2021年2月8日和25日，歐洲環(huán)境署（EEA）發(fā)布兩份水相關(guān)的報告，即《追蹤障礙設(shè)施及其對歐洲河流生態(tài)系統(tǒng)的影響》（Tracking barriers and their impacts on European river ecosystems）和《水和農(nóng)業(yè)：走向可持續(xù)解決方案》（Water and agriculture: towardssu stainable solutions）。前者重點關(guān)注歐洲河流上不同類型的障礙設(shè)施（攔河壩、渡口、涵洞、水閘和堰等）對河流健康及生態(tài)系統(tǒng)的影響，并提出改進歐洲河流障礙設(shè)施的措施；后者對歐洲水域現(xiàn)狀和壓力進行評估，強調(diào)農(nóng)業(yè)在未來流域管理計劃中改善地表水和地下水狀況方面的作用。
1 追蹤流域障礙設(shè)施及其對歐洲河流生態(tài)系統(tǒng)的影響 歐盟環(huán)境政策（特別是《水框架指令》和《2030年生物多樣性戰(zhàn)略》），越來越認(rèn)識到允許水、沉積物、魚類和其他生物自由流動的重要性。《水框架指令》提出河流連續(xù)性是實現(xiàn)歐洲水域良好狀態(tài)的關(guān)鍵?！?030年生物多樣性戰(zhàn)略》旨在通過清除障礙設(shè)施和恢復(fù)洪泛區(qū)和濕地，到2030年恢復(fù)至少25000公里的自由流動河流。最近的研究得出結(jié)論：歐洲河流上的障礙設(shè)施數(shù)量遠遠超過100萬，而河流網(wǎng)絡(luò)中自由流動的河流很少。大多數(shù)屏障都是小型結(jié)構(gòu)，其中數(shù)千個已經(jīng)過時。健康的河流需要高度的連續(xù)性來支持水生物種的復(fù)雜生命周期和一個正常運轉(zhuǎn)的生態(tài)系統(tǒng)。然而，幾十年來，人類的干預(yù)破壞了河流的連續(xù)性，使河流生態(tài)系統(tǒng)功能退化。河流障礙阻斷魚類和水生物種的上下游遷徙路線，導(dǎo)致棲息地因破碎化而變得孤立。中斷的連續(xù)性影響洄游魚類的繁殖模式，如鮭魚、鰻魚和鱘魚。河流中沉積物的運輸也受到障礙物的阻礙。此外，水庫和小水壩回水中有機物質(zhì)和營養(yǎng)物質(zhì)的積累往往會導(dǎo)致水質(zhì)下降、溫度和溶解氧能力變化以及富營養(yǎng)化。在歐洲的幾個地區(qū)，正在實施或計劃實施恢復(fù)和緩解措施，以改善河流的連續(xù)性并解決障礙的影響。常見的措施包括消除障礙設(shè)施，建造魚類遷徙輔助設(shè)施，如魚類通道、繞行渠道以及魚網(wǎng)和魚類友好型渦輪機，實施生態(tài)流動，并采取措施重建沉積物運輸?shù)倪B續(xù)性。再者，大壩拆除是關(guān)鍵解決方案之一，尤其是對于過時的屏障設(shè)施。2030年生物多樣性戰(zhàn)略的具體目標(biāo)是消除過時的障礙設(shè)施。根據(jù)收集到的歐洲大壩拆除信息，截至2020年10月，記錄了近5000次大壩拆除：法國、瑞典、芬蘭、西班牙、英國(英格蘭、威爾士和蘇格蘭)、丹麥、葡萄牙、意大利、瑞士、愛沙尼亞和德國。總的來說，由于歐洲河流上有大量的障礙設(shè)施，有必要優(yōu)先采取措施恢復(fù)連續(xù)性，以確保以協(xié)調(diào)一致的方式應(yīng)對障礙設(shè)施的影響。例如，2019年，芬蘭通過了一項新的國家方案，支持在未來4年消除障礙設(shè)施和恢復(fù)洄游魚類種群。河流航運依賴于通過屏障設(shè)施調(diào)節(jié)流量，因此在恢復(fù)河流連續(xù)性的計劃中，需要考慮歐盟旨在將部分公路貨運轉(zhuǎn)向鐵路和水上運輸?shù)恼?。將水和生物多樣性政策目?biāo)納入部門政策規(guī)劃是實現(xiàn)恢復(fù)河流連續(xù)性的更加一致的政策框架的一個重要方面。促進這些部門更可持續(xù)增長的戰(zhàn)略尤其重要。