xù)實施五輪“811”行動，將其作為生態(tài)省建設(shè)的“龍頭工程”。聚焦遏制環(huán)境惡化、治理突出污染、實現(xiàn)綠色發(fā)展等階段性目標(biāo)，每一輪行動接續(xù)迭代，推動省域生態(tài)環(huán)境發(fā)生質(zhì)的飛躍。

◇2022年底，浙江省首個區(qū)域性生態(tài)產(chǎn)品交易中心在麗水上線，開展各類生態(tài)資源和生態(tài)產(chǎn)品交易，累計收儲生態(tài)產(chǎn)品3839宗、成交3137宗，成交金額131.01億元。

◇村民們回收塑料瓶等行動，會被數(shù)字化平臺測算成能上市交易的“碳匯”。首筆2200多噸碳匯，就被一家光電企業(yè)以10萬多元的價格拍下，拍賣所得款項打入大陳島共富基金，按照村民參與“藍色循環(huán)”的貢獻度發(fā)放補貼。

◇“兩山”理念深刻揭示了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系，引領(lǐng)推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

◇我國可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模已超越火電，2025年一季度我國可再生能源新增裝機7675萬千瓦，同比增長21%，約占新增裝機的90%；2024年全國新能源汽車產(chǎn)量首次突破1000萬輛，占全球總產(chǎn)量的65%，連續(xù)10年領(lǐng)跑全球。

◇“中國在生態(tài)文明建設(shè)上所做出的艱苦卓絕的努力，令世界看到希望，中國提倡的生態(tài)文明建設(shè)是對21世紀(jì)世界的重大貢獻。”

盛夏時節(jié)，從悠悠水鄉(xiāng)到綿綿群山，之江大地綠得鋪天蓋地，一幅生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進、相輔相成的大美畫卷徐徐鋪展。

2005年8月15日，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志考察湖州市安吉縣，在余村村首次提出“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷。這一論斷是習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心理念。

20年來，浙江牢記囑托，扎實踐行“兩山”理念，率先探索轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建成全國首個生態(tài)省，走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展之路。

從省域到全國。黨的十八大以來，“兩山”理念凝聚起保護生態(tài)環(huán)境、踐行綠色發(fā)展的廣泛共識與行動自覺，引領(lǐng)我國生態(tài)文明建設(shè)從理論到實踐發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，重塑美麗中國。

2018年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會，正式確立習(xí)近平生態(tài)文明思想，高高舉起新時代生態(tài)文明建設(shè)的思想旗幟，把我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識提升到新高度。

2023年，我國將8月15日設(shè)立為全國生態(tài)日，以此號召全社會行動起來，做“兩山”理念的積極傳播者和模范踐行者，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

生態(tài)興則文明興。“兩山”理念改變中國、影響世界，蘊含著對人類發(fā)展的思考與探索，鮮明提出人與自然、生態(tài)與經(jīng)濟、發(fā)展與保護的辯證統(tǒng)一，為全球環(huán)境治理和綠色轉(zhuǎn)型貢獻中國力量、中國方案。

鳥瞰浙江湖州安吉余村（2025 年 8 月 5 日攝） 翁忻旸攝 / 本刊

引領(lǐng)綠色蝶變

余村村是浙江北部天目山余脈余嶺腳下的一座村莊。如今，村口天天能看到來自上海、杭州等地的旅游大巴。幾十年前，這條村道也很熱鬧，不同的是，路上跑的都是裝滿礦石的拖拉機。

20世紀(jì)八九十年代，余村人靠山吃山，建起石灰窯，辦起磚廠、水泥廠，一躍成為遠近聞名的富裕村。然而，“石頭經(jīng)濟”嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)：余村村的山變成“禿頭光”，水成了“醬油湯”……

這是彼時浙江發(fā)展方式之痛的一個縮影。改革開放伊始至本世紀(jì)初，浙江經(jīng)濟年均增長率高達13%，卻付出了沉重的環(huán)境代價。身在水鄉(xiāng)無水吃，土壤污染嚴(yán)重，近海岸赤潮頻發(fā)……作為中國經(jīng)濟發(fā)展速度較快的省份，浙江經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的矛盾愈發(fā)凸顯。

