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減輕災(zāi)害風(fēng)險，守護美好家園 | 老?；饡c壹基金共同行動
5月12日是第14個“全國防災(zāi)減災(zāi)日”，今年的主題為“減輕災(zāi)害風(fēng)險，守護美好家園”。
全國防災(zāi)減災(zāi)日
近年來，氣候和環(huán)境變化已成為集科學(xué)、環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展和人類生存問題為一體的重大挑戰(zhàn)。氣候變化影響下，自然災(zāi)害呈現(xiàn)出新時空分布特征與發(fā)展變化規(guī)律，摸清未來氣候變化背景下自然災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展趨勢，明晰中國未來面臨的氣候風(fēng)險，制定切實有效的應(yīng)對氣候變化策略，可以為中國實現(xiàn)偉大的民族復(fù)興奠定堅實的基礎(chǔ)。
在全球氣候變化的大背景下，氣候相關(guān)自然災(zāi)害頻發(fā)，對人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展造成的影響日益加劇。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署 (UNEP) 發(fā)布《2021年適應(yīng)差距報告：風(fēng)暴前夕》，呼吁全球緊急行動，以適應(yīng)日益加劇的氣候影響。面對越來越多極端天氣氣候風(fēng)險引起的自然災(zāi)害事件，從適應(yīng)氣候變化的視角對防災(zāi)減災(zāi)和救災(zāi)工作做出戰(zhàn)略性調(diào)整，是當(dāng)前自然災(zāi)害風(fēng)險應(yīng)對必須面對的重大課題。
2021年7月17日-23日，我國河南省遭遇歷史罕見特大暴雨，發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。
“7.20”河南鄭州特大暴雨災(zāi)害引發(fā)了全社會廣泛關(guān)注。為了有效應(yīng)對氣候變化下頻發(fā)的自然災(zāi)害，做好防災(zāi)減災(zāi)、提升災(zāi)后應(yīng)急響應(yīng)能力，最大程度預(yù)測風(fēng)險、減少氣候變化給人民群眾造成的危害和損失，老?；饡?/strong>與壹基金共同發(fā)起“氣候變化背景下自然災(zāi)害應(yīng)對策略研究與實踐”項目，與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所、北京師范大學(xué)風(fēng)險治理創(chuàng)新研究中心等科研機構(gòu)、專家團隊合作，基于河南特大洪澇災(zāi)害等自然災(zāi)害典型案例，探索在全球變暖背景下適應(yīng)氣候變化的社會組織突發(fā)事件應(yīng)對策略；在河南等受災(zāi)地區(qū)開展“安全家園·老牛生命學(xué)堂”社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)知識普及與應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)。通過組建隊伍，開展培訓(xùn)、演練，引入考核機制，發(fā)展專業(yè)應(yīng)急救援團隊，提升社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救護能力。項目以實踐案例分析為抓手，剖析氣候變化條件下調(diào)整和完善防災(zāi)減災(zāi)公眾參與策略及災(zāi)害應(yīng)對策略。從“防、抗、避、減、救”各個環(huán)節(jié)全方位梳理、探索適應(yīng)氣候變化的災(zāi)害應(yīng)對方案，開展公眾應(yīng)對自然災(zāi)害的風(fēng)險教育，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，提升公眾對自然災(zāi)害的科學(xué)認知、增強風(fēng)險意識，加強對氣候影響的適應(yīng)能力，進一步促進應(yīng)急體制機制完善。
圖/“壹基金安全家園計劃”社區(qū)志愿者救援隊
國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃的通知提到：扎實做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作，積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。
提升城市氣候適應(yīng)能力，系統(tǒng)推進韌性建設(shè)，將是多元主體力量有效應(yīng)對自然災(zāi)害的有力抓手之一。通過打造韌性社區(qū)，開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育，全社會應(yīng)當(dāng)一起行動起來，廣泛增強公眾的風(fēng)險意識和自救互救能力，從而減輕災(zāi)害風(fēng)險，共同守護美好家園。
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