【IUCN報(bào)告系列】世界自然保護(hù)聯(lián)盟世界遺產(chǎn)戰(zhàn)略2030
基于世界自然保護(hù)聯(lián)盟的建議,主要自然區(qū)域得到世界遺產(chǎn)保護(hù)
世界遺產(chǎn)委員會(huì)已經(jīng)擴(kuò)增了超過1億公頃的世界自然遺產(chǎn)區(qū)域,大約是瑞士面積的26倍。

加拿大 安蒂科斯蒂島
在近期于沙特阿拉伯利雅得舉行的世界遺產(chǎn)公約會(huì)議上,通過世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)的建議,全球的世界遺產(chǎn)區(qū)域增加了29%,這相當(dāng)于對(duì)地質(zhì)遺產(chǎn)和生物多樣性保護(hù)方面的一系列重大承諾。目前,世界遺產(chǎn)名錄包括了266個(gè)地點(diǎn),總面積達(dá)4.768億公頃,嚴(yán)格受到保護(hù),以保護(hù)其自然價(jià)值。
委員會(huì)新增了12個(gè)世界遺產(chǎn)地,而作為世界自然遺產(chǎn)的官方顧問,IUCN對(duì)這些地區(qū)的自然價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估。
為響應(yīng)《生物多樣性公約》第15次締約方會(huì)議達(dá)成的《全球生物多樣性框架》,全球巡護(hù)員支持聯(lián)盟(URSA)和國(guó)際巡護(hù)員聯(lián)合會(huì)(IRF)發(fā)布了“巡護(hù)員30 x 30框架”,以確保有足夠的勞動(dòng)力來實(shí)現(xiàn)《生物多樣性公約》的目標(biāo)。

塔吉克斯坦 蒂格羅瓦亞·巴爾卡自然保護(hù)區(qū)的托喀依森林
委員會(huì)根據(jù)IUCN的建議,將以下自然遺址納入世界遺產(chǎn)名錄:
馬達(dá)加斯加的安德列發(fā)那干旱森林,作為貝馬拉哈嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)的延伸,包括了馬達(dá)加斯加西部幾乎所有的干旱森林典型地區(qū)。
埃塞俄比亞的貝爾山國(guó)家公園,這個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)中棲息著重要的特有和瀕危物種,地形多樣的景觀使其生態(tài)系統(tǒng)富有多樣性。
伊朗的希爾卡尼亞森林,其延伸至阿塞拜疆,涵蓋了跨越里海又極具價(jià)值的原始森林。
沙特阿拉伯的“烏魯克·巴尼·馬阿里德”,一個(gè)壯觀的超干旱沙漠景觀。
哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦和烏茲別克斯坦的圖蘭冷冬沙漠,是對(duì)陸地生態(tài)系統(tǒng)如何適應(yīng)極端氣候條件的演變和適應(yīng)的典型例證。
塔吉克斯坦的蒂格羅瓦亞·巴爾卡自然保護(hù)區(qū)的托喀依森林,這是中亞最大的托喀依森林,擁有許多瀕危物種。
加拿大的安蒂科斯蒂島,具有完整的化石記錄,展示了地球歷史上首次記錄的大規(guī)模滅絕事件。
此外,委員會(huì)還根據(jù)IUCN的建議,批準(zhǔn)了現(xiàn)有世界遺產(chǎn)地的邊界擴(kuò)展,包括法國(guó)的法屬南部領(lǐng)地和領(lǐng)海,其海域面積翻了一番,現(xiàn)在覆蓋了印度洋的很大一部分。
申請(qǐng)新世界遺產(chǎn)地提名的國(guó)家積極采納了IUCN的有效保護(hù)建議,迅速采取積極行動(dòng),解決了IUCN對(duì)于受威脅自然遺址的保護(hù)和管理要求的擔(dān)憂。因此,委員會(huì)還將盧旺達(dá)的紐恩威國(guó)家公園納入世界遺產(chǎn)名錄,這是盧旺達(dá)的第一個(gè)世界遺產(chǎn)地,具有豐富的生物多樣性,是許多全球?yàn)l危物種的棲息地,在代表性的阿爾伯蒂尼裂谷景觀中。此外,剛果的奧德扎拉-科庫(kù)亞森林群,是一個(gè)極好的后冰期森林重新定居于熱帶草原生態(tài)系統(tǒng)的典型例子,擁有較高的生物多樣性價(jià)值;意大利的北阿爾卑斯山脈的蒸發(fā)性巖溶地和洞穴,是一個(gè)龐大的石膏巖溶地形,包括了900多個(gè)洞穴;越南的下龍灣-吉婆群島,作為下龍灣的延伸,展示了熱帶巖溶地海侵過程的最早階段。此外,委員會(huì)還將法國(guó)的圣皮埃爾和密克隆群島的火山和森林列入名錄,該地位于加勒比海地區(qū),具有卓越的火山學(xué)和生物多樣性價(jià)值。