不少干部群眾仍清晰記得，2005年8月15日，習(xí)近平同志在安吉余村考察時，得知村里關(guān)閉礦區(qū)、走綠色發(fā)展之路的做法后高度評價說：“下決心關(guān)停礦山是高明之舉?！?/p>

浙江七山一水兩分田。在這次考察中，習(xí)近平同志明確提出“綠水青山就是金山銀山”，強調(diào)不以環(huán)境為代價去推動經(jīng)濟增長；在隨后發(fā)表的《之江新語》中，他這樣闡釋：“我們追求人與自然的和諧，經(jīng)濟與社會的和諧，通俗地講，就是既要綠水青山，又要金山銀山?！?/p>

“綠水青山就是金山銀山”，為處于世紀(jì)之交、發(fā)展十字路口的浙江指明了方向路徑。20年來，在這一理念指引下，浙江扎實推進生態(tài)文明建設(shè)，有力扭轉(zhuǎn)省域環(huán)境面貌。

專項行動接續(xù)迭代，大幅改善省域生態(tài)。“這里氣凈、水凈、土凈，美麗鄉(xiāng)村令人心曠神怡?！痹谟啻宕辶鬟B忘返的上海游客許云說。經(jīng)過持續(xù)的生態(tài)環(huán)境修復(fù)，這個曾經(jīng)的礦山村重?zé)ㄉ鷻C，入選聯(lián)合國旅游組織首批“最佳旅游鄉(xiāng)村”。

面對經(jīng)濟高增長帶來的環(huán)境污染，2004年，浙江啟動首輪“811”環(huán)境污染整治3年行動?！?”指浙江八大水系，“11”既指浙江11個設(shè)區(qū)市，也指當(dāng)時浙江劃定的11個省級環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)。這一行動瞄準(zhǔn)當(dāng)時全省環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢，狠狠按下剎車鍵。

浙江持續(xù)實施五輪“811”行動，將其作為生態(tài)省建設(shè)的“龍頭工程”。聚焦遏制環(huán)境惡化、治理突出污染、實現(xiàn)綠色發(fā)展等階段性目標(biāo)，每一輪行動接續(xù)迭代，推動省域生態(tài)環(huán)境發(fā)生質(zhì)的飛躍。

天更藍、水更清。20年來，浙江省控以上斷面優(yōu)良水質(zhì)比例從41.9%升至98.6%；設(shè)區(qū)城市PM2.5平均濃度從2013年的61微克/立方米降至2024年的26微克/立方米，實現(xiàn)從“綠色浙江”到“生態(tài)浙江”再到“美麗浙江”的蝶變。

堅定轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷壯大綠色動能。在國家級減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點園區(qū)嘉興港區(qū)，浙江惠禾源環(huán)境科技有限公司通過將危險廢物飛灰中的有害物質(zhì)穩(wěn)定固化，研發(fā)生產(chǎn)出真石漆、彩石瓦等綠色負碳建材產(chǎn)品，每年可綜合利用危廢15.9萬噸，減少碳排放6.86萬噸。

這樣的減污降碳協(xié)同標(biāo)桿項目在浙江已有320多個，每年可減少各類污染物720多萬噸，減少二氧化碳排放1300多萬噸，相當(dāng)于種了7億棵樹，幫助企業(yè)降本增效47億元。

發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護引領(lǐng)作用，堅決推進“騰籠換鳥”，浙江持續(xù)推動傳統(tǒng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。2024年，浙江實施生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域和鋼鐵、建材、石化等七大重點行業(yè)設(shè)備更新，淘汰更新4萬多臺落后生產(chǎn)設(shè)備和低效失效的治污設(shè)施。

從粗放式增長到創(chuàng)新驅(qū)動，浙江持續(xù)壯大經(jīng)濟發(fā)展的綠色引擎。目前，浙江已累計培育專精特新“小巨人”企業(yè)1801家、專精特新中小企業(yè)1.44萬家、創(chuàng)新型中小企業(yè)3.63萬家。

