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9月7日，中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)合會(huì)）2021年年會(huì)在北京開(kāi)幕。年會(huì)主題為“共建人與自然生命共同體”。國(guó)合會(huì)副主席、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署署長(zhǎng)施泰納線(xiàn)上出席會(huì)議并致辭。

施泰納

國(guó)合會(huì)副主席、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署署長(zhǎng)

以下為發(fā)言摘編：

今年年會(huì)恰逢全球危機(jī)交錯(cuò)，但也是做出新承諾和采取行動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻。我們面臨著史無(wú)前例的危機(jī)，同時(shí)也面臨千載難逢的機(jī)會(huì)，可以推動(dòng)包容、綠色的復(fù)蘇。新冠肺炎疫情全球流行對(duì)人類(lèi)健康造成的破壞，在更廣泛的層面上對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成了負(fù)面影響，加劇了與增長(zhǎng)和平等、氣候變化和環(huán)境退化相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。疫情嚴(yán)重破壞了全球、區(qū)域、地方市場(chǎng)及供應(yīng)鏈，導(dǎo)致了失業(yè)率上升、家庭債務(wù)和國(guó)家債務(wù)的增加以及更多的貧困。

應(yīng)對(duì)多重危機(jī)的新切入點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，包括許多擬在2021年和2022年舉辦的全球性活動(dòng)。我們都有共識(shí)——這是必須迎難而上的時(shí)刻。在進(jìn)入2030年議程和生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)行動(dòng)的十年之際，讓我們提高雄心，為人類(lèi)、地球和繁榮采取大膽的行動(dòng)。

作為COP15的主席國(guó)，中國(guó)在多個(gè)問(wèn)題上具有領(lǐng)導(dǎo)地位。中國(guó)倡導(dǎo)的生態(tài)文明概念將為2020年后全球生物多樣性框架和其他全球目標(biāo)開(kāi)辟一條明確的前進(jìn)道路。正是在這樣的背景下，國(guó)合會(huì)的工作和建議以及我們?cè)诮衲昴陼?huì)上的討論尤為及時(shí)。

首先，我們需要重塑經(jīng)濟(jì)，將人、自然和氣候置于所有國(guó)家和部門(mén)決策的核心，同時(shí)確保人們工作方式和模式的調(diào)整過(guò)渡。這意味著將資金流轉(zhuǎn)向基于自然的解決方案和低排放的自然向好項(xiàng)目。公共支出需要通過(guò)改變激勵(lì)措施和消除對(duì)自然有害的補(bǔ)貼，以及讓私人金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮更大的作用，支持低排放、具有韌性和自然向好的企業(yè)。歸根結(jié)底，它們是我們經(jīng)濟(jì)的支柱。其次，我們需要促進(jìn)公正的能源轉(zhuǎn)型，因?yàn)檫@不但能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)、健康和社會(huì)效益，而且能夠降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，并減少工人和家庭的風(fēng)險(xiǎn)。第三，我們需要推進(jìn)可持續(xù)的糧食系統(tǒng)，以振興相關(guān)經(jīng)濟(jì)體和農(nóng)村社區(qū)，通過(guò)調(diào)整補(bǔ)貼，促進(jìn)食品定價(jià)合理化和生態(tài)恢復(fù)。最后，要加強(qiáng)環(huán)境治理和法治建設(shè)。在作為委員參與國(guó)合會(huì)工作多年的旅程中，我也學(xué)到了很多東西，包括基于權(quán)利的方法以及安全社區(qū)和健康環(huán)境權(quán)利的落實(shí)。這是一項(xiàng)雄心勃勃的議程，需要所有政府、私營(yíng)部門(mén)和國(guó)際社會(huì)的民間社會(huì)采取行動(dòng)。

讓我們抓住機(jī)會(huì)，推進(jìn)包容性綠色復(fù)蘇，加快2030年議程的進(jìn)程。我們?nèi)〉贸晒Φ奈ㄒ煌緩骄褪枪餐?。從這個(gè)意義上說(shuō)，我認(rèn)為國(guó)合會(huì)年會(huì)正是一個(gè)絕佳機(jī)會(huì)，我們可以一覽其內(nèi)容和難點(diǎn)，但最重要的是，如何轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。