世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)的文化與遺產(chǎn)主任Tim Badman表示:“這些新的世界遺產(chǎn)地代表了地球上一些最重要的自然景觀。通過世界遺產(chǎn)公約認(rèn)可這些卓越的地方,強(qiáng)調(diào)了我們共同保護(hù)這些地區(qū)的責(zé)任,并承諾確保遵循最高標(biāo)準(zhǔn)和最佳實(shí)踐?!?/p>
世界自然保護(hù)聯(lián)盟世界遺產(chǎn)戰(zhàn)略:世界遺產(chǎn)的新雄心
2023年,世界自然保護(hù)聯(lián)盟出臺(tái)了新的《世界遺產(chǎn)戰(zhàn)略》,其重點(diǎn)是支持《世界遺產(chǎn)公約》以及現(xiàn)有和潛在的世界遺產(chǎn)地發(fā)揮最大的保護(hù)影響,包括最大限度地為實(shí)現(xiàn)2030年及之后的全球自然保護(hù)目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

1.世界遺產(chǎn)與IUCN:獨(dú)特的合作關(guān)系
世界遺產(chǎn)公約于1972年啟動(dòng),旨在為世界上最重要的自然和文化場(chǎng)所提供國(guó)際支持和保護(hù),將其視為人類的共同遺產(chǎn)。五十年后,該公約幾乎被普遍承認(rèn),有195個(gè)締約國(guó)作為簽署國(guó)。在這五十年中,已經(jīng)將1157個(gè)地點(diǎn)列入了世界遺產(chǎn)名錄,因其對(duì)人類的自然和文化突出普遍價(jià)值(OUV)而得以認(rèn)可,其中257個(gè)被認(rèn)為具有全球自然保護(hù)重要性,包括39個(gè)被認(rèn)定為既有自然價(jià)值又有文化價(jià)值。
世界自然遺產(chǎn)地保護(hù)了超過3.7億公頃的陸地和海洋,占全球270,000多個(gè)保護(hù)區(qū)總面積的約7%。世界遺產(chǎn)地的認(rèn)定在保護(hù)和保存世界上最重要的生態(tài)系統(tǒng)、物種和自然現(xiàn)象方面發(fā)揮了根本作用,從山脈、森林、沙漠、濕地到珊瑚礁。其包括了具有重要生物多樣性的地區(qū),并對(duì)世界上最瀕危的物種以及最杰出的地質(zhì)遺跡提供了保護(hù)。IUCN物種威脅緩解和恢復(fù)(STAR)度量標(biāo)準(zhǔn)突顯了自然世界遺產(chǎn)地為減少全球物種滅絕風(fēng)險(xiǎn)提供了超過4%的總潛在機(jī)會(huì),盡管其僅占據(jù)了約1%的陸地面積。鑒于世界遺產(chǎn)公約有助于保護(hù)地球上一些最未受干擾的地點(diǎn)和一些最大的地點(diǎn),該公約在為實(shí)現(xiàn)昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架的關(guān)鍵目標(biāo),包括保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性和促進(jìn)大規(guī)模保護(hù)以滿足雄心勃勃的新的保護(hù)區(qū)目標(biāo)方面處于獨(dú)特地位。該公約還在陸地和海洋上保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)完整性和促進(jìn)大規(guī)模保護(hù)方面發(fā)揮了獨(dú)特作用。世界遺產(chǎn)還在為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供可持續(xù)生計(jì)方面發(fā)揮著重要作用,并支持原住民對(duì)其傳統(tǒng)土地和領(lǐng)土的權(quán)利,認(rèn)可傳統(tǒng)的管理系統(tǒng)。
IUCN的獨(dú)特角色