如今，浙江以全國1%的土地、3%的用水量、3.4%的能源消耗量，創(chuàng)造了全國6.7%的生產(chǎn)總值。

扎實推進“千萬工程”，造就萬千美麗鄉(xiāng)村。錢江源頭，馬金溪倒映出衢州開化金星村白墻黛瓦的民宿群?！斑^去賣木頭，如今賣風(fēng)景，‘種種砍砍’變‘走走看看’?！苯鹦谴逶h支部書記鄭初一說，得益于人居環(huán)境明顯改善，村里建起24家民宿和農(nóng)家樂，村集體年收入超200萬元，村民人均年收入達4.6萬元。

以“千萬工程”為抓手，浙江持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，直接帶動鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。昔日村莊經(jīng)過環(huán)境提升，獲得更多生態(tài)效益，大幅縮小城鄉(xiāng)差距。20年來，浙江城鄉(xiāng)居民收入比從2.45縮小至1.83，浙江農(nóng)村居民收入保持各省區(qū)首位。

“兩山”理念引領(lǐng)綠色蝶變，之江大地老百姓獲得感、幸福感凸顯。多年來，浙江省持續(xù)開展電話隨機調(diào)查，結(jié)果顯示，浙江群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度連續(xù)13年穩(wěn)步上升，信訪總量連續(xù)9年下降，“美麗浙江”金名片受到廣泛認(rèn)可。

探路生態(tài)轉(zhuǎn)化

立足生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證統(tǒng)一，從生態(tài)環(huán)境修復(fù)到發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，浙江在實踐中不斷拓展“綠水青山就是金山銀山”的實現(xiàn)路徑，探路生態(tài)價值轉(zhuǎn)化機制。

創(chuàng)新生態(tài)補償機制，強化制度激勵約束。新安江從安徽黃山六股尖蜿蜒而出，一路向東匯入杭州千島湖。多年前，浙江重要水源地千島湖曾一度面臨污染加劇的風(fēng)險。

2012年以來，浙江、安徽兩省以“誰受益誰補償、誰保護誰受償”原則，開展全國首個跨省流域生態(tài)保護補償機制試點，升級建設(shè)新安江—千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護合作區(qū)。目前，新安江跨省界斷面水質(zhì)達到Ⅱ類，年均向千島湖輸送約70億立方米清水。

讓生態(tài)保護者受益、使用者付費、破壞者賠償。浙江探索構(gòu)建流域橫向生態(tài)保護補償、環(huán)保財力轉(zhuǎn)移支付、污染物排放財政收費等生態(tài)補償制度，嚴(yán)格落實生態(tài)損害賠償制度，對綠色發(fā)展形成有效激勵約束。

目前，這一模式已在全國范圍內(nèi)推廣，先后有20多個省份簽訂跨省流域橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，涉及長江、黃河等多個跨省流域（河段）。

創(chuàng)新價值轉(zhuǎn)化機制，探索點綠成金路徑。麗水市大田村依山傍水，涓涓流淌的湯溪穿村而過，成片闊葉林、茶園依山勢綿延起伏。“大田村是全國首個村級生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算試點村，目前‘身價’1.6億元?！贝筇锎妩h總支書記項萍說，真金白銀的生態(tài)價值為村里吸引了眾多投資者。

GEP通過量化生態(tài)系統(tǒng)提供的物質(zhì)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)，為“綠水青山”賦予了可度量的經(jīng)濟價值。

浙江制定全國首部省級GEP核算標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)多年在30余個市縣開展GEP核算。2022年底，浙江省首個區(qū)域性生態(tài)產(chǎn)品交易中心在麗水上線，開展各類生態(tài)資源和生態(tài)產(chǎn)品交易，累計收儲生態(tài)產(chǎn)品3839宗、成交3137宗，成交金額131.01億元。目前，全國已有28個省區(qū)市出臺相關(guān)實施意見或?qū)嵤┓桨浮?/p>

創(chuàng)新業(yè)態(tài)品牌，激發(fā)生態(tài)產(chǎn)業(yè)潛能?？瓷骄啊⒆∩骄?、品山耕、喝山泉……在麗水，“靠山吃山”有了新“吃法”：“麗水山耕”公用品牌近3年銷售額突破160億元，“麗水山居”成為國內(nèi)民宿發(fā)展的排頭兵，“麗水山泉”年銷售額近4000萬元，擦亮“生態(tài)牌”激發(fā)出生態(tài)產(chǎn)業(yè)潛能。

