“野生動物保護(hù)良法善治”系列活動第六期研討會

由中國野生動物保護(hù)協(xié)會、武漢大學(xué)環(huán)境法研究所和自然資源保護(hù)協(xié)會(NRDC)共同主辦的“野生動物保護(hù)良法善治”系列活動第六期研討會于11月23日舉辦。本期研討會從“一路象北”談起,邀請相關(guān)專家、學(xué)者圍繞2021年野生動物保護(hù)重點事件,對中國野生動物保護(hù)與管理取得的進(jìn)展進(jìn)行分析評述。
NRDC生態(tài)保護(hù)項目主任華寧表示,此次研討會是2021年“野生動物保護(hù)良法善治”系列活動的收官之作。一年來,活動邀請管理部門、科研機構(gòu)、執(zhí)法司法單位和法學(xué)的專家學(xué)者對野生動物保護(hù)政策法規(guī)進(jìn)行研討,從野生動物保護(hù)法律法規(guī)的發(fā)展、野生鳥類保護(hù)、生物多樣性、執(zhí)法與司法的典型案例以及國際野生動物犯罪和國際司法協(xié)作等多個角度貢獻(xiàn)了真知灼見。這期研討是回顧今年引發(fā)社會關(guān)注與媒體熱議的重要野生動物事件的良好契機,也有助于為未來相關(guān)管理政策的進(jìn)一步完善提供寶貴建議。
北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院謝屹教授闡述了對我國野生動物保護(hù)管理模式的思考。他以實際參與者的視角回顧了“一路象北”事件的經(jīng)過及管理應(yīng)對措施,并基于此對我國野生動物保護(hù)與管理的發(fā)展、模式、制度與機制等做了介紹。他還提出,為進(jìn)一步優(yōu)化野生動物保護(hù)管理模式,需要加強以政府為主導(dǎo)的整體治理,同時完善以公眾和企業(yè)為主體的協(xié)同治理,實現(xiàn)“人象兩安”和“人象共生”。
中山大學(xué)生命科學(xué)院范朋飛教授對海南長臂猿保護(hù)實踐進(jìn)行了全面解析。他首先指出長臂猿具有重要的文化價值、生態(tài)價值、科研價值和保護(hù)價值,并對其分布狀況、種群數(shù)量等背景進(jìn)行了詳細(xì)介紹。他重點介紹了海南長臂猿保護(hù)的成功經(jīng)驗。作為全球最瀕危的靈長類動物,海南長臂猿“喜添嬰猿”證明我國瀕危物種搶救性保護(hù)政策取得積極成效,展現(xiàn)了政府主導(dǎo)、基于自然、開放合作、多方協(xié)同的“海南智慧”。最后,他呼吁大家攜手保護(hù)人類的近親長臂猿,共建地球生命共同體。
東北林業(yè)大學(xué)野生動物與自然保護(hù)地學(xué)院姜廣順教授的發(fā)言主要圍繞“完達(dá)山1號”放歸對中國東北虎保護(hù)的啟示。他介紹,在放歸“完達(dá)山1號”的過程中,先后開展了體況檢測、個體溯源、野外放歸地選址、擬選放歸地棲息地質(zhì)量評估、人虎沖突風(fēng)險評估等專項調(diào)查和評估,并在放歸后進(jìn)行了科學(xué)監(jiān)測和保護(hù)管理。他認(rèn)為從中可以收獲對中國東北虎保護(hù)的三點重要啟示:一、棲息地斑塊相互隔離而造成人虎沖突的問題亟待解決;二、東北虎的生態(tài)需求在國土空間規(guī)劃中還需明確;三是、東北虎行為學(xué)規(guī)律的知識有待普及。
中國野生動物保護(hù)協(xié)會尹峰總工程師、武漢大學(xué)環(huán)境法研究所秦天寶所長對三位嘉賓的精彩發(fā)言進(jìn)行了總結(jié)。尹峰總工程師圍繞搶救性保護(hù)、適應(yīng)性管理和協(xié)同性規(guī)劃,系統(tǒng)回顧了今年所討論野生動物法治保護(hù)議題,并寄語未來野生動物保護(hù)法律與法治完善。秦天寶教授再次強調(diào)了良法和善治在野生動物保護(hù)中的重要作用,認(rèn)為依法保護(hù)、科學(xué)指引和多元參與是幾個案例共同的特點,也是我國野生動物保護(hù)應(yīng)當(dāng)提煉和總結(jié)的經(jīng)驗。
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