世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)在《世界遺產(chǎn)公約》的制定過程中發(fā)揮了重要作用。世界遺產(chǎn)的概念最早是在1966年IUCN大會(huì)上提出的,后來與聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)的努力結(jié)合,于1972年創(chuàng)立了該公約。IUCN與文化遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)——國(guó)際古跡與遺址理事會(huì)(ICOMOS)和國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)研究中心(ICCROM)一同被明確指定為公約的三個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)。這是IUCN被賦予的強(qiáng)大而具有影響力的地位,使其在這一關(guān)鍵的法定角色中發(fā)揮重要作用,為推進(jìn)IUCN的使命提供了獨(dú)特的機(jī)會(huì)。作為公約的秘書處,IUCN與UNESCO密切合作,為世界遺產(chǎn)的保護(hù)和保育提供科學(xué)和技術(shù)支持。這項(xiàng)工作是整個(gè)聯(lián)盟的共同努力,涉及了IUCN的各科學(xué)委員會(huì),尤其是世界自然保護(hù)地委員會(huì)(WCPA)和物種存續(xù)委員會(huì)(SSC),以及IUCN會(huì)員和主要合作伙伴的意見和貢獻(xiàn)。

2020年252個(gè)具有自然保護(hù)價(jià)值的世界遺產(chǎn)地的保護(hù)前景
多年來,世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)還建立了一個(gè)與其作為咨詢機(jī)構(gòu)和更廣泛保護(hù)使命相一致的補(bǔ)充性工作計(jì)劃,旨在增加對(duì)世界遺產(chǎn)在保護(hù)運(yùn)動(dòng)中的相關(guān)性和支持,主要集中在以下方面:
基于全球領(lǐng)先的保護(hù)科學(xué)的差距研究和主題建議,用以確定未來提名和關(guān)鍵保護(hù)問題的優(yōu)先事項(xiàng)。
2014年推出的IUCN世界遺產(chǎn)展望是IUCN關(guān)于世界遺產(chǎn)的主要知識(shí)產(chǎn)品,提供全球所有自然世界遺產(chǎn)地保護(hù)狀況的綜合定期評(píng)估,與更廣泛的IUCN知識(shí)產(chǎn)品、工具和標(biāo)準(zhǔn)形成協(xié)同效應(yīng)。
結(jié)合文化與自然實(shí)踐,通過主要的能力建設(shè)計(jì)劃——世界遺產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)力項(xiàng)目,并通過“聯(lián)接實(shí)踐”倡議進(jìn)行研究和開發(fā),開創(chuàng)保護(hù)自然和文化的新方法,并通過PANORAMA解決方案平臺(tái)分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

世界自然保護(hù)聯(lián)盟會(huì)員分布
亟需新方法
確保世界遺產(chǎn)公約與當(dāng)前緊迫的保護(hù)挑戰(zhàn)保持相關(guān)性至關(guān)重要。全球正面臨生物多樣性損失、氣候變化和污染等三大危機(jī)。盡管我們追求可持續(xù)發(fā)展,但自然仍受到不斷增加的壓力,確保公平和平等未來的進(jìn)展變得更加困難。在世界遺產(chǎn)地方面,2020年的展望顯示有三分之一的遺址前景不明朗,目前有16個(gè)自然世界遺產(chǎn)地被列入世界遺產(chǎn)瀕危名錄。
2022年,世界遺產(chǎn)公約慶祝50周年,并采納《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》。在此背景下,提高世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)在滿足當(dāng)前保護(hù)需求方面的貢獻(xiàn)力度至關(guān)重要。因此,IUCN進(jìn)行了獨(dú)立戰(zhàn)略審查,旨在評(píng)估其對(duì)世界遺產(chǎn)的貢獻(xiàn)。審查結(jié)果確認(rèn)公約的目標(biāo)與IUCN的抱負(fù)高度契合,包括IUCN的“自然2030”計(jì)劃和全球自然保護(hù)優(yōu)先事項(xiàng)。世界遺產(chǎn)在實(shí)現(xiàn)這些全球抱負(fù)方面具有獨(dú)特作用,特別強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