浙江因地制宜探索“生態(tài) ”農(nóng)業(yè)、文化、旅游等新業(yè)態(tài)，立足生態(tài)資源、強化市場運營，培育壯大具有地域特色的生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)。

目前，浙江已建成單條超10億元“土特產(chǎn)”全產(chǎn)業(yè)鏈126條，總產(chǎn)值達3216億元；連續(xù)13年實施2800余個歷史文化村落保護項目，一批古建筑、古村落重新煥發(fā)生機，形成百條休閑農(nóng)業(yè)精品線路、萬個景區(qū)村發(fā)展格局。

創(chuàng)新技術(shù)賦能，提升生態(tài)產(chǎn)品含金量?！八芰掀棵總€2毛，破舊漁網(wǎng)每公斤5元……”在臺州大陳島，68歲的王忠富靠著回收海洋塑料垃圾，每月能增加1000多元收入。這些塑料垃圾將被制作成環(huán)保絲巾、環(huán)保袋等產(chǎn)品。

此外，村民們回收塑料瓶等行動，還會被數(shù)字化平臺測算成能上市交易的“碳匯”。首筆2200多噸碳匯，被一家光電企業(yè)以10萬多元的價格拍下，拍賣所得款項打入大陳島共富基金，按照村民參與“藍色循環(huán)”的貢獻度發(fā)放補貼。

2020年，海洋塑料廢棄物治理模式“藍色循環(huán)”項目在浙江臺州啟動?！八{色循環(huán)”依托區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)實現(xiàn)海洋塑料從收集到再生的全程可追溯，已吸引超過62300人次參與其中。2023年10月，這一生態(tài)治理創(chuàng)新模式獲得聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”。

讓數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、交易各環(huán)節(jié)，浙江建立起政府引導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作的生態(tài)資源運營服務(wù)體系，進一步打通生態(tài)資源轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。2021年5月，國家綠色技術(shù)交易中心落戶浙江，在建設(shè)交易平臺、集聚技術(shù)資源、創(chuàng)新推廣模式、加強交流合作等方面開展大量探索性工作，累計已促成綠色技術(shù)交易1989項，交易金額達49.26億元。

“生態(tài)產(chǎn)品的價值實現(xiàn)和效益提升，需要科技賦能和機制創(chuàng)新雙輪驅(qū)動?！焙輲煼秾W(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究院常務(wù)副院長張建國說，創(chuàng)新技術(shù)持續(xù)涌現(xiàn)與生態(tài)文明建設(shè)機制共同發(fā)力，不斷激活市場對于資源配置的決定性作用，促進生態(tài)價值轉(zhuǎn)化。

重塑美麗中國

時代是思想之母，實踐是理論之源。進入新時代，“綠水青山就是金山銀山”的理念內(nèi)涵在中國式現(xiàn)代化偉大實踐中不斷豐富拓展，成為習(xí)近平生態(tài)文明思想的原創(chuàng)性、標(biāo)識性概念。從省域?qū)嵺`到引領(lǐng)全局，“兩山”理念重塑美麗中國，神州大地?zé)òl(fā)新綠。

2020年3月，習(xí)近平總書記再訪余村，看到村里的變化，總書記強調(diào)：“‘綠水青山就是金山銀山’理念已經(jīng)成為全黨全社會的共識和行動，成為新發(fā)展理念的重要組成部分。實踐證明，經(jīng)濟發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價，生態(tài)本身就是經(jīng)濟，保護生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力?！?/p>

黨的十八大以來，我國把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，開展了一系列開創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。

——強化科學(xué)理論指導(dǎo)，深度融入國家治理體系。

2015年10月，黨的十八屆五中全會提出必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，“綠色”成為新發(fā)展理念的重要組成部分；

2017年10月，黨的十九大報告提出“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”，“增強綠水青山就是金山銀山的意識”首次寫入黨章；

2018年5月，全國生態(tài)環(huán)境保護大會正式確立習(xí)近平生態(tài)文明思想，習(xí)近平總書記將“綠水青山就是金山銀山”作為新時代推進生態(tài)文明建設(shè)必須堅持的原則之一作出系統(tǒng)闡述；

