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COP15生態(tài)文明論壇開(kāi)幕式 | 來(lái)源：TNC

10月11日至15日，聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15）第一階段會(huì)議在云南昆明舉行。14日至15日，COP15生態(tài)文明論壇召開(kāi)，論壇主題為"同舟共濟(jì)，共建萬(wàn)物和諧的美麗世界"，國(guó)內(nèi)外嘉賓在7個(gè)分論壇上圍繞不同議題進(jìn)行討論，并發(fā)布“共建全球生態(tài)文明、保護(hù)全球生物多樣性”的倡議。在14日下午的兩場(chǎng)主題論壇上，大自然保護(hù)協(xié)會(huì)（TNC）全球CEO詹妮弗·莫里斯（Jennifer Morris）女士，TNC全球首席對(duì)外事務(wù)官、美國(guó)內(nèi)政部前副部長(zhǎng)琳·斯嘉麗（Lynn Scarlett）女士分別通過(guò)視頻的方式發(fā)言，分享TNC科學(xué)方法和全球?qū)嵺`案例。

圖源：TNC

詹妮弗·莫里斯：

基于自然的解決方案是實(shí)現(xiàn)碳中和最有力的工具之一

TNC全球CEO詹妮弗·莫里斯女士作報(bào)告 | 來(lái)源：TNC

14日下午，在生態(tài)文明論壇主題論壇一“應(yīng)對(duì)氣候變化（碳達(dá)峰碳中和）與保護(hù)生物多樣性”上，莫里斯女士發(fā)表題為《基于自然的解決方案對(duì)碳中和目標(biāo)的貢獻(xiàn)》的主旨報(bào)告。她指出，基于自然的解決方案是實(shí)現(xiàn)碳中和最有力的工具之一。隨著世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人今年在生物多樣性、氣候變化、干旱和荒漠化等重要聯(lián)合國(guó)會(huì)議齊聚，我們期待各方能夠采取行動(dòng)，以成熟的解決方案履行雄心勃勃的承諾。

她表示，正如世界已就必須實(shí)現(xiàn)碳中和達(dá)成共識(shí)，我們也必須承認(rèn)實(shí)現(xiàn)自然受益的重要性，這意味著僅僅避免損害地球已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須積極努力扭轉(zhuǎn)生物多樣性的喪失，實(shí)現(xiàn)自然繁榮。隨著世界在新冠肺炎疫情中逐步重建，我們擁有一個(gè)關(guān)鍵機(jī)會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，即確保在重建中優(yōu)先考慮基于自然的解決方案，以保護(hù)生物多樣性、實(shí)現(xiàn)碳中和與恢復(fù)土地健康。至關(guān)重要的是，這也有助于創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

她提到，很高興我們正在取得積極進(jìn)展，基于自然的解決方案已被納入中國(guó)生態(tài)環(huán)境部和自然資源部的官方文件，并正在納入相關(guān)法律和政策，包括中國(guó)推出的《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃》。此外，中國(guó)TNC上半年出版了首部基于自然的解決方案領(lǐng)域中文書(shū)籍《基于自然的解決方案：研究與實(shí)踐》，并正在與清華大學(xué)開(kāi)展合作廣泛分享和傳播這一理念。

她介紹，中國(guó)TNC與合作伙伴密切合作，積極參與中國(guó)基于自然的解決方案的發(fā)展及實(shí)踐，并開(kāi)發(fā)新的碳核算方法、氣候智慧型農(nóng)業(yè)和基于自然的氣候解決方案。例如，我們?cè)谠颇稀⑺拇ê蛢?nèi)蒙古恢復(fù)了1.25萬(wàn)公頃土地，預(yù)計(jì)碳減排效益相當(dāng)于 40萬(wàn)輛非電動(dòng)汽車(chē)一年排放量。其次，面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，那些無(wú)法償還主權(quán)和商業(yè)債務(wù)的國(guó)家需要獲得支持，同時(shí)基于自然的解決方案也需要獲得創(chuàng)新的資金來(lái)源。