大規(guī)模保護(hù):該公約非常適合協(xié)助進(jìn)行大規(guī)模保護(hù)工作。公約專注于保護(hù)生態(tài)完整性和生物多樣性,列入的遺址通常非常大,并且其靈活性使其非常適合于大型和甚至是大陸尺度的保護(hù)。由此延伸,這也意味著該公約非常適合為氣候變化的緩解和適應(yīng)目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
以文化和人為中心的保護(hù):該公約仍然是將文化和自然聯(lián)系起來的主要國(guó)際機(jī)制,通過認(rèn)識(shí)人類與自然環(huán)境的相互作用,并包容土著人民和地方社區(qū)的管理和世界觀。該公約還保護(hù)了許多文化遺址,這些遺址與許多最重要的生物多樣性區(qū)域重疊。
與保護(hù)相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展:與IUCN一樣,該公約認(rèn)識(shí)到需要將可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)融入到保護(hù)管理和規(guī)劃中。將世界遺產(chǎn)作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,可以避免保護(hù)與發(fā)展之間的沖突,并找到共享解決方案。加強(qiáng)教育、有針對(duì)性的溝通,以及將世界遺產(chǎn)納入各國(guó)的國(guó)家生物多樣性戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃中是至關(guān)重要的。
世界遺產(chǎn)公約與昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架(GBF)關(guān)聯(lián)緊密。世界遺產(chǎn)可推進(jìn)區(qū)域和物種保護(hù)、基于權(quán)利的保護(hù),尊重原住民和社區(qū)權(quán)利,并協(xié)同其他生物多樣性公約。IUCN借助廣泛網(wǎng)絡(luò),使世界遺產(chǎn)成為全球自然保護(hù)議程的焦點(diǎn)。
挑戰(zhàn)包括提升各締約國(guó)自然保護(hù)意識(shí)、解決名錄地理不平衡、向公眾開放公約。財(cái)政危機(jī)、治理挑戰(zhàn)、保護(hù)效果評(píng)估是亟需解決的問題。IUCN接受審查建議,制定全球戰(zhàn)略,確保實(shí)現(xiàn)公約目標(biāo),為更廣泛保護(hù)努力貢獻(xiàn)力量。
2.IUCN 世界遺產(chǎn)戰(zhàn)略 2023-2030
IUCN的新世界遺產(chǎn)戰(zhàn)略側(cè)重于支持世界遺產(chǎn)公約、當(dāng)前和潛在的世界遺產(chǎn)地,以產(chǎn)生最大的保護(hù)影響,包括最大限度地發(fā)揮它們對(duì)實(shí)現(xiàn)全球自然保護(hù)目標(biāo)(包括2030年及以后)的貢獻(xiàn)。
以下是IUCN世界遺產(chǎn)戰(zhàn)略的愿景和關(guān)鍵組成部分:
01
愿景Vision
IUCN的愿景是世界遺產(chǎn)公約被認(rèn)可為保護(hù)世界上最重要的自然和文化保護(hù)區(qū),世界遺產(chǎn)在全球和地方都激發(fā)創(chuàng)新和最佳實(shí)踐。
為了實(shí)現(xiàn)這一愿景,IUCN將專注于六個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)。對(duì)于每個(gè)優(yōu)先事項(xiàng),IUCN提出了世界遺產(chǎn)將如何為成功的保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展結(jié)果做出貢獻(xiàn)的目標(biāo),以及我們支持每個(gè)目標(biāo)的雄心壯志。
該戰(zhàn)略將通過整體IUCN聯(lián)盟的參與實(shí)施,包括IUCN會(huì)員和IUCN科學(xué)委員會(huì)的主要貢獻(xiàn),途徑包括:
IUCN作為世界遺產(chǎn)委員會(huì)的顧問機(jī)構(gòu)的獨(dú)特角色。