2022年10月，黨的二十大報告提出必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展；

2023年7月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設(shè)美麗中國擺在強國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置。

……

以“綠水青山就是金山銀山”為核心理念，習(xí)近平生態(tài)文明思想為新時代生態(tài)文明建設(shè)提供根本遵循，在推動現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用，指引美麗中國建設(shè)取得歷史性成就。

——由重點整治到系統(tǒng)治理，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

在習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)下，我國將美麗生態(tài)作為永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。2018年6月，黨中央、國務(wù)院部署全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，實施藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃。2023年12月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》提出，實施山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。

通過全國性的系統(tǒng)治理，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，2013年至2022年的十年間，中國重點城市細顆粒物（PM2.5）濃度累計下降57%，單位GDP二氧化碳排放量下降34.4%，全國地表水Ⅰ到Ⅲ類水質(zhì)斷面比例提高23.8個百分點，達到87.9%，已接近發(fā)達國家水平；土壤污染加重的趨勢得到有效遏制。經(jīng)過頑強努力，我國天更藍、地更綠、水更清，萬里河山更加多姿多彩。

——加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

“兩山”理念深刻揭示了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系，引領(lǐng)推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

2024年7月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》提出“推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化”，并將其作為新時代黨治國理政新理念新實踐的重要標(biāo)志，具體作出12個方面33條部署。

工業(yè)和信息化部推動重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)應(yīng)用推廣節(jié)能降碳、節(jié)水環(huán)保、資源綜合利用等綠色技術(shù)裝備1000余項；發(fā)布實施《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳氫應(yīng)用實施方案》，拓展氫在冶金、合成氨、合成甲醇、煉化等行業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用……“十四五”時期，我國有力促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，綠色低碳技術(shù)正加速改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式。

從源頭到終端，我國已建成全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈：我國可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模已超越火電，2025年一季度我國可再生能源新增裝機7675萬千瓦，同比增長21%，約占新增裝機的90%；2024年全國新能源汽車產(chǎn)量首次突破1000萬輛，占全球總產(chǎn)量的65%，連續(xù)10年領(lǐng)跑全球。

——構(gòu)建系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，生態(tài)環(huán)境治理水平顯著提高。

伴隨“兩山”理念逐步成為全黨全社會的共識和行動，我國生態(tài)文明體制改革全面深化、縱深推進，全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護，生態(tài)文明制度體系更加健全，綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展邁出堅實步伐。

改革生態(tài)環(huán)境和自然資源管理體制，建立并實施中央生態(tài)環(huán)境保護督察、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核和責(zé)任追究、河湖長制、生態(tài)保護紅線、排污許可、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度……黨的十八大以來，生態(tài)文明體制改革專項方案接續(xù)出臺，覆蓋資源、環(huán)境、生態(tài)、空間、產(chǎn)業(yè)等各個相關(guān)領(lǐng)域，制修訂生態(tài)環(huán)境法律30余部、行政法規(guī)100余件，以制度之力保障生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)同共進。

演員在浙江建德市大慈巖鎮(zhèn)的十里荷花景區(qū)展現(xiàn)荷花郎叫賣蓮子和荷花的場景，助力當(dāng)?shù)厣徸赢a(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展 （2025 年 7 月 17 日攝） 徐昱攝 / 本刊

貢獻中國方案

許多西方發(fā)達國家在工業(yè)化進程中，曾深陷“先污染后治理”怪圈，留下慘痛教訓(xùn)。經(jīng)濟發(fā)展是否必然以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價？能否避免重走西方傳統(tǒng)工業(yè)化的彎路？人與自然、經(jīng)濟與環(huán)境如何共榮共生？

作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心理念，“兩山”理念給出了中國方案。它不僅深刻重塑了中國經(jīng)濟社會全面發(fā)展的路徑，更超越了地域和時代局限，為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻東方智慧。

由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者。2025年初，《濕地公約》常務(wù)委員會第六十四次會議公布了第三批國際濕地城市認(rèn)證名單，上海崇明、云南大理、福建福州、浙江杭州等9座中國城市位列其中。目前，中國國際濕地城市數(shù)量已達22個，穩(wěn)居世界首位。

