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9月21日給中央第七環(huán)保督察組的信中提到了六個(gè)問題，今天詳說第一個(gè)——非法鳥市。有空的，給督察組打個(gè)電話反映下唄：010-58580959（每天8:00-20:00）

非法鳥市由來已久，疫情只是讓它們暫時(shí)消停了一陣，事實(shí)上從三四月份開始那些賣鳥的、買鳥的、玩鳥的就已經(jīng)開始繼續(xù)聚堆狂歡了，或戴口罩，或不戴口罩。

一只籠養(yǎng)野鳥背后可能意味著10只、20只同類的死傷，從捕捉到收購、運(yùn)輸、出售、飼養(yǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)造成野鳥個(gè)體損失，這種損失是看不到的，卻又真實(shí)存在。遼寧、北京、甘肅、四川、浙江、江蘇、山東、貴州、廣西、云南，各個(gè)地方都有非法鳥市。這背后是多少野生鳥類個(gè)體，每年、每天都要不停從野外捕捉、補(bǔ)充新個(gè)體，這是多大的生態(tài)損失？多大的衛(wèi)生安全隱患？誰也說不清。

無奈，非法鳥市上出現(xiàn)的野鳥幾乎都是非重點(diǎn)保護(hù)物種。從法律上講，這種鳥市和兩個(gè)部門關(guān)系最為密切，一個(gè)是市場(chǎng)管理部門，一個(gè)是林業(yè)草原部門。

但實(shí)際情況卻經(jīng)常是市場(chǎng)管理部門說他們不認(rèn)識(shí)野鳥沒法管，林業(yè)草原部門說市場(chǎng)歸工商部門管。誰都可以管，誰都可以不管。

仔細(xì)看看后邊那些法律條文，暈不暈？無論如何，作為陸生野生動(dòng)物主管部門的國(guó)家林業(yè)和草原局，面對(duì)已成泛濫之勢(shì)的非法鳥市，難辭其咎。它們也應(yīng)當(dāng)拿出辦法，展示決心，保護(hù)野生鳥類，維護(hù)生態(tài)平衡，保障公共衛(wèi)生安全。

《野生動(dòng)物保護(hù)法》

第二十七條：出售、利用非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)提供狩獵、進(jìn)出口等合法來源證明，還應(yīng)當(dāng)依法附有檢疫證明。

第三十二條：禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)等交易場(chǎng)所，為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。

第四十八條：未持有合法來源證明出售、利用、運(yùn)輸非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，由縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動(dòng)物，并處野生動(dòng)物價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。

第五十一條：為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處一萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》

第二十五條：經(jīng)營(yíng)利用非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)。

第二十六條：持有狩獵證的單位和個(gè)人需要出售依法獲得的非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量向經(jīng)核準(zhǔn)登記的單位出售，或者在當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門指定的集貿(mào)市場(chǎng)出售。

第二十七條：對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，由工商行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理；在集貿(mào)市場(chǎng)以外經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品，由野生動(dòng)物行政主管部門、工商行政管理部門或者其授權(quán)的單位進(jìn)行監(jiān)督管理。