改善關(guān)于支離破碎、需要恢復(fù)或保護以防止惡化的河流的信息庫，定期更新關(guān)于已拆除的障礙設(shè)施和已建造的新障礙設(shè)施的信息，探索是否可以添加其他屬性，例如遷徙動物的屏障通行能力以及水和沉積物流量。 2 水和農(nóng)業(yè)：走向可持續(xù)解決方案 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如何影響水質(zhì)、水量、水生生態(tài)系統(tǒng)，以及相關(guān)的政策干預(yù)，報告得出6條結(jié)論：①2016年歐盟28個成員國和挪威約有50%的地表水和25%的地下水未能根據(jù)《水框架指令》獲得良好的預(yù)期，部分原因是來自農(nóng)業(yè)的壓力，提出減少來自農(nóng)業(yè)活動的壓力是使所有地表水和地下水水體取得良好狀態(tài)的關(guān)鍵；②農(nóng)業(yè)活動影響整個歐洲的地表水和地下水的生態(tài)、化學(xué)和數(shù)量狀況，是歐洲海洋的主要壓力。來自農(nóng)業(yè)的主要壓力與營養(yǎng)物和化學(xué)品的擴散污染、取水和水文形態(tài)變化有關(guān)。通常幾個壓力同時起作用，潛在地增加了生態(tài)影響的范圍。根據(jù)WFD報告的信息，大約有1/3的地表水由于一種或幾種壓力而無法達到良好的狀態(tài)；③氣候變化加劇了區(qū)域水資源壓力，由于溫度升高和降水模式的改變和難以預(yù)測，特別是在南歐，這既可能增加對水的現(xiàn)有壓力，也可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身產(chǎn)生影響，使作物的地理適宜性向北歐轉(zhuǎn)移，預(yù)計那里的條件將更有利于作物的生長；④歐盟政策框架內(nèi)已經(jīng)規(guī)定了各種各樣的管理措施，以解決農(nóng)業(yè)對水環(huán)境的壓力。它們主要集中在營養(yǎng)、殺蟲劑和水的使用效率的提高上，這已經(jīng)帶來了一些改善。到目前為止，河流中的硝酸鹽濃度自1990年以來已經(jīng)減少了20%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減少了25%；⑤歐洲大部分地區(qū)存在大量的氮過剩和過度提煉，而且過去10年幾乎沒有進一步改善的跡象，需要進行更深入的分析，以量化歐洲范圍內(nèi)實現(xiàn)水資源目標(biāo)所需的農(nóng)業(yè)實踐變化的幅度。然而，在使用營養(yǎng)物質(zhì)、殺蟲劑或水方面增加效率是不可能足夠的；⑥更廣泛地采納基于農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)原則、有機農(nóng)業(yè)和基于自然的解決方案的可持續(xù)管理實踐，對于實現(xiàn)世界糧食日的目標(biāo)至關(guān)重要，有助于減少對水的四類壓力的規(guī)模，同時也減少溫室氣體排放，增強農(nóng)業(yè)對氣候壓力的長期恢復(fù)能力，并有利于生物多樣性。
報告著重強調(diào)了在廣泛的社會背景下對水的環(huán)境壓力管理的必要性，并呼吁在三個方面進行改進：①在流域和農(nóng)業(yè)層面采取更具彈性的管理行動；②提高歐盟政策實施和一體化的管理程度；③通過系統(tǒng)思考，采用更全面、更全球化的方法，為水、空氣質(zhì)量、生物多樣性和土壤以及緩解和適應(yīng)氣候變化的挑戰(zhàn)制定可持續(xù)和長期的多功能解決方案。
詳細內(nèi)容參見中國科學(xué)院蘭州文獻情報中心《資源環(huán)境科學(xué)動態(tài)監(jiān)測快報》2021年第05期。
來源：中科院資源環(huán)境科學(xué)信息中心
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