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終結(jié)塑料污染的條約離實(shí)現(xiàn)“更近一步”，WWF呼吁各國即刻開始為INC-3談判做好準(zhǔn)備
2023年6月8日，北京 —— 聯(lián)合國“終結(jié)塑料污染全球條約”政府間談判委員會第二次會議（INC-2）于6月2日在法國巴黎結(jié)束，各國同意在政府間談判委員會第三次會議（INC-3）之前制定第一版條約文本（即“零案文”）。世界自然基金會（WWF）對這一切實(shí)進(jìn)展表示歡迎，呼吁更多國家支持全球規(guī)則以遏制塑料污染，并即刻開始為INC-3談判做準(zhǔn)備。
在談判期間，各國代表積極提議，如在全球范圍內(nèi)禁止高風(fēng)險的塑料產(chǎn)品和聚合物，減少塑料制品的生產(chǎn)和消費(fèi)，促進(jìn)塑料產(chǎn)品的再利用和回收，倡導(dǎo)負(fù)責(zé)任的塑料廢棄物管理等，這些與WWF的技術(shù)建議不謀而合。在出席談判的近180個國家中，有135個國家明確要求制定具有約束力的全球規(guī)則。此外，94個國家呼吁該條約優(yōu)先禁止或逐步淘汰“有問題”的聚合物、化學(xué)品和高風(fēng)險塑料產(chǎn)品。
“塑料污染是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，任何國家都不能獨(dú)善其身。WWF認(rèn)為，一份強(qiáng)有力的、雄心勃勃的、行之有效的條約必須建立在包容和透明的基礎(chǔ)上”，WWF北京代表處副總干事（項(xiàng)目）周非指出，“中國是全球較早對一次性塑料制品進(jìn)行限制的國家，近年來也逐步構(gòu)建起了完善的塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，中國的經(jīng)驗(yàn)可以為全球塑料污染治理提供借鑒，中國也應(yīng)當(dāng)像在生物多樣性和濕地等環(huán)境議題一樣，引領(lǐng)全球的保護(hù)潮流。”
為了確保未來的談判富有成效，WWF敦促各國一鼓作氣，即刻開始為INC-3談判會議做出相關(guān)準(zhǔn)備，包括建立必要的技術(shù)專家組，以最新的科學(xué)依據(jù)為INC的工作提供支持，具體內(nèi)容包括：
- 設(shè)定評價體系，針對各類塑料產(chǎn)品、應(yīng)用場景、聚合物和化學(xué)品的污染概率和潛在危害，識別全球體系首要解決的重污染塑料類別；
- 基于評價體系和評價結(jié)果，列出值得關(guān)注的塑料產(chǎn)品、應(yīng)用場景、聚合物和化學(xué)品的清單；
- 評估循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)和潛在全球需求，使塑料產(chǎn)品的生產(chǎn)、設(shè)計、包裝均滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；
- 總結(jié)環(huán)境友好型廢棄物管理的最佳實(shí)踐，梳理有助于提高回收率并逐步減少和消除有害的廢棄物的管理實(shí)踐；
- 研究生產(chǎn)者責(zé)任延伸制（EPR）最佳實(shí)踐，識別在全球建立和實(shí)施EPR的潛在需求；
- 針對塑料產(chǎn)品、聚合物、化學(xué)品和廢棄物的生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易進(jìn)行統(tǒng)計分析和建模，以擬定淘汰日程表，并設(shè)定減少生產(chǎn)和消費(fèi)、重復(fù)使用、回收等措施的目標(biāo)和時間表等；
- 厘清核心義務(wù)及其和各國行動、計劃、監(jiān)測、報告等之間的關(guān)聯(lián)，涉及管理措施、資金和技術(shù)援助、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面；
- 借鑒其他多邊環(huán)境條約的成功示例，評估不同資金機(jī)制（包括公共和私營融資渠道）、技術(shù)援助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)制、履約和違約機(jī)制的優(yōu)缺點(diǎn)。
有關(guān)評估框架以識別高風(fēng)險塑料產(chǎn)品以及控制措施的更多信息，請參閱報告：
《分解高風(fēng)險塑料產(chǎn)品》(Breaking Down High-risk Plastic Products)
《規(guī)范管理高風(fēng)險塑料產(chǎn)品》(Regulating High-risk Plastic Products)
如需聯(lián)系采訪事宜或了解更多信息，請發(fā)郵件至：news@wwfchina.org
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