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紅樹林。© Mark Godfrey/TNC

海洋是地球上最大的碳庫，海岸帶藍碳是潛力巨大的碳匯資源[1]。在2022年11月舉行的2022年聯(lián)合國氣候變化大會（COP27）上，TNC聯(lián)合Salesforce、Conservation International、Ocean Risk and Resilience Action Alliance（ORRAA）、Friends of Ocean Action/Ocean Action Agenda at the World Economic Forum以及Meridian Institute等機構共同發(fā)布《高質(zhì)量藍碳原則與指南》（“High-Quality Blue Carbon Principles and Guidance”）（點擊文末“閱讀原文”獲取報告）。該報告旨在為藍碳信用購買者、投資者和項目開發(fā)方提供一個一致和普遍接受的藍碳信用框架。

該報告通過整合現(xiàn)有知識和最佳實踐提煉出高質(zhì)量藍碳的定義；提出高質(zhì)量藍碳項目開發(fā)原則和指南，用于指導高質(zhì)量藍碳項目和碳信用的開發(fā)和投資；對高質(zhì)量碳匯項目涉及的利益相關方提出針對性建議。

[1] [中國自然資源報] 碳中和的“藍色方案”——聚焦我國藍色碳匯的現(xiàn)狀與研究 (zju.edu.cn)

高質(zhì)量藍碳

藍色碳匯（簡稱藍碳）是指海草床、鹽沼濕地和紅樹林等濱海濕地植被通過光合作用吸收大氣二氧化碳并儲存在濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)中。其碳吸收的50-90%都被儲存在土壤中，比植被生物量中的碳能夠留存得更久，長達千年。以紅樹林為例，單位面積紅樹林的固碳效率更高，其碳儲量是陸地森林的3-5倍。此外，這些生態(tài)系統(tǒng)還為人類提供了寶貴的防災減災價值，也為當?shù)貏又参锾峁┝酥匾臈⒌亍?/p>

高質(zhì)量藍碳是指項目在設計、實施和監(jiān)測全過程中充分考慮利益相關方的利益，重視藍碳生態(tài)系統(tǒng)在氣候、社區(qū)和生物多樣性等方面所具備的多重自然社會效益。高質(zhì)量藍碳項目可以保護和修復沿海退化的生態(tài)系統(tǒng)，與此同時還可以作為漁業(yè)苗圃為當?shù)厣鐓^(qū)提供生計，保障食品安全，保護文化遺產(chǎn)并使當?shù)厣鐓^(qū)免受風浪災害。

盡管藍碳生態(tài)系統(tǒng)提供了種種好處，但它卻是地球上最瀕危的生態(tài)系統(tǒng)之一。當前，由于污染、沿海開發(fā)、采掘活動以及不可持續(xù)的水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等原因，許多紅樹林正遭到破壞。如果目前的趨勢繼續(xù)下去，我們的星球?qū)⒃谝粋€世紀內(nèi)失去這些寶貴的生態(tài)系統(tǒng)及其許多基本利益和服務。

雖然藍碳目前只占碳市場“蛋糕”的一小部分，但藍碳金融有潛力增加對沿海地區(qū)和海洋基于自然的解決方案和恢復力的整體投資。這可以通過高質(zhì)量的碳信用項目實現(xiàn)，這些項目可以促進氣候目標的實現(xiàn)，同時保護人類，尊重和考慮本土知識和土地所有權，并確保生物多樣性的利益。因此，撬動私人和公共部門的資金來保護和恢復藍碳生態(tài)系統(tǒng)是一個重大機遇。

高質(zhì)量藍碳項目的原則和指南概述

1. 保護自然

藍碳項目為我們保護生態(tài)系統(tǒng)、增強生態(tài)系統(tǒng)韌性提供了與眾不同的機會。我們需要保護地球現(xiàn)存的完整的生態(tài)系統(tǒng)，用基于科學的生態(tài)方法設計項目，且不能因開發(fā)活動擾動生態(tài)系統(tǒng)。

2. 公眾參與

絕大部分藍碳項目都在人類聚集和生活的地方，因此藍碳項目的參與者必須提供基本保障以提升當?shù)厣鐓^(qū)在項目中的話語權，確保當?shù)厣鐓^(qū)更平等地參與到碳市場的發(fā)展中。

