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2022年以來，生物安全領(lǐng)域“黑天鵝”事件頻發(fā)：新冠病毒奧密克戎變異株肆虐全球、美國在烏克蘭的生物實驗室曝光、多個國家報告發(fā)生不明原因的兒童急性肝炎病例……引起了各界的高度關(guān)注。

就目前生物安全領(lǐng)域的一些熱點問題，長安街知事（微信ID：Capitalnews）日前專訪了清華大學(xué)國際生物經(jīng)濟中心主任、四川大學(xué)華西醫(yī)院中國人民生命安全研究院院長王宏廣。

常態(tài)化核酸檢測能降低總體防疫成本

知事：3月份以來，我國多地迎戰(zhàn)奧密克戎變異株。面對病毒變異和傳播的新特點，我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，應(yīng)重點做好哪些工作？

王宏廣：首先，我們應(yīng)對新冠病毒，特別是奧密克戎變異株有科學(xué)的認(rèn)識。新冠病毒是人類有記載以來，傳播面最廣、影響人群最多、持續(xù)時間最長、變異速度最快的病毒之一。而奧密克戎變異株有兩個主要特征：傳播速度極快，其BA.2亞變體的R0值接近10；重癥率、死亡率相對其他變異株較低。

防控疫情，我們要堅持“動態(tài)清零”，并不斷優(yōu)化、細化防控對策與策略。要對“動態(tài)清零”有一個正確的理解，它不是任何地方、任何時間都清零的“絕對清零”，而是“社會面清零”，將疫情控制在可管可控范圍內(nèi)。具體防疫工作中要做到“三個防止”：防止盲目擴大隔離區(qū)域、擴大隔離人群、延長隔離時間。有的省市不允許低風(fēng)險地區(qū)的人員進入，有些地區(qū)限制農(nóng)民下地干活等，這些層層加碼、“一刀切”的做法都要認(rèn)真地加以解決。

一些城市最近實施了常態(tài)化核酸檢測，這是一種值得提倡的嘗試，能夠提升監(jiān)測預(yù)警靈敏度、遏制病毒快速傳播，進而避免大范圍的靜態(tài)管理，降低總體防控成本。實際工作中要因地制宜，科學(xué)安排檢測的頻率和布局，將對公眾生活的影響降到最低。

為應(yīng)對美國的生物霸權(quán)

應(yīng)像修“防空洞”一樣建防疫站

知事：近期，美國在烏克蘭的生物實驗室引發(fā)各方高度關(guān)注。美國的生物霸權(quán)已經(jīng)對很多國家構(gòu)成了安全威脅。我們有必要采取什么措施去應(yīng)對？

王宏廣：據(jù)統(tǒng)計，美國國內(nèi)目前有13家正在運行、擴建或規(guī)劃中的P4實驗室，以及多達1495個P3實驗室，在全球30個國家和地區(qū)控制有336個生物實驗室，并通過各種手段“巧取豪奪”其他國家的生物資源。

可以說，美國的生物霸權(quán)已經(jīng)形成，表現(xiàn)在這些方面：

第一，美國擁有生物領(lǐng)域90%以上的根技術(shù)；

第二，美國的高等級生物實驗室數(shù)量占全球近50%；

第三，美國擁有世界上最大的生物資源庫；

第四，過去20年，美國的生物安全研發(fā)經(jīng)費累計達1855億美元；

第五，美國是世界上唯一能夠合成冠狀病毒而不留痕跡的國家；

第六，美國是世界上唯一拒絕《禁止生物武器公約》核查機制的國家。

未來，美國的生物霸權(quán)可能像核霸權(quán)一樣，改變世界安全格局，影響未來幾十年的安全。為了做好應(yīng)對，我建議把生物安全作為國家安全的重中之重，像修“防空洞”一樣建防疫站，建設(shè)好生物安全十大體系：

一是構(gòu)建生命安全保障體系，大幅提高防控傳染病、防御生物威脅的能力；

二是構(gòu)建農(nóng)業(yè)生物安全體系，絕對保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全，大幅提升防御農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害的能力；

三是構(gòu)建生物多樣性保障體系，切實保護瀕危生物，探討恢復(fù)已滅絕生物的技術(shù)和途徑；

四是構(gòu)建人類遺傳資源保護體系，做好人類遺傳資源的收集、保存、保護、利用工作；

五是構(gòu)建國門生物安全體系，構(gòu)建新時代的“生物新長城”，大幅度提升防御有害生物入侵的能力；

六是構(gòu)建國防生物安全體系，針對150多種可能改造成生物武器的病原物研發(fā)疫苗與藥物，確保能夠防御生物戰(zhàn)；

七是構(gòu)建生物技術(shù)創(chuàng)新體系，支撐引領(lǐng)生物安全事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；

八是構(gòu)建實驗室生物安全體系，增加高等級生物實驗室數(shù)量，嚴(yán)格進行安全管理、培育頂尖人才，杜絕技術(shù)濫用、實驗室泄漏事件的發(fā)生；

