云南西雙版納:推行林長制 保護綠水青山
2022年,云南省西雙版納傣族自治州全面推行林長制,構(gòu)建“統(tǒng)籌在省、組織在州、責(zé)任在縣市、運行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理在村”的林草資源管理新機制。以嚴(yán)格林草資源保護管理、提升林草資源質(zhì)量、促進林草資源利用為目標(biāo),強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護發(fā)展林草資源的責(zé)任意識。
提高政治站位
西雙版納州緊緊圍繞建設(shè)“世界旅游名城”“沿邊開放示范區(qū)”“民族團結(jié)進步示范區(qū)”的“一城兩區(qū)”發(fā)展定位,把推行林長制作為生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措和抓手,始終放在突出位置,提出以林長制為抓手把西雙版納建設(shè)成為生物多樣性保護綠色高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)新區(qū),堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。建立州縣鄉(xiāng)村四級林長制責(zé)任體系,配備各級林長955名、生態(tài)護林員2849名、劃定林長網(wǎng)格2592個,實現(xiàn)林長掛聯(lián)及巡護全覆蓋,推動林長制從全面建立向全面見效邁進。
統(tǒng)籌保護發(fā)展
西雙版納州積極推進亞洲象國家公園創(chuàng)建,建設(shè)國家儲備林3.64萬畝,強化1669.62萬畝天然林和公益林管護,做好300萬畝中老邊境跨境區(qū)域聯(lián)合保護,持續(xù)推進南部邊境生態(tài)屏障區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)。全州森林面積2332萬畝,森林覆蓋率為81.34%,居全省第1位、全國前列。建有各類自然保護地14個,面積827萬畝,占全州國土面積28.85%,高于基準(zhǔn)比例、居云南省第3位。在維護原建立的9629畝亞洲象食源地的基礎(chǔ)上,繼續(xù)投資7000多萬元實施亞洲象保護工程,亞洲象種群數(shù)量已增加到300余頭。持續(xù)開展極小種群野生植物拯救保護工程,實施印度野牛保護地建設(shè)管理及云南藍(lán)果樹野外回歸,落實國家打擊野生動植物非法貿(mào)易聯(lián)合行動。扎實推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,培育100萬畝珍貴用材林、18.6萬畝堅果基地提質(zhì)增效,科學(xué)引導(dǎo)林下種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值298.86億元。
抓好長效治理
西雙版納州建立健全“林長+森林警長”和“林長+檢察長”機制。推行州級林長巡林覆蓋到鄉(xiāng)、縣級林長巡林覆蓋到村、鄉(xiāng)級林長巡林覆蓋到小組機制,實行全州巡林“一張圖”掛圖作戰(zhàn),將林長制落實到林間地頭,推進“州包鄉(xiāng),縣包村,鄉(xiāng)包組,村包戶,戶包地”的管理責(zé)任鏈條,州、縣、鄉(xiāng)三級林長在各部門協(xié)同下嚴(yán)格按每半年、每季度、每月頻次至少開展1次巡林,村級林長常態(tài)化巡林,帶動各級林長常態(tài)化巡林15565人次,實現(xiàn)林長掛聯(lián)及巡林全覆蓋。出臺并落實行政執(zhí)法三項制度和案卷評查制度,強化檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法、刑事司法銜接配合、同向發(fā)力,突出政治監(jiān)督、做實保障措施,推動運用法治思維和法治方法落實林長制,建設(shè)好人與自然和諧共生的現(xiàn)代化西雙版納。
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