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全球新冠肺炎疫情正在惡化——6月8日，世界衛(wèi)生組織（WHO）總干事譚德塞如是說(shuō)。

如此嚴(yán)峻形勢(shì)下，哪些國(guó)家應(yīng)對(duì)病毒威脅的努力更成功，能賦予國(guó)民更強(qiáng)安全感？

近日，《200個(gè)國(guó)家和地區(qū)新冠肺炎安全等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的大數(shù)據(jù)分析》（以下簡(jiǎn)稱《分析》）發(fā)布。其結(jié)果顯示：瑞士以752分，成為“新冠疫情下最安全國(guó)家”。德國(guó)以749分，居全球第二；以色列位居第三（748分）。中國(guó)以總分717，排名第七。

2020年4月5日，一對(duì)男女分別站在瑞士和德國(guó)的國(guó)境內(nèi)，隔著圍欄交流。/Reuters

“科學(xué)解封”，瑞士排名靠前

《分析》由英國(guó)智庫(kù)公司“深度認(rèn)知集團(tuán)”（Deep Knowledge Group）獨(dú)立完成，長(zhǎng)達(dá)250頁(yè)。

它采用WHO、美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)、世界銀行、《柳葉刀》等500個(gè)權(quán)威數(shù)據(jù)源，基于6大維度、30個(gè)指標(biāo)、130個(gè)定量和定性參數(shù)，比較200個(gè)國(guó)家和地區(qū)的“抗疫得分”。

6大維度分別是：

隔離有效性：封鎖范圍、封鎖時(shí)間線、對(duì)隔離民眾的經(jīng)濟(jì)支持、旅行限制等。

檢測(cè)和監(jiān)測(cè)能力：測(cè)試有效率、AI用于診斷、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和疾病管理、數(shù)據(jù)可靠性和可追溯等。

政府風(fēng)險(xiǎn)管理效率：政府結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、疾病大流行準(zhǔn)備度、立法效率等。

醫(yī)療體系準(zhǔn)備度：新冠病毒相關(guān)設(shè)備可及性、醫(yī)護(hù)人員的數(shù)量和質(zhì)量、醫(yī)療資源的移動(dòng)率等。

緊急應(yīng)變能力：社會(huì)應(yīng)急能力、軍隊(duì)?wèi)?yīng)急專業(yè)力量和經(jīng)驗(yàn)、過(guò)往國(guó)家級(jí)別應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)等。

區(qū)域彈性：病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)、慢性疾病患病率、文化特殊性和社交原則等。

根據(jù)其結(jié)果，從全球范圍看，撒哈拉以南非洲和南美，以及中東和亞太地區(qū)部分國(guó)家，是疫情下的“高危地區(qū)”。

圖片來(lái)源于《200個(gè)國(guó)家和地區(qū)新冠肺炎安全等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的大數(shù)據(jù)分析》

具體到國(guó)家和地區(qū)，疫情安全等級(jí)可分為4個(gè)層級(jí)。第一層級(jí)為，抗疫取得顯著成效、已部分或完全解除封鎖、經(jīng)濟(jì)正穩(wěn)定復(fù)蘇的國(guó)家和地區(qū)。共有20個(gè)上榜。

按得分從高到低排列，“疫情下最安全十大國(guó)家”分別是：瑞士、德國(guó)、以色列、新加坡、日本、奧地利、中國(guó)、澳大利亞、新西蘭和韓國(guó)。

圖片來(lái)源于《200個(gè)國(guó)家和地區(qū)新冠肺炎安全等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的大數(shù)據(jù)分析》

《分析》稱，瑞士、德國(guó)和以色列位居前三，原因包括：第一，新冠肺炎傳播率、確診率和死亡率持續(xù)下降；第二，以一種基于事實(shí)和科學(xué)的方式，在不犧牲公共健康和安全的前提下，謹(jǐn)慎地逐步放松封鎖政策；第三，國(guó)家經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)韌性。

“以瑞士為例，其國(guó)家債務(wù)水平較低。作為歐洲主要經(jīng)濟(jì)和金融中心，即使在新冠病毒大流行下，瑞士仍具有高度的經(jīng)濟(jì)適應(yīng)力。”《分析》指出。

此外，新冠肺炎累計(jì)確診數(shù)排名前五（從多到少）的美國(guó)、巴西、俄羅斯、英國(guó)和印度，都屬于第三層級(jí)，分列榜單第58、91、61、68、56位。

在“最不安全”的五國(guó)中，倒數(shù)4名都在非洲，依次是南蘇丹（最危險(xiǎn)）、盧旺達(dá)、馬里共和國(guó)、乍得。倒數(shù)第五是亞洲的阿富汗。

圖片說(shuō)明：非營(yíng)利組織NRC工作人員正在阿富汗一個(gè)村莊，給民眾講解新冠病毒防控知識(shí)。/NRC

中國(guó)綜合表現(xiàn)如何？

作為全球第七大“疫情下安全國(guó)家”，中國(guó)在一些維度上，表現(xiàn)不俗。

比如，在緊急應(yīng)變能力方面，中國(guó)得分139，位居全球第一。

中國(guó)的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)能力也很強(qiáng)，得分132，為全球第9。排名前三的分別是新加坡（145分）、以色列（143分）和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)（143分）。

