迎接COP15:你的聯(lián)合國生物多樣性大會指南

一條蝠鲼與一群黃金鲹在西澳大利亞的寧加洛珊瑚礁附近游蕩。© Jake Wilton/TNC Photo Contest 2022
今年12月,當(dāng)世界各國代表齊聚加拿大蒙特利爾參加聯(lián)合國生物多樣性大會(簡稱COP15)時,全球生物多樣性保護進程將成為焦點。
你可能剛剛了解了COP27,即11月在埃及沙姆沙伊赫舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(參見我們此前的文章)。盡管這兩個活動的名稱都被稱作COP(Conference of the Parties,締約方會議),但是二者分別側(cè)重于不同的政策領(lǐng)域和談判要點。以下是我們總結(jié)的聯(lián)合國生物多樣性大會的一些背景,以及人類和地球所面臨的風(fēng)險。
Part.1
COP15是什么?
COP15的全稱是“15th meeting of the Conference of the Parties to the Convention on Biological Diversity”,中文翻譯為“聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會”。COP15第一階段會議已于2021年10月在中國昆明召開;第二階段會議將于12月7日在加拿大蒙特利爾(公約秘書處所在地)開幕,為期兩周。中國將繼續(xù)作為主席國,領(lǐng)導(dǎo)大會實質(zhì)性和政治性事務(wù)。
COP15和此前的大會都圍繞聯(lián)合國《生物多樣性公約》展開,這是一項1992年通過的關(guān)于各國如何利用和保護世界自然資源的國際協(xié)議。該協(xié)議已被196個國家批準或接受。盡管美國政府代表將赴蒙特利爾參會,但美國不在該名單之列。
Part.2
COP15為什么重要?
自2015年以來,各國政府一直將具有法律約束力的《巴黎協(xié)定》視為關(guān)于氣候問題的集體指導(dǎo),但現(xiàn)在是全球商定以更新未來10年自然保護目標的時候了。因此,蒙特利爾大會的重點將是達成一個新的、為期10年的全球生物多樣性框架:人類邁向自然受益的未來的路線圖。
氣候變化和生物多樣性危機從根本上是相互關(guān)聯(lián)的。在沙姆沙伊赫COP27取得的進展也將對蒙特利爾的成果產(chǎn)生影響。
拯救地球生物多樣性的進程與氣候危機一樣緊迫。四分之一的動植物物種面臨滅絕威脅,超過一半的全球GDP依賴于自然??茖W(xué)證據(jù)已經(jīng)清楚地闡明:全球生物多樣性正在以驚人的速度下降,我們必須在2030年前保護30%的陸地、內(nèi)陸水域和海洋。為了確保長效保護,這些保護區(qū)必須得到有效管理和包容性治理。

納金是最后兩只僅存的北非白犀牛之一,在奧爾佩杰塔保護區(qū)被她的飼養(yǎng)員扎卡里·穆泰愛撫。© Matjaz Krivic/TNC Photo Contest 2022
Part.3
COP15會討論哪些話題?
由于面臨的挑戰(zhàn)重重、時間緊迫,談判將很棘手。在COP15上要談判的眾多問題中,將討論包括基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、入侵物種、殺蟲劑、工商業(yè)界的作用以及有損環(huán)境的政府補貼等問題。
談判代表們還將致力于就生物多樣性融資(包括如何在富裕國家和發(fā)展中國家之間分擔(dān)成本)、尊重原住民領(lǐng)導(dǎo)地位,以及重視自然對人類的貢獻達成協(xié)議。
COP15的提案背后隱藏著保護生物多樣性與應(yīng)對氣候變化之間的聯(lián)系。森林、紅樹林、珊瑚礁、泥炭地和其他蘊藏著豐富生命的生態(tài)系統(tǒng)也儲存著大量的碳,因此保護和恢復(fù)這些生態(tài)系統(tǒng)對于緩和地球氣候變化至關(guān)重要。

這些生物發(fā)光蘑菇因其怪異的綠光而被稱為“幽靈蘑菇”,在澳大利亞的森林中被發(fā)現(xiàn)。真菌通過其分解和轉(zhuǎn)移營養(yǎng)物質(zhì),對生態(tài)系統(tǒng)的作用非常關(guān)鍵。© Callie Chee/TNC Photo Contest
Part.4
TNC為什么會參加COP15?
隨著世界各國政府領(lǐng)導(dǎo)人準備為保護生物多樣性制定新的全球目標,TNC時刻準備著幫助各國實現(xiàn)其保護自然、應(yīng)對氣候變化的抱負。這是我們最重要的使命和優(yōu)先事項。我們必須保護自然,不僅是為了自然本身,也為了減緩氣候變化,保護世界各地的民生。
以下是我們推動的一些關(guān)鍵原則:
更加多樣化的保護。我們對Campaign for Nature(大自然運動)和High Ambition Coalition(雄心聯(lián)盟)的努力倍感鼓舞,他們提出到2030年保護30%的關(guān)鍵棲息地。此外我們還必須記住,自然保護可以采取多種形式,從中國的國家公園體系建設(shè)到加拿大努力將陸地和水域歸還給原住民所有者,以進行傳統(tǒng)形式的資源管理和保護。
包容性保護和尊重原住民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)尤為重要。幾千年來,原住民群體一直以與自然和諧相處的方式管理自己的土地。近期科學(xué)亦承認這一點。最有效的保護工作是與社區(qū)合作,以確保他們的聲音得到傾聽,需求和傳統(tǒng)得到尊重,因為保護自然環(huán)境需要我們共同努力。
重視水保護。保護30%代表地球上陸地、海洋和淡水生物群落及其生態(tài)系統(tǒng)多樣性的關(guān)鍵棲息地。雖然陸地保護對于應(yīng)對氣候變化和生物多樣性喪失的雙重全球危機十分重要,但僅靠陸地?zé)o法解決所有的問題。淡水、近海和公海環(huán)境也必須是優(yōu)先事項。
保護行動必須持久。我們需要確保保護行動能夠持續(xù)下去。這要求必須有長期可持續(xù)的融資,以填補自然保護資金缺口并滿足持續(xù)的管理需求。它們應(yīng)該包括正確的政策、法律結(jié)構(gòu)和社區(qū)支持,以確保自然保護區(qū)能夠抵御經(jīng)濟衰退、政治動蕩甚至下一次的疫情大流行。

© Lucas Bustamante
Part.5
挽救生物多樣性喪失,你可以做些什么?
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Part.6
相關(guān)資源
哪些元素可能是新的自然框架的一部分,我們將如何實施?對于想對此進一步了解的朋友,以下這些我們曾經(jīng)發(fā)布的文章也許可以帶來啟發(fā)。

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