IUCN在世界遺產(chǎn)方面的新的和增強(qiáng)的全球倡議。
通過IUCN區(qū)域和國(guó)家辦事處網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)的一系列新的區(qū)域世界遺產(chǎn)積極行動(dòng)計(jì)劃。
02
重點(diǎn)和目標(biāo)Priorities and Goals
世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)世界遺產(chǎn)戰(zhàn)略的6個(gè)重點(diǎn)和相關(guān)目標(biāo)如下:
優(yōu)先事項(xiàng)1. 保護(hù):提供全球保護(hù)行動(dòng)和成果
IUCN的目標(biāo):
建立和有效保護(hù)管理一份具有平衡和包容性的世界遺產(chǎn)名錄,包括最具卓越普遍價(jià)值的最重要的遺址,這些遺址是全球和國(guó)家政策以及最佳實(shí)踐的榜樣。
IUCN的雄心:
更新和推廣有關(guān)世界遺產(chǎn)名錄中潛在卓越普遍價(jià)值的生物多樣性、地質(zhì)多樣性和最卓越自然現(xiàn)象的剩余差距的建議。
將世界遺產(chǎn)地在確保大規(guī)模生態(tài)系統(tǒng)完整性和連通性以及它們對(duì)全球生物多樣性框架、氣候緩解和適應(yīng)性的貢獻(xiàn)方面作為優(yōu)先事項(xiàng)。
倡導(dǎo)和促使對(duì)締約國(guó)和當(dāng)?shù)厥刈o(hù)者提供更多支持,重點(diǎn)關(guān)注服務(wù)不足地區(qū)和國(guó)家。
擴(kuò)大IUCN世界遺產(chǎn)展望的規(guī)模,作為推動(dòng)保護(hù)行動(dòng)、投資和成果的手段,從2025年開始,首先從下一版世界遺產(chǎn)展望開始。
將世界遺產(chǎn)科學(xué)和建議充分整合到IUCN更廣泛的保護(hù)科學(xué)和實(shí)踐中,以確保它們受到IUCN領(lǐng)先的保護(hù)工具和標(biāo)準(zhǔn)的啟發(fā),并與之保持一致,包括IUCN紅色名錄、IUCN受保護(hù)和受保護(hù)地區(qū)綠色名錄,以及IUCN物種威脅緩解和恢復(fù)(STAR)度量標(biāo)準(zhǔn)。
將世界遺產(chǎn)系統(tǒng)地納入IUCN的工作,支持昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架的政策立場(chǎng)和實(shí)施,并確保世界遺產(chǎn)與其他相關(guān)生物多樣性公約的實(shí)施之間實(shí)現(xiàn)最大可能的協(xié)同作用。
優(yōu)先事項(xiàng)2. 社區(qū)和選民:為人們提供成果
IUCN的目標(biāo):
世界遺產(chǎn)地點(diǎn)能夠創(chuàng)造更多的地方利益,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鐓^(qū)的權(quán)利,并得到IUCN及其合作伙伴中最廣泛的支持。
IUCN的雄心:
確保IUCN向世界遺產(chǎn)委員會(huì)提供的建議和與世界遺產(chǎn)地的合作繼續(xù)基于多層次、包容和公平的參與方法。這些方法將包括負(fù)責(zé)世界遺產(chǎn)地管理的政府和非政府機(jī)構(gòu),以及土著人民和地方社區(qū),以促進(jìn)合作,確保利益和可持續(xù)發(fā)展成果的公平方法,分享知識(shí),并協(xié)調(diào)努力以增強(qiáng)保護(hù)工作在造福自然和人民方面的效果。
倡導(dǎo)在世界遺產(chǎn)地實(shí)現(xiàn)權(quán)利和公平利益分享方面,加強(qiáng)與國(guó)際人權(quán)代表團(tuán)體和土著人民組織的合作,推動(dòng)基于權(quán)利的方法的改進(jìn)。
將《聯(lián)合國(guó)土著人民權(quán)利宣言》(UNDRIP)的實(shí)施,包括“自由、先前知情同意”(FPIC)標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)原則,納入IUCN的協(xié)議、報(bào)告模板和現(xiàn)場(chǎng)管理指南中,以尊重權(quán)利,實(shí)現(xiàn)利益,并保障土著社區(qū)和代表團(tuán)體的權(quán)利。