率先提出和實施生態(tài)保護紅線制度，推動建設(shè)世界上最大國家公園體系，全球森林資源增長最多最快、人工造林面積最大、清潔能源利用規(guī)模最大、空氣質(zhì)量改善速度最快，塞罕壩林場建設(shè)者、浙江“千萬工程”等獲得聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”……一系列成就見證中國由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變。

聯(lián)合國前副秘書長、環(huán)境規(guī)劃署前執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆多次在國際場合推介美麗中國的故事：“中國已成為全球綠色轉(zhuǎn)型不可或缺的中堅力量?！?/p>

成為世界綠色發(fā)展的堅定行動派和重要貢獻者。在“兩山”理念指引下，中國在推動全球生態(tài)建設(shè)中展現(xiàn)出卓越的行動力，彰顯負責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)與作為。

深度參與全球氣候治理。中國積極推動《巴黎協(xié)定》達成、簽署、生效和落實，是引領(lǐng)全球氣候行動的關(guān)鍵力量；莊嚴(yán)宣布碳達峰、碳中和“3060”目標(biāo)，勾勒出清晰的綠色轉(zhuǎn)型路線圖；宣布不再新建境外煤電項目，啟動和穩(wěn)定運行全球最大的碳市場。

引領(lǐng)全球生物多樣性治理進程。中國作為主席國成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15），推動達成“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，開啟全球生物多樣性治理新篇章。

推動全球綠色低碳發(fā)展。中國致力于推動全球能源綠色轉(zhuǎn)型，依托持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、完善的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系、充分的市場競爭、超大規(guī)模的市場優(yōu)勢，實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。中國光伏、風(fēng)電裝機容量連續(xù)10年位居全球首位，對全球非化石能源消費增量貢獻率超過45%。

推動共建人與自然和諧共生的地球家園。中國與100多個國家和地區(qū)開展綠色能源項目合作，為世界提供80%以上的光伏組件和70%的風(fēng)電裝備，推動全球風(fēng)電和光伏發(fā)電項目平均度電成本分別累計下降超60%和80%，與世界共走綠色發(fā)展之路。

中國先后與超30個國家及國際組織簽署環(huán)保合作協(xié)議，與31個國家共同發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議，與來自40余個國家的180余家中外合作伙伴共同發(fā)起成立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟。

“看到那些曾經(jīng)生態(tài)退化的地區(qū)已通過修復(fù)實現(xiàn)繁榮，我們相信，我們也完全有可能建設(shè)一個可持續(xù)發(fā)展的綠色家園?！泵锼醽啳h(huán)境與可持續(xù)發(fā)展部部長馬蘇達·巴哈姆·穆罕默德·拉格達夫說，由中毛共同推動的“中非綠色技術(shù)公園”項目，正在為撒哈拉以南非洲的荒漠化防治與綠色發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的模式。

中國“綠色答卷”得到國際社會廣泛贊譽?！爸袊谏鷳B(tài)文明建設(shè)上所做出的艱苦卓絕的努力，令世界看到希望，中國提倡的生態(tài)文明建設(shè)是對21世紀(jì)世界的重大貢獻。”前美國國家人文科學(xué)院院士、美國中美后現(xiàn)代發(fā)展研究院創(chuàng)院院長小約翰·柯布曾表示。

肯尼亞學(xué)者卡文斯·阿德希爾指出，“兩山”理念真正抓住了環(huán)境保護的本質(zhì)，中國的生態(tài)理念傳播、國際合作與全球治理參與全世界有目共睹，使中國成為發(fā)展中國家綠色轉(zhuǎn)型的重要伙伴。

綠色昭示未來。面對保護生態(tài)環(huán)境的全球共同挑戰(zhàn)，“綠水青山就是金山銀山”理念勃發(fā)實踐生命力，正在譜寫人與自然和諧共生、促進世界可持續(xù)發(fā)展的嶄新篇章。

（《瞭望》2025年第32期） 文 |《瞭望》新聞周刊記者（記者：鄔煥慶 方問禹 朱涵 鄭可意）