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從空中俯瞰大地，廣西邦亮長臂猿國家級自然保護區(qū)與越南高平省重慶縣長臂猿保護區(qū)連成一片。茫茫林海，蘊育著眾多的珍稀野生動植物資源，匯集了復雜多樣的生物類群，是一個“綠色”基因庫。其中，兩個保護區(qū)的旗艦物種—東黑冠長臂猿就分布于此。為有效保護東黑冠長臂猿及其賴以生存的北熱帶巖溶山地季雨林生態(tài)系統(tǒng)，共同守護中越兩國共有的財富 ，從2011年至2021年10年時間，邦亮保護區(qū)和重慶保護區(qū)攜手合作，開創(chuàng)跨境合作保護新局面，取得了積極成效。東黑冠長臂猿從曾經(jīng)一度瀕臨滅絕到如今已實現(xiàn)種群數(shù)量逐步增長的目標，10年合作保護，使荒山野嶺變成“青山常在，猿聲常鳴”的奇跡，也使中越兩國聯(lián)合拯救東黑冠長臂猿的故事傳為一段佳話……

一、特殊的地理環(huán)境，共同的保護對象，為跨境合同創(chuàng)造有利條件。

廣西邦亮長臂猿國家級自然保護區(qū)位于廣西靖西市西南部，面積6530公頃，橫跨岳圩、壬莊、龍邦等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。保護區(qū)南面與越南重慶縣長臂猿保護區(qū)山水相連，兩個保護區(qū)正好處在中越邊境線上，同時具有重要的國際區(qū)位性，是亞洲大陸與中南半島生物交流的重要通道，也是東黑冠長臂猿最后的家園。東黑冠長臂猿屬國家I級保護野生動物，被世界自然保護聯(lián)盟（IUCN）列為全球極度瀕危物種，歷史上東黑冠長臂猿曾經(jīng)較多分布于我國長江以南地區(qū)以及越南北部高山地帶，但隨著人類不斷擴張，棲息地逐漸縮小，加之受到獵殺等威脅，長臂猿種群數(shù)量銳減，甚至于上世紀50年代被專家一度認為已經(jīng)在中國廣西滅絕，直至2002年到2006年，東黑冠長臂猿分別在越南重慶保護區(qū)和邦亮保護區(qū)被重新發(fā)現(xiàn)，消失近平個世紀的東黑冠長臂猿又重現(xiàn)人間，一時引起世人極大關注！但很可惜，東黑冠長臂猿種群數(shù)量及其稀少，就目前來說全球范圍內(nèi)東黑冠長臂猿僅分布于邦亮保護區(qū)和越南重慶保護區(qū)內(nèi)。由于東黑冠長臂猿分布于中越兩國邊境區(qū)域，長臂猿群體之間的活動并不因為行政國界而受影響，為避免近親繁殖，“跨境出國”進行種群間交流是它們家常便飯，加之這一集中分布地為全球僅存的東黑冠長臂猿分布“孤島”，因此加強兩國之間的合作保護，保證東黑冠長臂猿棲息地的完整性，確保兩國之間的生態(tài)安全尤為重要。

圖中紅線為兩個保護區(qū)，西北段為中國邦亮保護區(qū)，東南段為越南重慶保護區(qū)，中間的黃線為國界。

二、中越官方積極磋商，達成合作共識，為跨境合作保護指引方向。

從2007-2011年，為切實保護好東黑冠長臂猿，中越雙方政府和林業(yè)部門頻繁接觸并多次進行交流互訪，相互了解雙邊的社區(qū)民生、保護區(qū)的保護現(xiàn)狀、雙邊的保護威脅以及保護區(qū)居民替代生計經(jīng)驗交流等，并達成初步共識：約定以后中越雙方每年定期互訪，雙方保護區(qū)每三個月定期交流；雙邊政府繼續(xù)為跨境保護提供支持；積極開展“興邊富民”行動，加大雙方政府對邊境地區(qū)的財政投入，解決邊民生計和發(fā)展問題；雙方應就跨境保護等問題加強交流與合作，加強邊境執(zhí)法，共同努力保護東部黑冠長臂猿及其棲息地。2011年3月18日，雙方終于迎來了里程碑意義的一天，以中國廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳野生動植物保護與自然保護區(qū)管理處馮碧燕（時任處長）為團長的中國代表團與越南高平省農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展廳副廳長阮生宮為團長的越南代表團在南寧召開合作交流會議，會議達成共識并簽署了《中國廣西林業(yè)廳與越南高平省農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展廳合作開展保護東黑冠長臂猿及棲息地工作的備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》）?！秱渫洝反_定了合作保護的總體目標、合作框架以及磋商交流機制等，其中包括雙方共同維護東黑冠長臂猿及其棲息地的安全，確保跨境東黑冠長臂猿棲息地的完整性；共同做好雙邊保護區(qū)森林防火工作，建立防火應急機制，加強防火宣傳，在保護區(qū)內(nèi)嚴格管理火源與禁止野外用火，把火災風險降到最低限度；共同加強對保護區(qū)內(nèi)野生動植物的管理和保護，必要時雙方約定聯(lián)合開展防火和打擊盜獵盜采等行動；共同在中國、越南以及國際社會開展多形式的包括東黑冠長臂猿物種在內(nèi)的保護宣傳；雙方協(xié)商建立統(tǒng)一的調(diào)查技術(shù)方案和技術(shù)參數(shù)體系，聯(lián)合開展技術(shù)培訓，在符合兩國政策的前提下，同步開展相關調(diào)查，為信息交流和成果共享提供保障等內(nèi)容，涵蓋所有聯(lián)合保護工作方方面面。