將世界遺產(chǎn)融入IUCN的區(qū)域保護(hù)戰(zhàn)略,以確保與區(qū)域優(yōu)先事項(xiàng)和代表團(tuán)體的一致性。
與IUCN科學(xué)委員會(huì)密切合作,確保將本戰(zhàn)略的元素納入其工作計(jì)劃中。
與IUCN會(huì)員和理事會(huì)緊密合作,確保這些戰(zhàn)略元素在他們的工作中得到實(shí)施。
優(yōu)先事項(xiàng)3. 文化:通過聯(lián)系自然和文化促進(jìn)創(chuàng)新
IUCN的目標(biāo):
世界遺產(chǎn)支持多元文化、傳統(tǒng)和當(dāng)?shù)氐倪z產(chǎn)管理者和守護(hù)者的領(lǐng)導(dǎo),催化促進(jìn)自然和文化多樣性繁榮的保護(hù)方法。
IUCN的雄心:
通過與聯(lián)合國(guó)教科文組織、國(guó)際文化遺產(chǎn)委員會(huì)(ICOMOS)、國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)中心(ICCROM)以及世界遺產(chǎn)上的國(guó)際土著人民論壇(IIPFWH)等伙伴關(guān)系,重點(diǎn)圍繞世界遺產(chǎn)公約的獨(dú)特作用,以及通過世界遺產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)力計(jì)劃和聯(lián)接實(shí)踐倡議,通過連接自然和文化,在IUCN的世界遺產(chǎn)工作中優(yōu)先推動(dòng)創(chuàng)新。
在所有世界遺產(chǎn)地中促進(jìn)顯著文化價(jià)值的適當(dāng)認(rèn)可,無論這是否是當(dāng)前認(rèn)定其突出普遍價(jià)值或其被納入世界遺產(chǎn)名錄的基礎(chǔ)。
在世界遺產(chǎn)地推廣以文化為中心的保護(hù)戰(zhàn)略,充分吸引原住民和地方社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo),保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí),同時(shí)促進(jìn)和解工作,為實(shí)現(xiàn)自然和人民的積極保護(hù)成果作出貢獻(xiàn)。
確保世界遺產(chǎn)為《生物多樣性公約》于2021年批準(zhǔn)的生物多樣性和文化多樣性聯(lián)合方案提供核心貢獻(xiàn),并承認(rèn)文化與自然的聯(lián)系對(duì)于實(shí)現(xiàn)有效和公平自然保護(hù)至關(guān)重要。
提倡直接增加對(duì)具有全球自然重要性的文化世界遺產(chǎn)地的守護(hù)者和管理者的保護(hù)行動(dòng)的支持。
將世界遺產(chǎn)作為一種創(chuàng)新方法,通過與IUCN會(huì)員、委員會(huì)和更廣泛代表團(tuán)體的合作,加強(qiáng)對(duì)自然與文化聯(lián)系以及生物文化多樣性的廣泛認(rèn)可。
優(yōu)先事項(xiàng)4. 溝通:激發(fā)成功和參與
IUCN的目標(biāo):
世界遺產(chǎn)展示和激發(fā)成功,并鼓勵(lì)所有人共同行動(dòng)以維護(hù)人類的共同遺產(chǎn),無論在全球還是在局部地區(qū)。
IUCN的雄心:
制定并實(shí)施一個(gè)創(chuàng)新和有針對(duì)性的參與和溝通戰(zhàn)略,旨在充分利用世界遺產(chǎn)地的高知名度,激發(fā)和動(dòng)員各個(gè)層面的自然和人民保護(hù)行動(dòng),包括促進(jìn)合作和伙伴關(guān)系。該戰(zhàn)略將清晰傳達(dá)和區(qū)分IUCN作為世界遺產(chǎn)委員會(huì)顧問機(jī)構(gòu)的角色,以及其更廣泛的保護(hù)授權(quán)和活動(dòng)。
通過PANORAMA平臺(tái)展示與世界遺產(chǎn)地相關(guān)的保護(hù)努力的最佳實(shí)踐、成功案例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),作為有效保護(hù)解決方案的靈感和模范。
擴(kuò)大IUCN的多語言溝通,并支持與世界遺產(chǎn)地固有的語言多樣性相一致的語言多樣性。
