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隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，尤其在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的推動(dòng)下，厚植綠色生態(tài)底色，助力低碳發(fā)展成為社會(huì)資本參與生態(tài)文明建設(shè)的新路徑。

不久前，2022年政府工作報(bào)告中提出：持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)修復(fù)，處理好發(fā)展和減排關(guān)系，促進(jìn)人與自然和諧共生。

中國助力世界可持續(xù)發(fā)展

如今，可持續(xù)發(fā)展的理念已經(jīng)成為全球共識(shí)，事關(guān)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，中國基于可持續(xù)發(fā)展要求作出2030碳達(dá)峰、2060碳中和的重大戰(zhàn)略決策，樹立了負(fù)責(zé)任的大國形象，彰顯了大國擔(dān)當(dāng)。碳達(dá)峰、碳中和，將推動(dòng)疫情后世界經(jīng)濟(jì)“綠色復(fù)蘇”，匯聚起世界可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

2021年10月25日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見》（以下簡稱《意見》）出臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)資本以“自主投資模式”、“與政府合作模式”及“公益參與模式”等形式參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)，共同建設(shè)生態(tài)文明。

而早在2016年，中國綠色碳匯基金會(huì)、內(nèi)蒙古老牛慈善基金會(huì)等機(jī)構(gòu)就已共同發(fā)起了3萬畝“冬奧碳匯林”項(xiàng)目。該項(xiàng)目也成為了在公益參與模式中，助力低碳綠色發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展的有益實(shí)踐案例。

創(chuàng)新公益助推社會(huì)綠色發(fā)展

通過“公益參與模式“，由政府搭臺(tái)，中國綠色碳匯基金會(huì)組織實(shí)施。老?；饡?huì)捐贈(zèng)首期公益資金7438萬元，主要用于項(xiàng)目實(shí)施，后期管護(hù)所需資金可通過多種方式籌集，如募集社會(huì)資本或由政府按照公益林標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管護(hù)等。

項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)保護(hù)京津冀地區(qū)的生態(tài)安全，促進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展和生態(tài)環(huán)境共同治理具有重要意義，同時(shí)極大地改善和美化了冬奧會(huì)舉辦地周邊的生態(tài)環(huán)境，對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化、綠色低碳發(fā)展提供了優(yōu)秀的公益范本。

項(xiàng)目核心區(qū)位于冬奧會(huì)舉辦地張家口市崇禮區(qū)及赤城縣、懷來縣的交通要道沿線，張家口屬于東亞大陸性季風(fēng)氣候，年均降水量約400mm，是中國極具代表性的干旱生態(tài)系統(tǒng)。全球干旱生態(tài)系統(tǒng)占地球陸地面積的41%，支撐著全球約38%的人口，擁有全球約1/3的生物多樣性熱點(diǎn)區(qū)域，為28%的瀕危物種提供了棲息地；由于缺水而受到較強(qiáng)的水分脅迫，干旱生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱，對(duì)極端氣候事件和人類活動(dòng)干擾極為敏感。項(xiàng)目的實(shí)施為減少該區(qū)域內(nèi)水土流失、遏制土地退化、保護(hù)京津冀地區(qū)重要水源地等起到了重要作用。

冬奧碳匯林項(xiàng)目以“基于自然的解決方案（NbS）”為設(shè)計(jì)理念，種植喬木約230萬株，以油松、樟子松為主要造林樹種，與草、灌植被相結(jié)合，恢復(fù)了3萬多畝荒山荒地。在30年的項(xiàng)目計(jì)入期內(nèi)，可以吸收大氣中約38萬噸二氧化碳。通過審定及注冊(cè)的二氧化碳既可以用于中和機(jī)構(gòu)自身碳排放，也可以用碳匯交易的收入持續(xù)服務(wù)于碳匯林的后期管護(hù)等事宜。

項(xiàng)目建設(shè)期，為當(dāng)?shù)靥峁┘s73萬個(gè)工日的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)了解，冬奧碳匯林項(xiàng)目尚未進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，社會(huì)資本可以聯(lián)合政府部門通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)一步助力鄉(xiāng)村振興。

劃重點(diǎn)，社會(huì)資本如何參與，需要開展哪些工作

冬奧碳匯林項(xiàng)目修復(fù)前后對(duì)比

碳匯林項(xiàng)目本著 “三分種、七分管”原則，后續(xù)將繼續(xù)進(jìn)行幼林撫育、病蟲害防治、防火、巡護(hù)等管護(hù)工作。直到核證和減排量備案簽發(fā)達(dá)到38萬噸二氧化碳當(dāng)量，項(xiàng)目才算階段性結(jié)束。

雖然路程艱辛，但是在國家林業(yè)和草原局、河北省林業(yè)和草原局、張家口市人民政府的支持和鼓勵(lì)下，在中國綠色碳匯基金會(huì)和老牛基金會(huì)等機(jī)構(gòu)的探索和努力下，讓曾經(jīng)退化的土地逐漸變成了綠水青山。走綠色發(fā)展之路，結(jié)生態(tài)經(jīng)濟(jì)之果，一切都將由夢想變成現(xiàn)實(shí)。