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濕地與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)，素有“地球之腎”的美譽，具有調(diào)蓄雨洪、改善水質(zhì)、調(diào)節(jié)小氣候、保護(hù)生物多樣性等多種功能。

歷史上，北京曾到處是水草豐美的濕地，城里有蓮花池、積水潭，京郊的河流和泉眼更是數(shù)不勝數(shù)。然而，20世紀(jì)下半葉之后，北京的濕地面積急劇縮減。到本世紀(jì)初，濕地僅占市域面積的3%，比新中國成立初期減少了12個百分點。

今年6月，我國首部濕地保護(hù)法正式實施，首都北京濕地保護(hù)管理體系初步建成。過去五年，1.2萬公頃濕地重現(xiàn)古都。

西海濕地再現(xiàn)昔日美景

“柳林環(huán)堤，千頃荷花、蘆葦叢叢、水鴨為群、蟬聲鼎沸。”老舍筆下曾如此描述的北京西海美景，如今“俏生生”地就在什剎海西海濕地公園里重現(xiàn)。環(huán)湖步道上，遛彎的人三三兩兩，繪出一幅和諧的親水“畫卷”。

“原來要想環(huán)湖完整地走一圈，可不容易，中間好幾處都有墻堵著，過不去。”打小就生活在鴉兒胡同的馬女士告訴記者，現(xiàn)在打通了環(huán)湖步道，遛彎兒別提有多愜意。

環(huán)湖路改造于2018年啟動。當(dāng)年5月，西城區(qū)陸續(xù)對西海、后海、前海三海的環(huán)湖步道進(jìn)行疏通，拆除阻礙道路的房屋、圍墻等設(shè)施，還湖、還路于民。在什剎海風(fēng)景區(qū)環(huán)湖共有的七處主要堵點中，涉及西海的有3處，碧荷軒酒吧、西海魚生餐廳以及山海樓。這三處堵點或改、或拆，將被餐廳圈占的沿河棧道歸還給了居民，環(huán)湖不用再走“冤枉路”。

在打通堵點的同時，西海開始著手恢復(fù)濕地生態(tài)。“營造了約2萬平方米的水生種植區(qū)，包括荷花種植區(qū)、菖蒲蘆葦區(qū)等，還新增了500平方米野鴨島和2處約800平方米的生態(tài)浮島區(qū)，通過豐富的水生植物群落及多種鳥類生境的營建，共同構(gòu)建出城市濕地的生態(tài)系統(tǒng)。”西海濕地公園管理方負(fù)責(zé)人徐建表示。

什剎海西海濕地公園。方非 攝

2018年10月1日，什剎海西海濕地公園正式對市民開放。該公園占地總面積10.9公頃，其中水面面積7.4公頃，周邊綠地面積3.5公頃，環(huán)湖步道長1450米，成為核心區(qū)內(nèi)惟一的一處城市濕地。

最嚴(yán)格措施保護(hù)濕地

恢復(fù)昔日美景的不僅是西海濕地。據(jù)統(tǒng)計，截至2021年北京的濕地總面積達(dá)到了6.21萬公頃。僅在過去五年，全市就累計恢復(fù)和建設(shè)濕地1.2萬余公頃，北京濕地保護(hù)管理體系初步建成。

借助北京市百萬畝造林工程，過去5年，京郊很多星星點點的濕地組成了大尺度濕地森林板塊。溫榆河公園、南海子、野鴨湖、翠湖、馬駒橋等濕地，成為北京市著名的濕地景點。

目前，北京建立了野鴨湖、漢石橋等6個濕地自然保護(hù)區(qū)，總面積2.11萬公頃。建立了翠湖國家城市濕地公園、野鴨湖國家濕地公園和長溝國家濕地公園3個國家級濕地公園；批建了懷柔區(qū)琉璃廟、大興長子營等8個市級濕地公園，總面積2900余公頃。組織開展了延慶曹官營、密云清水河、房山拒馬河黑鸛、房山佛子莊以及懷柔喇叭溝門等7個濕地保護(hù)小區(qū)建設(shè)，總面積1700余公頃。

濕地保護(hù)離不開制度保障，今年6月，我國首部濕地保護(hù)法正式實施，確立了濕地保護(hù)管理頂層設(shè)計的“四梁八柱”。其罰則相當(dāng)嚴(yán)格，如規(guī)定，擅自占用、破壞國家重要濕地的，處每平方米1000元以上10000元以下罰款，一畝地最高處罰可達(dá)660萬余元。“這樣的處罰力度前所未有，會讓破壞濕地者付出沉重代價。”市園林綠化局野生動植物和濕地保護(hù)處處長張志明說，北京也將根據(jù)濕地保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定，對條例進(jìn)行修訂。

小微濕地鑲嵌城鄉(xiāng)

2021年8月，《北京市濕地保 護(hù) 發(fā) 展 規(guī) 劃（2021-2035年）》發(fā)布，明確要構(gòu)建“一核—三橫—四縱”的濕地總體格局。為細(xì)化分解落實《規(guī)劃》的相關(guān)要求，還發(fā)布了近三年的工作方案。

“未來三年，北京濕地保護(hù)修復(fù)工作將遵循‘先易后難、逐步落實’的原則有序開展。”張志明介紹，結(jié)合不同區(qū)域特點，利用有限空間，逐步在全市開展多處小微濕地修復(fù)，將是本市濕地修復(fù)工作的最大亮點。

小微濕地，指的是面積1公頃以下的濕地。一般來說，小微濕地要么建在寸土寸金、高樓林立的城區(qū)，要么建在地形崎嶇、山高坡陡的京郊山區(qū)。濕地是陸生、水生植物的共同家園，發(fā)揮著生物多樣性保護(hù)的重要作用。鑲嵌在城鄉(xiāng)各處的小微濕地，更能成為動物們的重要飲水地。

“十四五”期間，全市將結(jié)合鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，累計建設(shè)小微濕地50處以上。全市還將結(jié)合新一輪百萬畝造林綠化行動計劃，以小微濕地建設(shè)為切入口，以溫榆河公園、南苑、康莊森林濕地以及沙河等濕地公園建設(shè)為重點，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，推動濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園優(yōu)化整合。