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11月9日下午，作為《濕地公約》第十四屆締約方大會（RAMSAR COP14）東道國活動之一，2022年黃河濕地保護網(wǎng)絡(luò)年會暨黃河濕地保護網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班在線上舉辦。本次年會由國家林業(yè)和草原局濕地管理司、大自然保護協(xié)會（TNC）聯(lián)合主辦，中國濕地保護協(xié)會協(xié)辦。來自國家林草局、TNC、科研院所、黃河流域9省區(qū)濕地網(wǎng)絡(luò)成員的230余名代表參會。

黃河是中華民族的母親河，孕育了古老而偉大的中華文明。黃河流域橫跨青藏高原、內(nèi)蒙古高原、黃土高原、華北平原等四大地貌單元和我國地勢三大臺階，擁有黃河天然生態(tài)廊道和三江源、祁連山、若爾蓋等多個重要生態(tài)功能區(qū)域，生態(tài)系統(tǒng)類型多樣。黃河流域濕地具有保護水源、凈化生態(tài)、蓄水滯洪等作用，對維護區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)平衡、支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展起著極其重要的作用，而保護濕地也有利于應(yīng)對氣候變化以及保護生物多樣性。

值中國舉辦《濕地公約》第十四屆締約方大會之際，黃河流域濕地保護網(wǎng)絡(luò)舉辦年會，分享各方經(jīng)驗，以期凝聚流域共識、推進保護進程。

發(fā)表致辭

程良致辭

國家林業(yè)和草原局濕地管理司一級巡視員程良在致辭中表示，近年來國家林草局從建立完善保護修復(fù)法律制度、編制濕地保護修復(fù)規(guī)劃、加大政策資金支持力度、強化監(jiān)測基礎(chǔ)等四方面開展了大量工作。此外，他也針對如何做好黃河流域濕地保護修復(fù)提出了4點要求：進一步加強黃河流域濕地保護法規(guī)制度建設(shè)、助力推進濕地類型國家公園建設(shè)、實施好《全國濕地保護規(guī)劃（2022-2030年）》和進一步提升網(wǎng)絡(luò)管理水平。

張小全致辭

TNC中國首席科學(xué)官張小全博士在致辭中介紹了TNC中國十余年來在濕地、流域、淡水等方面的保護經(jīng)驗，希望把TNC在國內(nèi)外流域保護和修復(fù)中積累的良好實踐和經(jīng)驗與大家交流。同時，他提出TNC倡導(dǎo)利用基于自然的解決方案（NbS），通過保護、修復(fù)和可持續(xù)管理生態(tài)系統(tǒng)，與傳統(tǒng)的工程措施形成協(xié)同，有效、系統(tǒng)地應(yīng)對濕地保護面臨的挑戰(zhàn)。

主旨演講

本次年會邀請專家就今年實施的《濕地保護法》、濕地保護與城市發(fā)展的實踐探索、基于自然的解決方案（NbS）與濕地保護修復(fù)國際經(jīng)驗等進行了講授。

程良作主旨演講

中國對生態(tài)保護的重視程度不斷加深，濕地保護力度不斷加強，已上升成為國家戰(zhàn)略。近年來，中國濕地保護法制體系不斷健全，保護管理體系更加完善，濕地保護修復(fù)成效卓越，濕地調(diào)查監(jiān)測體系初步建立，科技支撐能力顯著增強，公眾濕地保護意識不斷提高，對外履約不斷深化。

程良從《濕地保護法》的編制過程、立法意義及其主要特點對《濕地保護法》進行了深入解讀。針對各省如何全面貫徹實施《濕地保護法》，他要求要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，構(gòu)建濕地保護制度體系；全面保護修復(fù)濕地；科學(xué)利用濕地，實現(xiàn)生態(tài)效益與社會經(jīng)濟效益相統(tǒng)一；全面落實政府法定職責(zé)，完善濕地保護工作機制；加強濕地保護支撐體系建設(shè)。

任希巖作主旨演講

中規(guī)院（北京）規(guī)劃設(shè)計有限公司生態(tài)市政院總工程師任希巖從濕地保護與城市發(fā)展、城市濕地公園和未來展望3個方面進行了主旨演講。他指出，在《濕地保護法》的大背景下，城市鑲嵌于山水林田湖草沙生態(tài)系統(tǒng)中，需要從濕地系統(tǒng)的完整性和系統(tǒng)性角度統(tǒng)籌流域空間。關(guān)于城市濕地公園的定義、建設(shè)條件、設(shè)計導(dǎo)則以及當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，他也進行了詳細介紹。發(fā)言的最后，他從城市濕地發(fā)展的多樣化、濕地生態(tài)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)分析、濱河湖韌性岸線與緩沖帶、公園城市與濕地四個方面進行了展望。

