IUCN將支持新興“自然市場”與可持續(xù)發(fā)展目標相結合
2022年3月——生物多樣性融資倡議(Finance For Biodiversity, F4B)宣布啟動全球工作組,以確保新興自然市場為自然提供積極和公平的成果,并為實現氣候目標作出貢獻。
世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)總干事布魯諾·奧貝利博士為新成立的自然市場工作組的成員,IUCN是官方技術合作伙伴。布魯諾·奧貝利博士表示“向可持續(xù)的未來轉變意味著市場需要充分考慮自然的各個方面,IUCN將支持該工作組為自然市場制定原則,為全球自然保護提供有效投資。”

關于報告《自然市場的未來》
本報告闡述了全球經濟中激增的自然貨幣化帶來的相關的挑戰(zhàn)與機遇,設立了基準來說明我們在自然市場演變中所處的位置,以及我們需要解決的事項以確保自然市場的公平和自然向好的結果。由于相關工作剛剛開始,本報告不會給出建議或結論。
關鍵主題
● 自然市場
● 什么是自然市場
● 自然市場的發(fā)展
● 自然市場工作組
重點內容
● 經濟體系的可持續(xù)性取決于生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性的可持續(xù)性
● 自然及其貢獻在歷史上被錯誤地估量了,其經濟利益也被不公平地分配
● 自然貨幣化的激增可以與其他評估和管理自然的重要方法一起使用
● 新的自然市場可以提供自然向好的新產品,讓公共和私人參與者(包括地方社區(qū)與原住民)參與并從中受益
● 不加控制地發(fā)展自然市場可能會導致新一輪歷史性的自然破壞和不公平結果
● 我們需要作出有意識的集體努力來改變市場的做法和行為,承認并將自然及自然管理的價值納入核心
● 自然市場工作組的"行動呼吁"針對于那些必須參與可持續(xù)解決方案的各種社區(qū):從投資者、消費者、學術界,到漁民和原住民領袖,再到政策制定者與監(jiān)管者、人權活動家、民間團體、企業(yè)家和企業(yè)領導人