與工業(yè)和企業(yè)界合作,促進(jìn)負(fù)責(zé)任的做法、可持續(xù)發(fā)展和投資,積極促進(jìn)具有自然保護(hù)價(jià)值的世界遺產(chǎn)地的保護(hù),并確保有害活動(dòng)避免影響世界遺產(chǎn)地。
優(yōu)先事項(xiàng)5. 能力:通過世界遺產(chǎn)提高交付能力
IUCN的目標(biāo):
增強(qiáng)世界遺產(chǎn)地點(diǎn)的技術(shù)、機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)能力,以實(shí)現(xiàn)有效的保護(hù)、管理和溝通。
IUCN的雄心:
擴(kuò)大IUCN-ICCROM世界遺產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)力計(jì)劃,支持世界遺產(chǎn)地管理者、社區(qū),并在IUCN和其他咨詢機(jī)構(gòu)之間建立多樣化的專家網(wǎng)絡(luò)。
建立國(guó)家和地方的能力,幫助締約方成功提名新的候選世界遺產(chǎn)地,并確保其保護(hù)。
增加IUCN的能力,提供有效的區(qū)域世界遺產(chǎn)積極行動(dòng)計(jì)劃,針對(duì)服務(wù)不足的地區(qū),并以IUCN區(qū)域辦事處為基礎(chǔ),與IUCN委員會(huì)和會(huì)員合作,支持締約方、遺址管理者、社區(qū)和負(fù)責(zé)在世界遺產(chǎn)地實(shí)現(xiàn)保護(hù)成果的文化遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)。
推動(dòng)增加世界遺產(chǎn)地的資金支持,包括通過潛在的新的IUCN自然遺產(chǎn)金融機(jī)制,為世界遺產(chǎn)地和其他具有全球保護(hù)意義的地點(diǎn)提供擴(kuò)大、有效和靈活的支持。
優(yōu)先事項(xiàng)6. 可信度:維護(hù)典范標(biāo)準(zhǔn)
IUCN的目標(biāo):
所有世界遺產(chǎn)的各個(gè)方面都以典范方式實(shí)施,包括良好的治理、問責(zé)制、包容性和透明度。
IUCN的雄心:
提供并確保嚴(yán)格的技術(shù)建議,以確保對(duì)世界遺產(chǎn)委員會(huì)提供符合公約及其操作指南要求的高質(zhì)量、嚴(yán)格和獨(dú)立的建議。
優(yōu)先考慮與公約締約方持續(xù)進(jìn)行有效對(duì)話和建設(shè)性建議的需求。
加強(qiáng)、監(jiān)測(cè)和報(bào)告來自IUCN廣泛全球網(wǎng)絡(luò)(特別是會(huì)員和科學(xué)委員會(huì)成員)在作為顧問機(jī)構(gòu)和世界遺產(chǎn)活動(dòng)方面的參與和貢獻(xiàn)的多樣性,包括在區(qū)域多樣性、性別、青年和土著人民參與方面。
將世界遺產(chǎn)系統(tǒng)地納入IUCN更廣泛的報(bào)告工作,特別是在受保護(hù)和受保護(hù)地區(qū)以及包容性保護(hù)方面,并介紹和強(qiáng)調(diào)世界遺產(chǎn)地在符合IUCN綠色名錄標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)全球生物多樣性框架方面的進(jìn)展。
支持世界遺產(chǎn)中心制定并報(bào)告世界遺產(chǎn)公約的問責(zé)框架,以確保締約方和世界遺產(chǎn)委員會(huì)取得的成果得到透明和認(rèn)可。
加入世界自然保護(hù)聯(lián)盟以實(shí)現(xiàn)抱負(fù)
只有通過共同合作,大力支持和提高世界遺產(chǎn)公約和世界遺產(chǎn)地的知名度,才能實(shí)現(xiàn)世界自然保護(hù)聯(lián)盟的目標(biāo)和抱負(fù)。世界自然保護(hù)聯(lián)盟將優(yōu)先考慮未來的工作,以實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略,并邀請(qǐng)所有可以通過技術(shù)和財(cái)政支持協(xié)助實(shí)施的新老合作伙伴加入世界自然保護(hù)聯(lián)盟,共同助力改變世界遺產(chǎn)的未來。
編譯:李澤瑤 孫藝蕓
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