2013年12月3日，廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳韋純良（時任副廳長）為團長與越南高平省農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展廳阮生宮副廳長為團長在南寧召開第二次聯(lián)席會議，經(jīng)雙方同意，根據(jù)雙方共識首次修改《備忘錄》。此后分別在2015年10月13日和2017年12月7日雙方在聯(lián)席會上再次對《備忘錄》進行了3次修訂完善，至此，《備忘錄》在邊執(zhí)行邊修改完善中走向成熟?！秱渫洝肥请p方合作保護之行動綱領，為中國邦亮保護區(qū)和越南重慶保護區(qū)常態(tài)化開展跨境合作保護打下了堅實的基礎，鋪墊了道路。

2013年4月4日在南寧召開交流暨修訂備忘錄聯(lián)席會議

2015年10月13日在越南高平市召開修訂備忘錄會議

三、國際保護組織加入，牽線搭橋，為深入合作領域積極探索研究。

在盜獵、破壞森林等違法行為得到有效控制的情況下，東黑冠長臂種群數(shù)量的增長很大程度上取決于棲息地面積數(shù)量和棲息地質(zhì)量。2012年，為研究中越保護區(qū)棲息地狀況，F(xiàn)FI國際保護組織匯集中越兩國靈長類專家和棲息地恢復專家對邊境兩側(cè)的東黑冠長臂猿棲息地進行了實地評估，并在大量數(shù)據(jù)分析基礎上匯編了《東黑冠長臂猿棲息地恢復技術(shù)手冊》，成為東黑冠長臂猿棲息地恢復工作的技術(shù)指導和參考標準。2012年以來，中越兩個保護區(qū)以《東黑冠長臂猿棲息地恢復技術(shù)手冊》為指導，積極開展棲息地恢復工作，并取得良好成效。10年時間，中越雙方棲息地人工恢復面積共750多畝，其中中國370畝；棲息地人工促進天然更新恢復面積共3000多畝，其中中國占2100畝。開展棲息地恢復，增加長臂猿潛在領域面積，為長臂猿種群數(shù)量增長提供基礎條件。

2007年，在野生動植物保護國際組織（FFI中國和越南）的組織和協(xié)調(diào)下，中越兩國第一次聯(lián)合開展了東黑冠長臂猿種群數(shù)量大調(diào)查，此次調(diào)查數(shù)據(jù)得出的結(jié)論是東黑冠長臂猿種群數(shù)量為17-18群102-110只左右，其中中國境內(nèi)為3群19只，調(diào)查數(shù)據(jù)是歷史上對東黑冠長臂猿種群數(shù)量統(tǒng)計最準確的一次，為更進一步科學研究長臂猿提供數(shù)據(jù)保障；2016年，邦亮保護區(qū)與越南重慶保護區(qū)聯(lián)合開展第二次東黑冠長臂猿種群數(shù)量調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示東黑冠長臂猿種群數(shù)量20-22群，107-136只；2018年中越雙方第三次進行聯(lián)合調(diào)查，并共同發(fā)布調(diào)查數(shù)據(jù)，其種群數(shù)量為20-22群122-134只左右，其中中國境內(nèi)為5群31只；今年11月初雙方保護區(qū)將聯(lián)合啟動第四次調(diào)查。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，中國境內(nèi)長臂猿種群數(shù)量增加明顯，而越南種群數(shù)量增長不明顯，表明越方環(huán)境容納量有限，種群數(shù)量已趨于飽和狀態(tài)。