摘要
無視和破壞自然的歷史
經濟體系的可持續(xù)性取決于生態(tài)系統(tǒng)及其生物多樣性的可持續(xù)性。然而在歷史上,自然及其貢獻一直被錯誤地估量,其經濟利益的分配也不公平。隨之產生的自然衰退對所有人的影響也越來越大,特別是那些最直接依賴于自然的群體,包括農民、地方社區(qū)與原住民。對自然的破壞也反之危害了我們應對氣候挑戰(zhàn)的努力,可能會導致關乎人類存亡的不良后果。
全球經濟中自然貨幣化的激增
最近的研究進展表明,在產生特定自然收入流的"自然市場"上,自然的作用變得更加明顯與重要。“自然市場”包括將自然本身作為核心產品的交易,如食品、木材制品、礦產以及基于自然的保健品。除此之外,有關自然功能或 "服務"的貿易也在增長。值得注意的是,碳市場與自然的碳儲存能力之間的聯(lián)系、近自然地產和自然相關旅游業(yè)的價值,以及一套更廣泛的生物多樣性補償市場的出現。投資者也開始意識到自然的價值。大自然已經如氣候一樣,成為一種需要計算和整合的風險。
以自然、公平為重點設計并管理的自然市場可以重塑歷史上自然與經濟之間不平衡且不可持續(xù)的關系
自然與經濟的重要關系既是自然健康與持續(xù)富饒的壓力來源,也是一項可以對自然進行評估、投資和保護的機制。如果發(fā)展得當,自然市場可以解鎖并引導創(chuàng)新,進而提供自然向好的新產品,使公共和私人參與者(包括當地社區(qū)與原住民)受益。成功地將自然市場引向有意義的方向可以為許多參與者可持續(xù)地利用自然提供直接價值,并促成與自然補償市場相關的投資(包括與碳市場相關的投資)。
塑造目標明確的自然市場的機會也可能被浪費掉或者更糟
不加控制的自然貨幣化可能導致自然的進一步耗損與破壞。例如,如果過度強調以一種可衡量的標準(如碳減排或碳補償)預測市場,而忽略并對生物多樣性的其他方面產生負面影響,就會產生意外后果。自然市場可能會造成又一輪歷史性的不公平結果。例如,碳市場中不受約束的競爭可能導致購買自然相關的碳補償的價格過低,或者反過來導致土地價格暴漲,剝奪自然的最終管理者——當地社區(qū)和原住民的權利。我們需要將自然和公平置于經濟活動的核心,并支持發(fā)展有目的的自然市場。問題是如何做。
自然市場需要基于原則提供自然向好的公平結果
市場需要被設計為產生符合公平和以自然為中心原則的收入,同時對潛在的賣家、買家和投資者具有吸引力?;趯⒐材繕饲度胨饺耸袌龅挠凭脷v史,這一點完全可以做到——從衛(wèi)生和公用事業(yè)市場的監(jiān)管基礎到公民作為消費者、儲蓄者、投資者和納稅人推動的社會和環(huán)境市場成果。
基于原則的自然市場需要創(chuàng)新、權力和責任的恰當平衡。需要吸引當今的管理機構到自然市場的有效治理中來,包括負責貿易、競爭和財政以及肩負核心社會環(huán)境責任的機構。傳統(tǒng)的治理手段能夠且應當被使用,但可能不足以完成這一任務。數字驅動的、分散的治理工具也可以在推進正確的治理解決方案方面發(fā)揮作用,如利用區(qū)塊鏈和代幣化(tokenisation)以提高透明度、可驗證性和信任度。
自然市場工作組將尋求在實踐中推進基于原則的方法
我們的"行動呼吁"用于建立一個基于原則的自然市場框架。隨著我們進入自然-經濟關系的新階段,我們有機會塑造未來的自然市場,幫助最大限度地發(fā)揮其積極潛力并減少相關風險。
自然市場工作組已經成立,其核心目標是:“塑造新一代目標明確的自然市場,實現有利于自然的公平結果。”工作組將通過其卓越的領導力,與來自政策、法律與治理、市場、技術、民間社會和原住民社群等領域的積極一致的實踐社群進行接觸、聚集與聯(lián)系。工作組將推進一項耗資巨大的工作計劃,力求摸清現有的與新出現的方法,建立對機會和風險的認知,發(fā)展從事者群體,鼓勵創(chuàng)新,推進鼓勵性的治理安排,并發(fā)起開創(chuàng)者倡議,以擴大建議方法及行動的實施。

當前的范式:經濟與自然向斥
自然市場工作組相關信息
自然市場工作組的成立是為了塑造新一代的有目的的自然市場,以實現有利于自然的公平結果。為了實現這一目標,工作組正在推進6項相互關聯(lián)領域的工作:繪制方法與經驗,建立對機會/風險的認識,發(fā)展從事者群體,鼓勵創(chuàng)新,推進鼓勵性的治理安排,并發(fā)起開創(chuàng)者倡議,以擴大建議方法的實施。
該工作組是由生物多樣性融資(F4B)發(fā)起并主持的,并得到MAVA基金會的支持。
如需了解更多信息,請訪問:
www.naturemarkets.net
生物多樣性融資倡議相關信息
生物多樣性融資倡議(F4B)旨在提高生物多樣性在金融流動和決策中的重要性,從而使全球金融與自然保護及自然恢復更好地接軌。F4B正在推進五項工作流程,以創(chuàng)造和擴大反饋信號,提高生物多樣性在私人和公共融資決策中的價值:市場效率和創(chuàng)新;生物多樣性相關責任;公民參與和公共活動;應對COVID-19危機;自然市場。
F4B是在MAVA基金會的支持下成立的,該基金會的使命是保護生物多樣性,造福人類和自然。
如需了解更多信息,請訪問:
www.F4B-initiative.net
編譯:王裕堃 孫藝蕓
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