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來源：人民日報

國藥集團中國生物高等級生物安全實驗室工作場景。王 玲攝

日前，《“十四五”生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)。作為我國首部生物經(jīng)濟五年規(guī)劃，《規(guī)劃》提出加快發(fā)展生物技術(shù)和生物產(chǎn)業(yè)，讓生物經(jīng)濟成為推動高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力，明確要培育壯大醫(yī)療健康、生物農(nóng)業(yè)、生物能源與生物環(huán)保、生物信息等支柱產(chǎn)業(yè)。生物經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)前景如何，怎樣培育壯大？記者對相關(guān)企業(yè)和專家進行了采訪。

——編 者

發(fā)展生物能源產(chǎn)業(yè)——

讓能源供給更加綠色低碳

本報記者 丁怡婷

6月上旬，位于安徽省阜陽市的國能臨泉生物發(fā)電廠門口，一輛輛滿載小麥秸稈的卡車排成一列，等著過磅卸車。

堆料場上的秸稈經(jīng)由傳輸帶送至鍋爐發(fā)電。“趁著小麥收割時節(jié)，多儲備點原料。最近每天要進120多車秸稈，日均發(fā)電量最高可接近140萬千瓦時。”國能臨泉生物發(fā)電廠相關(guān)負責人說。

“吃”進秸稈，“吐”出綠電，是生物能源開發(fā)利用的重要形式之一。農(nóng)林廢棄物、畜禽糞便、生活垃圾、廢棄油脂……我國生物質(zhì)資源豐富，能源化利用潛力大。根據(jù)《規(guī)劃》，我國將在“十四五”時期積極開發(fā)生物能源、構(gòu)建生物質(zhì)能生產(chǎn)和消費體系。“生物質(zhì)能是唯一可轉(zhuǎn)化成多種能源產(chǎn)品的可再生能源，利用形式多樣，包括生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)供熱、生物天然氣、生物質(zhì)成型燃料、生物液體燃料等。”中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會副秘書長兼生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會秘書長張大勇說。

業(yè)內(nèi)專家普遍認為，加快生物質(zhì)能開發(fā)利用，綜合效益十分明顯。

——保障能源安全。在黑龍江省海倫市，國投生物年產(chǎn)3萬噸纖維素乙醇示范項目正在進行設(shè)備調(diào)試和工藝優(yōu)化，向全面投產(chǎn)發(fā)起沖刺。“纖維素乙醇的原料是秸稈等，不必擔心‘與人爭糧’。”中國工程院院士、國投生物科技投資有限公司董事長岳國君算了一筆賬：我國每年秸稈產(chǎn)量約8億多噸，其中至少1億噸未被有效利用，這1億噸秸稈，能夠生產(chǎn)2000萬噸纖維素乙醇，相當于使用約1億噸原油提煉出的汽油。如果能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)化，能源安全就會更有保障。

——推進減污降碳。岳國君介紹，使用2000萬噸纖維素乙醇，可以減排近7000萬噸二氧化碳。不僅如此，使用生物燃料還能減少機動車尾氣中顆粒物、碳氫化合物等物質(zhì)的排放。在支持循環(huán)農(nóng)業(yè)、促進生態(tài)環(huán)保等方面，生物質(zhì)能也可發(fā)揮重要作用，比如生物天然氣生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機肥能夠有效緩解土壤板結(jié)。

——助力鄉(xiāng)村振興。生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長，可帶動農(nóng)村生物質(zhì)資源的收儲、加工、運輸、應用，助力農(nóng)民增收致富。在山東省鄄城縣，長青集團投資的生物質(zhì)發(fā)電項目每年可利用農(nóng)林廢棄物近40萬噸，直接和間接帶動就業(yè)1000余人，為當?shù)匕傩赵黾幽晔杖?.1億元。

相比近年來快速發(fā)展的風電、光伏產(chǎn)業(yè)，潛力巨大的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)仍然處于起步期，這與原料收儲成本高、標準體系不健全、技術(shù)水平有待提高、政策支持體系有待完善等有關(guān)。

“風光資源是免費的，但購買秸稈原料需要花錢。對于農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目來說，燃料成本約占生產(chǎn)成本一半以上，并呈上漲趨勢。如果沒有特殊扶持政策，項目較難持續(xù)運營。”廣東省一家生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)負責人介紹。

針對這一問題，《規(guī)劃》也提出了解決方案：加大財政投入力度，鼓勵地方建立健全生物質(zhì)能財政補貼政策。張大勇呼吁，有關(guān)地區(qū)和部門要落實好《規(guī)劃》要求，盡早探索建立“誰污染、誰付費，誰產(chǎn)生、誰付費”“誰處理、誰受益”的有機廢棄物有償處理機制。

也有企業(yè)建議，進一步創(chuàng)新生物質(zhì)資源收儲商業(yè)模式，例如由企業(yè)為農(nóng)戶提供收割、運輸、后續(xù)播種等服務，代替秸稈收儲費用，或用生物質(zhì)能向農(nóng)戶置換原料，從而降低資源收儲成本。