2018年8月7日，在越南重慶縣召開棲息地恢復暨社區(qū)工作研討會

四、中越兩個保護區(qū)開展經(jīng)常性交流互訪，聯(lián)合巡護執(zhí)法，為貫徹落實《備忘錄》精神提供保障。

雙方保護區(qū)同在邊境線上，邊境通道眾多，邊民來往頻繁，管控難度大，10年來雙方在《備忘錄》合作框架下積極開展合作交流活動。2011年到2021年期間，邦亮保護區(qū)和重慶保護區(qū)以界碑會晤、線上視頻會議等方式共召開了16次現(xiàn)場交流會和2次視頻會議（2020年以后因新冠肺炎疫情原因，雙方交流以線上視頻方式為主）。雙方就野生動植物資源的管護、森林防火工作、保護宣傳工作、棲息地恢復等方面的經(jīng)驗和方法，進行了坦誠交流和探討，彼此為對方提供經(jīng)驗借鑒，每次會晤交流都取得豐碩成果。10年來兩個保護區(qū)默契配合，雙方互相通報有關違法分子越境走私野生動植物案件、邊民越境砍伐、邊民越境盜獵等信息。2014年12月22日，重慶保護區(qū)護林員電話舉報有越方中草藥販子攜帶貨物到岳圩口岸交易，并請求邦亮保護區(qū)協(xié)同執(zhí)法查處，邦亮保護區(qū)執(zhí)法人員接報后于第一時間奔赴案發(fā)現(xiàn)場，到岳圩邊貿(mào)口岸后發(fā)現(xiàn)確有人員販賣野生中草藥材，其中有國家二級重點保護的蘭科植物馬鞭草（中藥俗名）、骨碎補（中藥俗名）等野生名貴中草藥，7個尼龍袋約500多斤，案值總計約1萬多元人民幣，邦亮保護區(qū)執(zhí)法人員依法沒收走私物品，案件當事人（越方邊民）由越南重慶長臂猿保護區(qū)管理局帶回處理。此次案件查處，極大震懾了中越兩國的違法商販，起到廣泛宣傳教育作用。另一案件是在2015年雙方在聯(lián)合巡查時發(fā)現(xiàn)老狼洞（地名，位于中越邊境線上）有疑似盜采盜獵分子留下的衣物和日常生活用品的痕跡，隨后雙方立即組成工作組于2015年10月28日在老狼洞會面并開展調(diào)查，此次聯(lián)合調(diào)查取證，雖未直接抓獲違法分子，但雙方互相增進了解與信任，合作保護得到進一步加深。此外，雙方保護區(qū)護林員還通過多種方式（如電話、跨境趕圩、紅白喜事聚會等）不定期開展交流活動，重點對火情信息、盜獵盜伐案情信息、跨境違法販賣野生動植物案情等信息進行交流。

2014年6月16日，中越782界碑首次會晤交流

2019年1月11日,中越784界碑會晤交流

2021年9月30日中越線上視頻交流會

2014年12月22日，在岳圩鎮(zhèn)執(zhí)法

2015年10月28日，中越保護區(qū)聯(lián)合巡護老郎洞、弄好，調(diào)查疑是盜獵現(xiàn)場

五、十年合作保護取得了顯著成效

多年來，中越雙方攜手合作，共同為保護世界極度瀕危珍稀物種東黑冠長臂猿作出不懈努力，雙方保護區(qū)堅持在《備忘錄》精神指引下，通過經(jīng)常性會晤交流、共同巡護執(zhí)法、共享保護信息等線上線下方式積極開展跨境合作保護活動，合作保護的成效達到了預期目標。10年來雙方對社區(qū)開展宣傳教育共700多次，共同簽訂1份合作《備忘錄》，開展長臂猿聯(lián)合調(diào)查4次，線上線下保護交流會達18次，開展聯(lián)合巡護執(zhí)法共14次，并在此基礎上制定1份《中越東黑冠長臂猿保護行動計劃》，出版了1套《東黑冠長臂猿棲息地恢復技術(shù)手冊》。經(jīng)過雙方努力，確保了兩個保護區(qū)范圍內(nèi)10年來不發(fā)生1起森林火災，未發(fā)生1起盜獵東黑冠長臂猿違法行為，基本杜絕了兩國邊民越境砍伐、盜獵、燒炭等違法行為的發(fā)生，曾經(jīng)一度猖獗的野生動植物產(chǎn)品走私貿(mào)易活動基本上得到遏制，雙方保護區(qū)的自然資源安全得到有力保障，確保了東黑冠長臂猿棲息地的完整性，森林質(zhì)量逐年提高，東黑冠長臂猿種群數(shù)量逐步增長，從2002年發(fā)現(xiàn)之初的110只到現(xiàn)在的134只。中越跨境合作保護是一個成功的典型案例，它解決了因地域限制而困擾跨境合作保護的難題，是一個可復制可推廣的模式，為世界跨境生物多樣性合作保護提供參考依據(jù)。

韋紹干 攝

下一步合作展望

1、以百色市開發(fā)開放實驗區(qū)打造跨境生物多樣性保護目標為契機，進一步深入推進合作領域，完善合作的方法和機制，提高合作水平。

2、雙方應著力加強生物廊道規(guī)劃建設，進一步擴大東黑冠長臂猿棲息地面積，增加環(huán)境容納量。

3、雙方開通微信平臺，進一步拓展信息交流通道 。

來源：

邦亮長臂猿自然保護區(qū)

微信號：cwcawx

中國野生動物保護協(xié)會

投稿信箱：cwcaweixin@sina.com