九是構(gòu)建生物安全法規(guī)體系，依法保障生物安全；

十是構(gòu)建生物安全國際共同體，促進生物安全國際合作與交流，聯(lián)合國際社會的力量，要求美國盡快接受《禁止生物武器公約》核查機制。

俄烏沖突不會動搖

我國糧食安全基本格局

知事：俄烏局勢持續(xù)緊張，對世界糧食安全形成挑戰(zhàn)。我們?nèi)绾伪ＷC將14億人的“飯碗”牢牢端在自己手中？

王宏廣：俄烏沖突已引發(fā)世界糧食、能源、食用油價格的全面上升，必然對我國糧食安全產(chǎn)生一定影響，但國外一些媒體的相關(guān)報道與事實明顯不符。中國糧食安全需要系統(tǒng)、全面、客觀地看待。

首先，俄烏沖突會增加糧食進口費用，但不會動搖我國糧食安全“吃飽沒問題”的基本格局。我國2021年人均糧食占有量為483公斤，超過聯(lián)合國糧農(nóng)組織人均400公斤的糧食安全線21%，“吃飽沒問題”。我國已建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，能夠保障6.6億噸的糧食產(chǎn)量，中國人不會再挨餓。今年我國糧食安全雖然面臨俄烏沖突、極端天氣、中美經(jīng)貿(mào)摩擦的三重沖擊，但總體在可控范圍之內(nèi)。

其次，我國糧食安全“吃好要進口”是基本國情。從長遠看，我國糧食安全還面臨著人均耕地少、進口食物多、種植業(yè)規(guī)模小、效益偏低、糧價偏高、國際競爭力弱、年輕糧農(nóng)少、糧食浪費多等困難與問題。此外，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化用地量不斷增加、人民生活水平提高使人均糧食消費量不斷增加，將進一步增加保障糧食安全的難度。2020年我國進口糧食相當(dāng)于9億耕地的產(chǎn)量。吃好需要進口是基本國情，糧食安全的弦始終不能松。

第三，保障糧食安全應(yīng)“八管齊下”?！吨袊募Z食安全》白皮書提出，要實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。在此基礎(chǔ)上，我建議增加六個措施：

一是“生糧于海”，在300萬平方公里海洋捕撈魚類；

二是“產(chǎn)糧于山”，用南方10 億畝草山草坡種植食物；

三是“要糧于改”，用政策調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，增加1億畝播種面積；

四是“儲糧于友”，建立穩(wěn)定的海外10億畝耕地的食物供應(yīng)鏈；

五是“節(jié)糧于用”，減少糧食浪費；

六是“穩(wěn)糧于共同體”，加速建設(shè)糧食安全共同體。

通過這八項措施，我國有望形成8億噸的糧食產(chǎn)能，加上適當(dāng)進口，完全能夠?qū)崿F(xiàn)“中國人的飯碗主要裝中國糧”的目標(biāo)。

像抓“兩彈一星”一樣抓生物技術(shù)

盡快打造一批“國之重器”

知事：您預(yù)測，生物技術(shù)將引領(lǐng)新的科技革命，生物經(jīng)濟將成為數(shù)字經(jīng)濟后的又一個經(jīng)濟增長點。我們應(yīng)采取哪些政策措施來發(fā)展生物經(jīng)濟？

王宏廣：“十四五”規(guī)劃明確提出，要推動生物技術(shù)和信息技術(shù)融合創(chuàng)新，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物育種、生物材料、生物能源等產(chǎn)業(yè)，做大做強生物經(jīng)濟。

我建議，采取八條措施來發(fā)展生物經(jīng)濟：

第一、把生物經(jīng)濟作為“疫后經(jīng)濟”的重點，調(diào)動全社會力量，共同推動生物技術(shù)與生物經(jīng)濟的發(fā)展。

第二、像抓“兩彈一星”一樣抓生物技術(shù)，加強技術(shù)創(chuàng)新。建議把生物技術(shù)作為新科技革命的重中之重，把生物技術(shù)強國作為科技強國的主要內(nèi)容，制定《國家生物技術(shù)與經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃（2020-2035）》，盡快打造一批生物經(jīng)濟時代的“國之重器”。

第三、發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，集成全國最優(yōu)秀的科技力量，組建“中國生物技術(shù)聯(lián)合研究院”，使我國生物技術(shù)率先進入世界領(lǐng)跑行列。

第四、實施人才強國戰(zhàn)略，培養(yǎng)300名左右生物領(lǐng)域的國際頂尖人才。

第五、打造國際一流生物經(jīng)濟園區(qū)與基地，成立“中國生物經(jīng)濟行業(yè)協(xié)會”，為生物技術(shù)園區(qū)、企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)提供全方位的服務(wù)與支持，為政府管理生物經(jīng)濟提供支撐與協(xié)助。

第六、建立健全生物經(jīng)濟法規(guī)體系。在《中華人民共和國生物安全法》基礎(chǔ)上，出臺《生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)促進法》，從管理體制機制、政府采購、監(jiān)管政策、科技創(chuàng)新、資金投入、人才培養(yǎng)、基地建設(shè)等方面，促進生物技術(shù)與生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第七、加強對生物技術(shù)和生物經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)。成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強部門協(xié)調(diào)，形成協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的新機制，統(tǒng)籌管理與服務(wù)生物經(jīng)濟的發(fā)展。

第八、由中國牽頭組建“國際生物經(jīng)濟聯(lián)盟”，促進技術(shù)合作與人員交流，開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與政策研究、主辦國際論壇與技術(shù)交易大會等。

文中圖片來源：人民視覺、新華社