“發(fā)展生物能源不能‘單打獨斗’，要與其他可再生能源、生物化工、生物菌劑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走高附加值綜合利用路徑，不斷提高生物質(zhì)資源的綜合利用效率。”張大勇認為，《規(guī)劃》向生物質(zhì)能行業(yè)釋放了積極信號，希望有關(guān)部門推動政策落實落細，加快示范項目建設(shè)。

發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)——

讓人民健康得到更好保障

本報記者 邱超奕

阿聯(lián)酋阿布扎比，中阿兩國合作的高規(guī)格疫苗生產(chǎn)基地正加緊建設(shè)，國藥集團中國生物數(shù)十名技術(shù)骨干在此提供技術(shù)支持；塞爾維亞貝爾格萊德，歐洲首家中國疫苗工廠正式投產(chǎn)，每年能生產(chǎn)約3000萬劑國藥新冠疫苗；上海市嘉定區(qū)，國藥集團中國生物復諾健mRNA疫苗產(chǎn)業(yè)化基地將于9月竣工，最高年產(chǎn)量可達20億劑……國藥集團疫苗業(yè)務的發(fā)展壯大，是我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的縮影。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國計民生和國家安全的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，涵蓋藥品、疫苗、先進診療技術(shù)和裝備、檢驗檢測及生物康養(yǎng)等多方面。近些年，特別是防控新冠肺炎疫情以來，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進入加速發(fā)展期。工信部數(shù)據(jù)顯示，去年我國醫(yī)藥工業(yè)增加值累計同比增長23.1%，高于全部工業(yè)整體增速13.5個百分點，營業(yè)收入超過3.3萬億元，累計同比增長18.7%，增速創(chuàng)近5年來新高。

不只是規(guī)模，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量也越來越高——

創(chuàng)新能力更強。“十三五”期間，規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)投入年均增長約8%；去年，創(chuàng)新藥和創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市數(shù)量達近5年最高水平；目前在研的創(chuàng)新藥數(shù)量居全球第二……“人才隊伍快速成長、市場投資持續(xù)加大、政策環(huán)境不斷優(yōu)化，推動創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)。我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正加速追趕，由仿制為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新為主。”國藥集團總工程師楊曉明介紹。目前，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟圈等區(qū)域已成為全國生物經(jīng)濟創(chuàng)新高地，約80%的上市企業(yè)、90%的國家一類新藥來自這些區(qū)域。

產(chǎn)業(yè)體系更完備。“中國生物公司已形成‘科工貿(mào)產(chǎn)學研’一體的產(chǎn)業(yè)體系，從研發(fā)、上市到營銷，全產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)打通。”從事生物醫(yī)藥研究30多年，國藥集團中國生物首席科學家張云濤觀察到，近年來，處于供應鏈前端的生物反應器、離心機等設(shè)備和化學試劑領(lǐng)域正加速實現(xiàn)國產(chǎn)化替代，生物醫(yī)藥行業(yè)的“卡脖子”環(huán)節(jié)正在減少。

國際影響力更大。國藥集團黨委書記、董事長劉敬楨表示，近年來，國藥集團共有4個生物醫(yī)藥品種通過世衛(wèi)組織預認證，乙型腦炎減毒活疫苗為中國首個通過世衛(wèi)組織預認證的品種，口服脊髓灰質(zhì)炎減毒活疫苗也已進入聯(lián)合國兒童基金會采購清單，還有新冠核酸檢測試劑盒等多個產(chǎn)品通過歐盟認證。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，離不開相關(guān)政策的大力支持。圍繞藥品研發(fā)環(huán)節(jié)，工信部等部門提出以新一代信息技術(shù)賦能醫(yī)藥研發(fā)。圍繞藥品審批環(huán)節(jié)，國家藥監(jiān)局著力推動新藥納入優(yōu)先審評審批，制定創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批程序。

《規(guī)劃》提出，從市場準入、金融支持、人才建設(shè)等多方面，支持發(fā)展面向人民生命健康的生物醫(yī)藥。今年以來，上海、福建、重慶、云南等地也陸續(xù)發(fā)布了促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施。

對比國際先進水平，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)仍存在短板，不少領(lǐng)域仍處于跟跑階段。“比如，新藥發(fā)現(xiàn)能力、專利轉(zhuǎn)化能力仍較弱，高端儀器和試劑等積累不足，企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新生態(tài)鏈仍有待進一步完善等。”張云濤表示，這些短板可以通過發(fā)展得到解決，只要持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，加強國際交流合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈保障水平，我們完全有能力躋身全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“第一方陣”。

長遠看，生物醫(yī)藥市場廣闊，前景看好。劉敬楨表示，“十四五”期間，國藥集團將聚焦國家生物安全屏障構(gòu)建、關(guān)鍵核心技術(shù)等，全面布局創(chuàng)新藥物、新型生物醫(yī)用材料、生物康養(yǎng)等領(lǐng)域，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務人民健康。

