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WWF最新報告：揭示塑料價值鏈中存在的嚴(yán)重不平等現(xiàn)象
北京，11月 7日——今日，世界自然基金會最新研究報告《誰為塑料污染買單？——在塑料產(chǎn)業(yè)鏈中實現(xiàn)全球公平》發(fā)布。該報告提出，盡管低收入國家人均塑料消耗量只是高收入國家的四分之一，其承擔(dān)的塑料真實環(huán)境、健康和經(jīng)濟(jì)成本可能比富裕國家高10 倍，這一事實揭示了塑料價值鏈中存在的嚴(yán)重不平等現(xiàn)象。
11 月 13 日至 19 日，各國談判代表將齊聚肯尼亞內(nèi)羅畢，圍繞旨在終結(jié)塑料污染的全球條約進(jìn)行第三次談判。 “這份報告表明了立即并徹底改革現(xiàn)有塑料系統(tǒng)的緊迫性。不改革就可能意味著被判了死刑，不僅對越來越多的動物來說如此，對世界上許多脆弱和邊緣化的社區(qū)來說也是如此。原因在于在現(xiàn)有塑料系統(tǒng)的影響下，人類面臨的諸如攝入有害有毒化學(xué)品、洪水泛濫、疾病橫行等健康風(fēng)險會不斷增加。” WWF北京代表處副總干事（項目）周非表示： “11 月13日，終結(jié)塑料污染全球條約五次談判會議中的第三次會議即將召開，條約是我們借以改變這一現(xiàn)狀的寶貴機(jī)會。如果我們想建立一個公平的塑料價值鏈，各國就必須拿出決心，最終敲定一項具有全球規(guī)則的塑料污染條約?！?/p>
《誰為塑料污染買單？——在塑料產(chǎn)業(yè)鏈中實現(xiàn)全球公平》這一報告指出，低收入國家和中等收入國家，其每公斤塑料的生命周期總成本約為150美元，是高收入國家的8倍（每公斤19美元）。如果只將低收入國家與富裕國家相比較，那么成本上的這種差異會更加明顯，低收入國家每公斤塑料的生命周期總成本是高收入國家的10倍，高達(dá)200美元。這種成本上的不平等給肯尼亞這樣的低收入和中等收入國家?guī)砹酥卮笥绊憽?/p>
導(dǎo)致這一情況的直接原因是存在三種結(jié)構(gòu)性不平等，這些不平等又進(jìn)一步強(qiáng)化了現(xiàn)有的塑料系統(tǒng)。
第一個不平等是，現(xiàn)有塑料系統(tǒng)使低收入和中等收入國家處于不利地位；第二個不平等是塑料（特別是一次性塑料）生產(chǎn)的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了低收入和中等收入國家在其壽命終點處進(jìn)行廢物管理所需的技術(shù)和財政資源所能達(dá)到的水平和數(shù)量；第三個不平等是，現(xiàn)有系統(tǒng)缺乏一種公平的機(jī)制來追究各國和企業(yè)對塑料污染及其對健康、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)造成影響的行為或不作為的責(zé)任。
WWF認(rèn)為，建立和實施一項包含具體且具有約束力的全球規(guī)則的塑料污染條約，可以幫助我們創(chuàng)建一個更加公平的系統(tǒng)，賦予低收入和中等收入國家更多權(quán)力，優(yōu)先考慮最有效和高效的解決方案，以消除我們因不當(dāng)獲取、制造、管理塑料廢棄物而導(dǎo)致及加劇的不平等現(xiàn)象。該條約應(yīng)包括如下核心條款：
● 在全球范圍內(nèi)禁止、逐步淘汰和逐步減少有問題和不必要的塑料產(chǎn)品及其使用，以及關(guān)鍵的塑料聚合物和化學(xué)品的生產(chǎn)和使用。
● 針對產(chǎn)品設(shè)計和現(xiàn)行塑料系統(tǒng)制定具有全球性的相關(guān)規(guī)定，以確保循環(huán)經(jīng)濟(jì)安全且無毒性地運(yùn)行，優(yōu)先考慮產(chǎn)品重復(fù)使用，不斷提高回收率，并確保塑料廢棄物的無害化管理。
● 采取強(qiáng)有力的措施，以支持上述政策有效實施，包括提供充足的財政支持，協(xié)調(diào)公共資金和私有資金的流動，此中要特別關(guān)注低收入和中等收入國家。
英文報告委托達(dá)博咨詢公司（Dalberg）撰寫，可點擊跳轉(zhuǎn)以下地址下載：
《誰為塑料污染買單？——在塑料產(chǎn)業(yè)鏈中實現(xiàn)全球公平》（Who Pays For Plastic Pollution? Enabling Global Equity in the Plastic Value Chain）
如需聯(lián)系采訪事宜或了解更多信息，請發(fā)郵件至：news@wwfchina.org
? Shutterstock / Gorlov-KV / WWF
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