3. 采用最佳實踐和碳匯計量準則

充分利用已有的高質(zhì)量信息和科學技術設計項目，并確保碳匯基線確定、核算和監(jiān)測更加透明準確，以維護自愿減排市場的完整性和促進可持續(xù)發(fā)展。

4. 因地制宜解決問題

藍碳生態(tài)系統(tǒng)具有很強的異質(zhì)性，不同地區(qū)的資源利用和管理、當?shù)亓曀?、社會和治理結構都會有所不同，因此需要結合當?shù)厣鐣蜕鷳B(tài)情況動員當?shù)亓α縼黹_發(fā)藍碳項目。

5. 推動資本市場高效投資

公平的碳信用定價機制可以保證藍碳項目的持久性以及實現(xiàn)人類福祉、氣候和自然的多重效益，因此需要各個國家和機構科學地制定目標，健全補償機制，發(fā)揮市場的作用。

隨著各國政府和組織爭相提出其凈零承諾，預計全球自愿碳市場將在2030年增長至50億美元。藍碳的需求正在快速增加。本原則和指南旨在將這種需求以透明、公平的方式，引導到優(yōu)化人類、自然和氣候所帶來的結果上。

藍碳項目的開發(fā)和交易建議

藍碳購買方和投資人

首先需要強調(diào)的是，碳抵消并不是企業(yè)自身減排的替代方案，企業(yè)應首先著眼于自身以及供應鏈的減排路徑。藍碳購買方和投資人可以：

設置科學的減排目標，并在運營和供應鏈環(huán)節(jié)實現(xiàn)碳中和

優(yōu)先選擇遵從本原則與指南的高質(zhì)量藍碳

從更長遠的視角認可高質(zhì)量藍碳價值

在衡量藍碳價格時充分考慮成本、價值和質(zhì)量

藍碳開發(fā)方和項目業(yè)主

藍碳開發(fā)方和項目業(yè)主在設計并開發(fā)高質(zhì)量藍碳項目時可以：

在項目的全流程管理中遵循本原則與指南

從氣候、社會和生態(tài)效益多角度考慮并制定全面而長期的預算

專注于更長期高質(zhì)量的合作伙伴關系，可以保證高質(zhì)量藍碳項目的可持續(xù)性

政府

在國際多邊合作和國家層面，及時有效的政府介入對于規(guī)劃和實施高質(zhì)量藍碳項目是至關重要的，政府在參與時可以：

建立健全的管理和政策體系支持高質(zhì)量藍碳碳匯的社會認可和交易

提供指導意見，保障藍碳碳信用所有者的利益

加速公共財政對高質(zhì)量藍碳項目的引導和支持

協(xié)調(diào)資源對項目開發(fā)提供必要的技術援助支持

明確自愿減排市場的機遇和挑戰(zhàn)，協(xié)同各方利益相關者共同實現(xiàn)國家自主貢獻目標

葛樂 博士

大自然保護協(xié)會（TNC）中國氣候變化與能源總監(jiān)

“我國擁有近300萬平方公里的海洋國土面積，約1.8萬公里的大陸海岸線，是世界上為數(shù)不多的同時擁有海草床、紅樹林、鹽沼這三大濱海藍碳生態(tài)系統(tǒng)的國家之一，在發(fā)展海洋碳匯方面具有很大潛力。2022年TNC中國項目團隊和中國林科院專家已經(jīng)啟動了全國濱海濕地減排潛力研究工作，評估未來中國濱海濕地的溫室氣體增匯減排潛力。2022年4月我們和廣東省珠水云山自然保護基金會、廣東碳匯交易所合作啟動紅樹林碳匯方法學及項目開發(fā)，同時積極探索紅樹林防災減災效益的開發(fā)。通過把碳匯價值納入經(jīng)濟活動，提高地方政府、企業(yè)和社會保護環(huán)境的積極性，持續(xù)推進海洋生態(tài)保護工作。”

Emily Landis

大自然保護協(xié)會（TNC）全球氣候與海洋主任

“為了有效應對氣候變化，我們必須充分利用自然的力量，這其中離不開海洋系統(tǒng)。隨著對藍碳的需求不斷增長，我們必須利用最新的科學成果不斷提高碳匯質(zhì)量，以便買家、社會和其他利益相關方完全相信這些碳信用正在加速我們應對氣候變化的進程。這些新的原則和指南將有助于確保藍碳信用公平、透明、以最高質(zhì)量的方式開發(fā)。