在政府風(fēng)險(xiǎn)管理效率維度，中國(guó)獲得172分，為該維度第12位。德國(guó)（194分）和以色列（191分）是該維度第一、第二。瑞士和奧地利均獲188分，并列第三。

在隔離有效性方面，中國(guó)得分120，位居第19位。排名第一的是新西蘭，獲得153分。

中國(guó)的醫(yī)療體系準(zhǔn)備度得分80，為全球第22位。

在各項(xiàng)得分中，中國(guó)的“區(qū)域彈性”得分較低，僅74分，為該維度第83位。

3月10日，中國(guó)武漢方艙醫(yī)院全部休艙，醫(yī)護(hù)人員擺出慶祝的姿勢(shì)。/新華社

時(shí)隔2個(gè)月，排名大變

這是“深度認(rèn)知集團(tuán)”第二次發(fā)布同類報(bào)告。

4月中旬，該集團(tuán)曾發(fā)布《分析》稱，“疫情下最安全國(guó)家”Top 5分別是：以色列、德國(guó)、韓國(guó)、澳大利亞和中國(guó)。彼時(shí)，瑞士排名全球第11位。

“醫(yī)學(xué)界”對(duì)比兩份報(bào)告發(fā)現(xiàn)，其評(píng)估范圍、評(píng)價(jià)指標(biāo)等，隨疫情進(jìn)展而有較大變化。

比如，4月《分析》主要考察歐洲、北美和亞太等國(guó)家和地區(qū)，特別是當(dāng)時(shí)或更早些時(shí)候的重疫國(guó)。但未完全涵蓋非洲和南美洲。

此外，4月《分析》的考量重點(diǎn)，在于防控措施及其效果、醫(yī)療體系準(zhǔn)備度、危機(jī)管理和救治效率等。具體參數(shù)包括社交隔離令發(fā)布時(shí)間、旅行限制范圍和程度、新冠病毒檢測(cè)規(guī)模、醫(yī)院收治水平等。因此，那些對(duì)新冠危機(jī)做出迅速反應(yīng)且高度戒備的國(guó)家和地區(qū)，排名較高。

而6月《分析》加入“區(qū)域彈性”“政府風(fēng)險(xiǎn)管理效率”等指標(biāo)，且在總分中占比較高。這導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)更具韌性的國(guó)家，最終排名靠前。

“深度認(rèn)知集團(tuán)”創(chuàng)辦人卡明斯基（Dimitry Kaminsky）告訴德國(guó)《明鏡》周刊：“有些國(guó)家和地區(qū)的得分出乎意料?？紤]到醫(yī)療水平、政府管理效率和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)、以及嚴(yán)格和大規(guī)模的監(jiān)測(cè)和檢測(cè)能力，它們的得分本該更高一些。”

他以英美為例稱，這兩個(gè)國(guó)家是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。但在新冠肺炎疫情下，其累計(jì)確診數(shù)、死亡數(shù)高得驚人。“這一發(fā)現(xiàn)有力證明，影響區(qū)域安全的最關(guān)鍵因素之一，是特定的危機(jī)管理策略。從WHO數(shù)據(jù)可知，相較于‘行動(dòng)延遲’的國(guó)家和地區(qū)，更早實(shí)施社交隔離令、旅行禁令及統(tǒng)籌醫(yī)療資源的國(guó)家，其受影響程度更低。”

《明鏡》周刊指出，在疫情全球流行之際，企業(yè)和投資者希望尋找依據(jù)，以更好地判斷投資場(chǎng)所安全性及長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)隱患。而上述《分析》將為其提供全面評(píng)估指標(biāo)。

卡明斯基還稱，根據(jù)《分析》建議，為預(yù)防疫情二次暴發(fā)，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)促進(jìn)跨部門協(xié)作，尤其是軍方應(yīng)急力量、立法部門和衛(wèi)生主管部門間的配合。

但美國(guó)《福布斯》商業(yè)雜志認(rèn)為，需要?jiǎng)討B(tài)看待《分析》結(jié)果。一方面，這僅是單一機(jī)構(gòu)開(kāi)展的評(píng)估。另一方面，各個(gè)國(guó)家內(nèi)的不同地區(qū)，其風(fēng)險(xiǎn)有所不同，亦會(huì)隨著疫情發(fā)展而變化。比如，三四月間，紐約州是全球疫情的“震中”。但如今，巴西里約熱內(nèi)盧等地情況更糟。

參考文獻(xiàn)：

1.The 100 Safest Countries In The World For COVID-19.Forbes

2.COVID-19 Regional Safety Assessment:Big Data Analysis of 200 Countries and Regions COVID-19 Safety Ranking and Risk Assessment.Deep Knowledge Group

3.Switzerland named as the safest country in the world for Covid-19.Time Out

來(lái)源：醫(yī)學(xué)界

作者：燕小六

審核：田棟梁

校對(duì)：臧恒佳

責(zé)編：鄭華菊