2016年，TNC與塞舌爾共和國(guó)合作推出名為“藍(lán)色債券”的新融資工具，幫助重組了該國(guó)的部分國(guó)債，為海洋保護(hù)提供了新的資金來(lái)源，塞舌爾已經(jīng)為41萬(wàn)平方公里的海洋制定了管理計(jì)劃和保護(hù)措施，面積相當(dāng)于德國(guó)面積。我們還找到了可以將交易規(guī)模擴(kuò)大10倍并吸引更多私人資本的方法，可產(chǎn)生高達(dá)16億美元海洋保護(hù)資金的交易組合，僅此一項(xiàng)就可以確保對(duì)400萬(wàn)平方公里海洋的管理和保護(hù)進(jìn)行改善，將目前受保護(hù)的海洋面積增加15%。

此外，我們還看到了進(jìn)一步推廣這一模式的可能。鑒于疫情加劇了主權(quán)債務(wù)危機(jī)的嚴(yán)重程度，各國(guó)政府可以進(jìn)一步采用這種模式，通過(guò)主權(quán)債務(wù)重組或債務(wù)減免，債權(quán)國(guó)政府可以釋放大量財(cái)政空間以加強(qiáng)高負(fù)債國(guó)家的氣候和保護(hù)行動(dòng)，中國(guó)在這方面可以為世界做出表率。

她還提到，基于自然的解決方案提供了一些最具成本效益的方法來(lái)恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，并不斷增強(qiáng)氣候韌性?；谧匀坏慕鉀Q方案和基于自然的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施可以應(yīng)用于不同領(lǐng)域，從上游自然保護(hù)、河流系統(tǒng)和沿?；謴?fù)，到農(nóng)業(yè)徑流和工業(yè)污染、廢棄物管理和城市污水處理。我們?cè)谥袊?guó)“海綿城市”計(jì)劃、荷蘭“河流空間”計(jì)劃以及全球各地的紅樹(shù)林恢復(fù)項(xiàng)目中看到了這方面的科學(xué)證據(jù)。

在發(fā)言的最后，莫里斯女士指出，通過(guò)基于自然的解決方案實(shí)現(xiàn)氣候、自然和人類(lèi)共同受益的潛力巨大。TNC期待與聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》各締約方合作，以促進(jìn)自然資本重要作用的實(shí)現(xiàn)。大自然不需要我們，但我們需要大自然的保護(hù)和滋養(yǎng)，并從中獲得應(yīng)對(duì)氣候變化的適應(yīng)能力。

琳·斯嘉麗：

在更大尺度上實(shí)施基于自然的解決方案需要巨大的資金投入

TNC全球首席對(duì)外事務(wù)官、美國(guó)內(nèi)政部前副部長(zhǎng)琳·斯嘉麗女士作報(bào)告 | 來(lái)源：TNC

在14日下午召開(kāi)的生態(tài)文明論壇主題論壇四“基于自然解決方案的生態(tài)保護(hù)修復(fù)”上，斯嘉麗女士帶來(lái)《基于自然的解決方案：協(xié)同氣候變化與生物多樣性保護(hù)》的特邀報(bào)告。她指出，我們正在面臨這個(gè)時(shí)代最復(fù)雜的挑戰(zhàn)。氣候變化和生物多樣性喪失的雙重危機(jī)，威脅著生態(tài)系統(tǒng)、社區(qū)和經(jīng)濟(jì)的安全。為了實(shí)現(xiàn)地球上所有生命都能持續(xù)繁榮的未來(lái)，我們需要迅速過(guò)渡到一個(gè)自然受益、碳中和的世界，對(duì)此亟須采取全球行動(dòng)，保護(hù)生物多樣性以提升自然和人類(lèi)的福祉。2021年是需要行動(dòng)起來(lái)的一年，關(guān)鍵的聯(lián)合國(guó)會(huì)議如COP15大會(huì)，將會(huì)為未來(lái)10年的全球積極行動(dòng)設(shè)定共同的雄心目標(biāo)，包括進(jìn)一步保護(hù)和修復(fù)重要的生態(tài)系統(tǒng)，并為投資自然帶來(lái)資金。

