IUCN對WTO貿(mào)易部長論壇關(guān)于漁業(yè)補貼的決定表示贊賞
世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)對世界貿(mào)易組織(WTO)第十二次部長級會議貿(mào)易部長論壇上世界各國貿(mào)易部長就漁業(yè)補貼問題達成的談判決定感到欣慰和感謝。

IUCN總干事布魯諾·奧貝利表示,IUCN與WTO的領(lǐng)導層和成員舉行了一次3小時的會議,其中包括哥斯達黎加、澳大利亞、厄瓜多爾和哥倫比亞的大使,討論了漁業(yè)談判、農(nóng)業(yè)和糧食安全、塑料污染和貿(mào)易的作用。貿(mào)易部長論壇的四項關(guān)鍵成果中,有兩項與IUCN和WTO的討論直接相關(guān)。WTO成員達成了期待已久的漁業(yè)補貼協(xié)議,旨在終止有害的補貼并保護全球魚類資源。“漁業(yè)補貼協(xié)議史無前例,也相當及時,我們期待繼續(xù)與世貿(mào)組織合作,達成更多、更令人鼓舞的協(xié)議。”
漁業(yè)和海洋資源關(guān)乎數(shù)百萬人的生計,全球最貧困的人口依靠海洋獲取食物和收入。作為二十多年談判和工作的結(jié)果,WTO日內(nèi)瓦一攬子計劃(WTO Geneva Package)標志著我們在通過多邊努力終止損害自然環(huán)境和脆弱社區(qū)福祉的補貼,并推動世界海洋資源走向長期可持續(xù)發(fā)展,邁出了關(guān)鍵一步。

日內(nèi)瓦一攬子計劃應產(chǎn)生的可持續(xù)的重要影響包括:
● 停止對任何支持或參與非法、未報告和無管制(IUU)捕魚活動的國家補貼
● 停止對過度捕撈魚類的國家補貼,并要求報告所有捕撈魚類的狀況
● 禁止對在公海上未經(jīng)地區(qū)漁業(yè)管理機構(gòu)管理的地區(qū)捕魚進行國家補貼
● 為發(fā)展中國家提供補給,幫助它們適應新條約的要求。
經(jīng)過20年談判作出的決定
WTO的漁業(yè)談判始于2001年。近年來,尤其在聯(lián)合國會員國通過了有關(guān)海洋可持續(xù)性的可持續(xù)發(fā)展目標14(SDG14)以及大規(guī)模的民間社會運動之后,談判勢頭愈發(fā)猛烈。
“從2004年開始,我就致力于停止有害的漁業(yè)補貼,在近20年后看到通常與環(huán)境議題無關(guān)的貿(mào)易部長做出這一決定,令我驚訝。這凸顯了一個事實:在構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的世界中,每一個人都密不可分、相互關(guān)聯(lián)。這也顯示了WTO在其總干事恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉(Ngozi Okonjo Iweala)博士的領(lǐng)導下所發(fā)揮的重要作用,因為貿(mào)易顯然是解決方案的一部分。我們期待世貿(mào)組織第十三屆部長級會議進一步鞏固協(xié)議的實施,并真正終止有害的漁業(yè)補貼。”
IUCN海洋與極地小組主任明娜·埃普斯(Minna Epps)
IUCN對WTO總干事恩戈齊·奧孔喬-伊韋阿拉、哥倫比亞常駐WTO代表圣地亞哥·威爾斯大使(Santiago Wills)以及投票支持這一決定的WTO貿(mào)易部長成員的巨大領(lǐng)導力表示感謝。
IUCN也同樣贊揚許多默默奉獻的工作者在這二十年來付出的不懈努力。首先,我們要感謝那些讓聯(lián)合國機構(gòu)和各國政府注意到漁業(yè)科學的人。其次,我們要感謝那些為聯(lián)合國機構(gòu)和各國政府提供支持以繼續(xù)努力實現(xiàn)漁業(yè)補貼協(xié)定的人。最后,我們要感謝那些提請政府、公眾和非專業(yè)人士注意到這個問題的人(特別是民間團體),從他們的角度,漁業(yè)補貼這一極其重要的全球性問題本可能成為“別人的問題”。
對海洋和可持續(xù)發(fā)展目標14來說,
2022年是關(guān)鍵的一年。
IUCN希望這一協(xié)議能夠極大推動各國政府和國際機構(gòu)在本月晚些時候召開的聯(lián)合國海洋大會以及聯(lián)合國生物多樣性公約第十五次締約方大會和2023年2月在加拿大溫哥華舉行的國際海洋保護區(qū)大會(IMPAC5)上繼續(xù)在SGD14上保持良好勢頭。
另一項有關(guān)海洋的重大全球公域決定(即有關(guān)深海采礦(DSM)的決定)已經(jīng)迫在眉睫。我們鼓勵國際海底管理局(ISA)的所有利益相關(guān)方和決策者支持暫?;蚓芙^深海采礦,以便科學家能夠?qū)ι詈-h(huán)境、深海采礦和任何相關(guān)建議的影響進行分析。

編譯:郭俊 胡俊濤
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