索爾海姆:如何建設(shè)生態(tài)文明

索爾海姆
國合會副主席
世界資源研究所高級顧問
建設(shè)生態(tài)文明需要三股力量。公民必須要求政府采取行動;政治領(lǐng)袖必須制定目標(biāo)并規(guī)范市場;企業(yè)必須創(chuàng)新并采取適當(dāng)?shù)男陆鉀Q方案。
去年,我的祖國挪威所銷售的所有車輛中,電動車占比80%。這一比例有望達(dá)到100%,因為一旦開上了電動車,你就不想再開傳統(tǒng)汽車了。這就是電動車的魅力所在。
就在幾年前,挪威還很少有人開電動汽車。但在公民、政界和商界的共同努力下,這種情況極其迅速地發(fā)生了改變。
我們家最近買了一輛現(xiàn)代Kona (國內(nèi)稱為昂希諾)。每充一次電它可以行駛500公里,大約是從奧斯陸到挪威第二大城市卑爾根的距離。特斯拉還承諾將很快把續(xù)航里程增加到1000公里。我們最好系好安全帶,坐舒服了,因為1000公里可是段很長的距離!企業(yè)最終會兌現(xiàn)他們的承諾。
對于中國來說,好消息是,中國的電動汽車電池的生產(chǎn)實力是任何其他國家都無法匹敵的。以國際領(lǐng)先的中國鋰離子電池開發(fā)和生產(chǎn)商寧德時代為例,該公司目前仍是全球最大的汽車鋰離子電池供應(yīng)商,去年占全球市場份額的32.6%,較之前一年增加了八個百分點。寧德時代目前正在美國為其計劃耗資50億美元的新電池生產(chǎn)工廠選址。中國的環(huán)保先鋒企業(yè)比亞迪是中國第二大、全球第四大電池供應(yīng)商,市場份額為8.8%。
這樣的成功是如何實現(xiàn)的?早在2000年,中國政府就決定探索尚有風(fēng)險、尚未成熟的電動汽車技術(shù),并制定包括補(bǔ)貼在內(nèi)的一系列政策措施,推動建立能夠趕超西方競爭對手的電動汽車產(chǎn)業(yè)。這既需要勇氣,也需要在環(huán)保方面的遠(yuǎn)見卓識。中國的電動車產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領(lǐng)先,去年全世界售出的所有電動汽車中,有一半行駛在中國的道路上。全球電動車產(chǎn)業(yè)都使用著中國制造的電池。
挪威生產(chǎn)的汽車中,電動汽車占比全球領(lǐng)先。之所以能夠取得這樣的成就,是因為政府根據(jù)公民的需求制定了正確的政策,對稅收體系做出了調(diào)整,來促進(jìn)電動汽車發(fā)展,而且允許電動車輛在公交車道上行駛。開汽油動力汽車的人在經(jīng)過收費(fèi)站和使用停車場時都需要支付更高的費(fèi)用。簡言之,政府為有意愿購買電動汽車的人們提供了基本的優(yōu)惠和便利。
早期的充電樁是由市政府提供的。但在基礎(chǔ)工作完成后,市場便接管了余下的部分。加油站和停車場都紛紛設(shè)立充電設(shè)施。如果想要吸引更多客戶,企業(yè)就必須做出改變。
政府需要在初期做好基礎(chǔ)性的工作,因為很少有人具有足夠的遠(yuǎn)見和資源為了公共利益而在有風(fēng)險且未經(jīng)證實的事物上下賭注。挪威政府向有意愿轉(zhuǎn)向電動和低排放船只的企業(yè)提供稅收激勵措施和金融支持,同時征收排放稅,這些舉措效果顯著。帶頭做出改變的企業(yè)稅費(fèi)降低,并且獲得了更多有利于新技術(shù)發(fā)展的支持。行動較緩的企業(yè)則面臨雙重懲罰。目前,挪威的電動船只產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)先。軟硬兼施的政策奏效了。

鄧小平總理于1978年會見新加坡總理
李光耀
曾幾何時,人們認(rèn)為可以把一切交給市場這只“看不見的手”,但這樣的日子已經(jīng)一去不返了。新加坡、韓國和中國的成功就是有力的證明。這不是非此即彼的二元選擇,我們既需要強(qiáng)有力的政府、也需要市場經(jīng)濟(jì)和公民行動。中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平在上世紀(jì)70年代末開始實行這一政策。他曾訪問了新加坡,希望能夠從新加坡國父李光耀所締造的經(jīng)濟(jì)奇跡中得到啟發(fā)。亞洲的崛起靠的是強(qiáng)勁政府和市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。
進(jìn)入生態(tài)文明的世紀(jì)后,政府和市場的結(jié)合更顯重要。單憑任何一者都無法幫助我們實現(xiàn)生態(tài)文明,兩者相結(jié)合才能迸發(fā)出強(qiáng)大的力量。

比亞迪新能源汽車,上海,2022年2月25日 / CFP
政府所應(yīng)發(fā)揮的最重要的作用就是確?,F(xiàn)有經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型。如果你是來自中國山西省或者美國肯塔基州的煤礦工人,你可能會認(rèn)為自己在煤炭向可再生能源轉(zhuǎn)變中受到影響,即便聽到新經(jīng)濟(jì)會創(chuàng)造出更多就業(yè)機(jī)會的消息也不會感到開心,盡管這是事實。太陽能和風(fēng)能領(lǐng)域的新工作機(jī)會會出現(xiàn)在加利福尼亞州或亞利桑那州,江蘇省或廣東省,怎么就不會出現(xiàn)在你的家鄉(xiāng)呢?
為推動公正的轉(zhuǎn)型,政府需要采取更多的創(chuàng)新措施。工人必須獲得培訓(xùn)機(jī)會,各地區(qū)必須制定區(qū)域性計劃來鼓勵創(chuàng)業(yè)。公正的轉(zhuǎn)型還需要公共資金作為支撐。
在世界上大多數(shù)地區(qū),企業(yè)正率先做出改變,以打造綠色的未來。中國國家主席習(xí)近平說過“綠水青山就是金山銀山”,這是千真萬確的。
作為合作項目的一部分,世界資源研究所及其眾多合作伙伴促成了科學(xué)目標(biāo)的設(shè)立,幫助企業(yè)了解其減少溫室氣體排放應(yīng)達(dá)到的幅度和速度。
這有助于預(yù)防氣候變化帶來毀滅性的后果,引領(lǐng)企業(yè)走上一條明確的脫碳之路。在科學(xué)減排目標(biāo)的指引下,企業(yè)能夠在應(yīng)對氣候變化的同時從就業(yè)的增加中獲益并獲取更高的投資利潤,這能夠增強(qiáng)他們向凈零經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中的競爭力。
全球超過1200家企業(yè)設(shè)立了基于氣候科學(xué)的減排目標(biāo),走在向凈零經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的前沿??紤]到這些企業(yè)的排放規(guī)模和資金規(guī)模,他們所采取的減排和氣候行動將帶來全球排放量的重大變化。在這方面,許多企業(yè)甚至發(fā)揮了比政府更加重要的作用。
這種全方位的策略在21世紀(jì)至關(guān)重要,它將幫助我們采取重要和必要的措施建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)。當(dāng)公民需求發(fā)生變化,政治領(lǐng)袖具備遠(yuǎn)見卓識,企業(yè)做出廣泛的改變,我們就能最終實現(xiàn)生態(tài)文明。

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