她表示，在生態(tài)文明理念的指引下，中國(guó)政府近年來(lái)在應(yīng)對(duì)氣候變化和阻止生物多樣性喪失方面展現(xiàn)出了極大的決心，也做出了很多重要承諾，包括以大規(guī)模保護(hù)和修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn)的一系列政策和項(xiàng)目。基于自然的解決方案在中國(guó)得到了廣泛關(guān)注，并且已經(jīng)被納入中央政府的官方文件和公開(kāi)講話中。令我備受鼓舞的是，李克強(qiáng)總理近期在出席世界自然保護(hù)大會(huì)時(shí)的講話中提出，要將基于自然的解決方案作為應(yīng)對(duì)生物多樣性危機(jī)的關(guān)鍵解決方案。類(lèi)似的講話和配套的政策為大規(guī)模推進(jìn)基于自然的解決方案提供了相當(dāng)大的政策空間。

她提到，包括TNC在內(nèi)的多家國(guó)際和本土機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)，在2020后全球生物多樣性框架中將“到2030年保護(hù)地球上30%的陸地和水域” 納入目標(biāo)。生態(tài)保護(hù)紅線政策是中國(guó)在推進(jìn)基于自然的解決方案中的一項(xiàng)創(chuàng)新，已得到全世界的普遍關(guān)注。在國(guó)土空間規(guī)劃方案的指引下，生態(tài)保護(hù)紅線可以在生態(tài)系統(tǒng)尺度上保護(hù)中國(guó)至少25%的陸地面積，在保護(hù)生物多樣性的同時(shí)也能有效應(yīng)對(duì)氣候變化。生態(tài)保護(hù)紅線方法通過(guò)基于科學(xué)的、適合地方尺度的空間規(guī)劃以保護(hù)和提升生態(tài)功能，包括生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

她介紹，作為一個(gè)以科學(xué)為基礎(chǔ)的組織，TNC在氣候韌性空間規(guī)劃和生態(tài)友好的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)。過(guò)去10年，TNC的科學(xué)家在全美繪制了一個(gè)具有代表性、考慮氣候韌性和連通性的陸地和水域保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，使大自然能夠適應(yīng)氣候變化帶來(lái)的影響。我們也將類(lèi)似的方法應(yīng)用于中國(guó)四川，為省級(jí)生物多樣性應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃提供支撐。在國(guó)際上，如果中國(guó)能夠?qū)⑦@樣的前期空間規(guī)劃應(yīng)用于指導(dǎo)“一帶一路”的海外投資，并將這套方法推廣至其他國(guó)家，將對(duì)全球的生物多樣性保護(hù)帶來(lái)重大貢獻(xiàn)。

她指出，地球上三分之一的土地在退化，恢復(fù)退化土地的全球行動(dòng)可能會(huì)帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)和氣候效益。在全球范圍內(nèi)恢復(fù)森林、泥炭地和紅樹(shù)林具有每年將全球二氧化碳排放量減少100億噸的潛力。中國(guó)過(guò)去幾十年在生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)方面已經(jīng)取得了顯著成就，并且一直在前進(jìn)。我們很高興看到，中國(guó)政府已經(jīng)在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)方面制定了15年的綜合規(guī)劃，為2035年在森林、濕地、草地、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)修復(fù)方面制定了可量化的宏偉目標(biāo)?；谧匀坏慕鉀Q方案的概念和原則也已經(jīng)被納入大規(guī)模修復(fù)項(xiàng)目的技術(shù)指南中。

TNC在中國(guó)也開(kāi)展了大量的修復(fù)工作：在四川和云南，我們幫助修復(fù)大熊貓、滇金絲猴等瀕危物種退化的棲息地和廊道；在內(nèi)蒙古，我們正通過(guò)可持續(xù)放牧管理實(shí)踐幫助修復(fù)退化草地；在浙江，我們采用基于自然的農(nóng)業(yè)措施為下游用水者改善千島湖的水質(zhì)；在中國(guó)北方，我們正在推廣再生農(nóng)業(yè)，例如保護(hù)性耕作和覆蓋作物，以提升土壤健康；在上海、深圳等特大城市，我們建設(shè)生境花園等綠色基礎(chǔ)設(shè)施，助力海綿城市建設(shè)、提升城市生物多樣性。我們希望與政府部門(mén)分享這些在地實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)更大規(guī)模的修復(fù)項(xiàng)目，將基于自然的解決方案從原則落地到實(shí)施。