發(fā)展生物信息產(chǎn)業(yè)——

讓生物技術(shù)與信息技術(shù)深度融合

本報記者 韓 鑫

信息技術(shù)支撐新藥研制，區(qū)塊鏈助力藥品追溯，大數(shù)據(jù)支持遠程醫(yī)療，如今，新一代信息技術(shù)正加快應用到生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)之中。

北京市海淀區(qū)，華深智藥生物科技有限公司實驗室里，計算機軟件正高速運轉(zhuǎn)，通過對一系列候選化合物進行模擬篩選，尋找藥物與疾病的關(guān)聯(lián)，加速一款抗體藥物的研發(fā)。

“一款藥物的研發(fā)，通?？煞譃樗幬锇l(fā)現(xiàn)和臨床研究兩個階段。藥物發(fā)現(xiàn)能否成功，事關(guān)新藥能否最終推出。”華深智藥創(chuàng)始人彭健說，傳統(tǒng)的藥物發(fā)現(xiàn)需依靠人工在成千上萬種化合物中篩選，速度慢，成功率也低；現(xiàn)在，通過應用人工智能技術(shù)，可以虛擬篩選候選藥物，幫助科研人員快速找到最佳模擬化合物，從而顯著提高潛在藥物的篩選效率和成功率。

業(yè)內(nèi)人士常說，傳統(tǒng)制藥行業(yè)成本高、投入高、風險高。人工智能的出現(xiàn)，有望解決這些問題。“成立一年多來，我們已搭建起深度學習驅(qū)動的新一代大分子結(jié)構(gòu)建模計算平臺，接到一些跨國藥企的抗體藥物開發(fā)訂單。”彭健表示，希望借助人工智能技術(shù)加速新藥研發(fā)，并在過去難以成藥的靶點上開發(fā)藥物，更好拓展人工智能制藥的發(fā)展空間。

制藥領(lǐng)域之外，信息技術(shù)也正在藥品流通和健康管理領(lǐng)域落地開花。

打開“高濟互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”小程序，在線尋找專業(yè)醫(yī)師問診續(xù)方，隨后線上購藥、醫(yī)保支付，不到半小時，便有工作人員接單分揀、打包裝箱，送藥上門。

“2020年以來，隨著線上就醫(yī)意愿和需求不斷提升，公司加速了數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。”高濟醫(yī)療首席執(zhí)行官李波介紹，通過互聯(lián)網(wǎng)將患者、醫(yī)院和制藥企業(yè)更高效地連接起來，能為用戶提供預防早篩、智能問診、在線診療、健康檢測等全生命周期健康管理服務，不僅可有效緩解偏遠地區(qū)患者看病、用藥的難題，也為企業(yè)創(chuàng)造了新的增長點，2019年至今，公司營收近乎翻倍。

京東健康成立醫(yī)療影像服務平臺，實現(xiàn)區(qū)域間醫(yī)療數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通；阿里健康研發(fā)藥品追溯碼，助力企業(yè)藥品管理更精準、患者用藥更放心……研究機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持年復合增長率30%以上高增長態(tài)勢，未來有望進一步提升。

根據(jù)《規(guī)劃》，我國將加快信息技術(shù)賦能生物信息產(chǎn)業(yè)。具體內(nèi)容包括：依托人工智能技術(shù)、生物醫(yī)學和健康大數(shù)據(jù)資源，發(fā)展智能輔助決策知識模型和算法，輔助個性化新藥研發(fā)；利用5G、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)實現(xiàn)藥品、疫苗從生產(chǎn)到使用全生命周期管理；深化衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)在醫(yī)學科研、教育培訓、臨床診療、產(chǎn)品研發(fā)、行業(yè)治理、醫(yī)保支付等方面的應用。

生物信息產(chǎn)業(yè)前景廣闊，處在快速成長期，仍面臨一些問題。

“人工智能需要在大量數(shù)據(jù)中進行深度學習，而我國創(chuàng)新藥研發(fā)起步較晚，原始數(shù)據(jù)積累有限且存儲分散，在一定程度上限制了人工智能制藥的發(fā)展腳步。”在彭健看來，我國人口基數(shù)大，容易形成海量醫(yī)療數(shù)據(jù)，隨著數(shù)據(jù)體系不斷完善、算力持續(xù)增強，只要持續(xù)加強跨學科人才的系統(tǒng)化培養(yǎng)，很有可能實現(xiàn)后發(fā)趕超。

高瓴投資相關(guān)負責人表示，發(fā)展壯大生物信息產(chǎn)業(yè)，需要不斷在基礎(chǔ)生命科學理論、高端儀器和試劑等方面形成關(guān)鍵性創(chuàng)新，持續(xù)積累相關(guān)技術(shù)。

“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的發(fā)展壯大有賴于更多公立醫(yī)院的積極參與。”李波建議，出臺配套政策鼓勵公立醫(yī)療機構(gòu)的專家線上多點執(zhí)業(yè)，完善醫(yī)師執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度，更好優(yōu)化醫(yī)療資源配置，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務惠及更多人民群眾。