她表示，在更大尺度上實(shí)施基于自然的解決方案需要巨大的資金投入。我們量化了保護(hù)修復(fù)所需的資金缺口，并識(shí)別了一些機(jī)制彌補(bǔ)缺口。TNC、保爾森基金會(huì)和康奈爾大學(xué)發(fā)布的《為自然融資：填補(bǔ)生物多樣性資金缺口》報(bào)告估算，當(dāng)前全球生物多樣性保護(hù)的資金缺口約為每年7000億美元，彌補(bǔ)這個(gè)缺口需要將現(xiàn)有生物多樣性保護(hù)投資增加4-5倍。公共和私營(yíng)部門(mén)需要改革為自然定價(jià)的經(jīng)濟(jì)模型。創(chuàng)新的金融機(jī)制，例如碳金融、債務(wù)重組、珊瑚礁保險(xiǎn)、水基金等，都能夠發(fā)揮重要的作用。水基金是一種資金和治理機(jī)制，能夠圍繞一個(gè)共同目標(biāo)將公共部門(mén)、私營(yíng)部門(mén)和社會(huì)力量等利益相關(guān)方聯(lián)合起來(lái)，通過(guò)基于自然的解決方案和可持續(xù)流域管理保障用水安全。在過(guò)去20年里，TNC在四大洲13個(gè)國(guó)家建立了43個(gè)水基金，其中包括在中國(guó)試點(diǎn)的千島湖水基金。

基于自然的解決方案為2020后全球生物多樣性框架提供了一個(gè)新視角，能夠?qū)⑸锒鄻有员Ｗo(hù)目標(biāo)與氣候目標(biāo)、土地退化目標(biāo)以及2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)協(xié)同起來(lái)。這種方式將有助于生物多樣性保護(hù)在關(guān)鍵社會(huì)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的決策過(guò)程中主流化，推動(dòng)商業(yè)、金融和社會(huì)力量更廣泛地參與其中。作為國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)者，中國(guó)可以通過(guò)向其他國(guó)家展示其如何在國(guó)內(nèi)推進(jìn)和擴(kuò)大基于自然的解決方案和支持全球綠色投資，進(jìn)一步提升中國(guó)在基于自然的解決方案方面的全球影響力。

在發(fā)言的最后，斯嘉麗女士提議，為了將自然變成主流解決方案，我們需要政府、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和包括TNC在內(nèi)的非政府組織之間緊密合作。世界需要采取力度空前的行動(dòng)以控制對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的負(fù)面影響。我們現(xiàn)在就要制定采取行動(dòng)的必要決策，即刻行動(dòng)使我們重回正軌，提升人類(lèi)福祉，保護(hù)好我們共同的地球。

TNC作為主題論壇“基于自然解決方案的生態(tài)保護(hù)修復(fù)”聯(lián)合承辦方參與會(huì)議并發(fā)言 | 來(lái)源：TNC

TNC作為主題論壇 “氣候變化（碳達(dá)峰碳中和）與保護(hù)生物多樣性”聯(lián)合承辦方參與會(huì)議并發(fā)言 | 來(lái)源：TNC

作為COP15確定的8個(gè)平行活動(dòng)中唯一在大會(huì)期間舉辦的活動(dòng)，本次生態(tài)文明論壇為期兩天，共設(shè)置了7個(gè)主題論壇，包括應(yīng)對(duì)氣候變化（碳達(dá)峰碳中和）與保護(hù)生物多樣性、生態(tài)文明與生物多樣性保護(hù)主流化、基于自然解決方案的生態(tài)保護(hù)修復(fù)、自然資本核算和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、青藏高原生態(tài)文明與生態(tài)安全等內(nèi)容。

TNC作為COP15大會(huì)邀請(qǐng)的正式代表團(tuán)之一，全程參與了開(kāi)幕式、高級(jí)別會(huì)議等，同時(shí)作為生態(tài)文明論壇主題論壇“應(yīng)對(duì)氣候變化（碳達(dá)峰碳中和）與保護(hù)生物多樣性”及“基于自然解決方案的生態(tài)保護(hù)修復(fù)”聯(lián)合承辦方，在相關(guān)環(huán)節(jié)作主旨發(fā)言，分享TNC全球自然保護(hù)工作的科學(xué)方法和實(shí)踐案例。

COP15現(xiàn)場(chǎng)圖

圖源：TNC