靳彤作主旨演講

TNC中國科學(xué)主任靳彤博士圍繞基于自然的解決方案（NbS）與濕地保護修復(fù)國際經(jīng)驗進行了分享。她表示，相比于傳統(tǒng)基于技術(shù)的解決方案，NbS從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)出發(fā)提供解決方案，更經(jīng)濟、更持久且具有多重效益。NbS的系統(tǒng)性思維與山水田林湖草生命共同體的治理模式高度一致。她分別從氣候變化和流域尺度水資源管理角度對NbS對于濕地保護的作用與意義進行了介紹。最后，她還對美國威斯康星州流域濕地恢復(fù)系統(tǒng)工程、澳大利亞墨累-達令流域管理、美國加州水鳥共享稻田3個國際案例進行了具體介紹。

專題報告

本次年會還邀請了來自科研院所的專家就濕地碳匯、黃河流域濕地歷史空間變化、黃河流域濕地保護戰(zhàn)略及優(yōu)先行動等進行了專題報告。

康曉明作專題報告

中國林業(yè)科學(xué)研究院生態(tài)修復(fù)與保護研究所研究員康曉明圍繞雙碳目標(biāo)下濕地減排增匯路徑與潛力進行了介紹，從濕地碳匯功能評估、提升途徑、潛力預(yù)測以及保護管理建議4個方面展開?；谧匀坏臍夂蚪鉀Q方案（NCS）中濕地相關(guān)的途徑包含4種。至2030年，在升溫2℃的情景下，濕地約貢獻NCS途徑潛力總量的4%-5%。報告最后，他提出以“遏制退化 ，加強修復(fù)”為核心的濕地固碳增匯建議，進一步加大濕地保護與恢復(fù)力度，加強濕地固碳增匯技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用，兼顧濕地增匯與綜合生態(tài)效益的平衡。

王賀年作專題報告

中國林業(yè)科學(xué)研究院黃河生態(tài)研究院副研究員王賀年以黃河流域濕地生態(tài)系統(tǒng)近40年空間變化及生態(tài)質(zhì)量評估為題進行了專題報告，對濕地生態(tài)系統(tǒng)空間分布變化和生態(tài)質(zhì)量評價情況進行了分享。他指出，黃河流域最主要的生態(tài)系統(tǒng)類型為草地生態(tài)系統(tǒng)，其面積占黃河流域近一半（48.35%），濕地生態(tài)系統(tǒng)僅占2.83%。1980-2020年間，黃河流域濕地生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)“先減小后增大的趨勢”，流域內(nèi)各處濕地與農(nóng)田、草地進行相互轉(zhuǎn)換。根據(jù)科學(xué)模型分析，隨著保護力度的加強，到2020年黃河上游源區(qū)及中下游干流地區(qū)評價得分明顯提高，黃河流域總體評價結(jié)果整體不斷向好。

段后浪作專題報告

中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所助理研究員段后浪介紹了黃河流域濕地保護戰(zhàn)略及優(yōu)先行動。黃河流域?qū)嵉乇Ｗo優(yōu)先區(qū)評估從濕地面積、生物多樣性、生態(tài)區(qū)位三方面構(gòu)建指標(biāo)體系，針對濕地保護空缺展開。目前來看，黃河流域共有415塊保護空缺濕地，保護空缺濕地面積為144.07萬公頃。另外，段博士還分析了黃河流域水系特征、變化及其對濕地的影響。

案例分享

會議最后，來自山西、河南和四川的代表進行了濕地保護案例分享。

王占勤作案例分享

山西省自然保護地服務(wù)中心主任王占勤從山西濕地資源現(xiàn)狀、主要保護工作及經(jīng)驗進行了分享。據(jù)介紹，截至目前，該省已建立省級濕地自然保護區(qū)3處，濕地公園63處，其中國家濕地公園20處，省級濕地公園43處，初步形成了全省濕地保護網(wǎng)絡(luò)體系。山西省重視濕地保護，科學(xué)規(guī)劃布局；完善保護體系，擴大保護面積；探索有效模式，恢復(fù)濕地生態(tài)；注重宣傳教育，提升隊伍素質(zhì)。

李杰作案例分享

河南民權(quán)縣黃河故道國家濕地公園管理中心主任李杰從基本情況、保護成效、保護措施和未來展望4方面介紹了民權(quán)黃河故道國際重要濕地保護與修復(fù)。民權(quán)黃河故道國際重要濕地2020年被列入國際重要濕地名錄。主管部門制定了《商丘市黃河故道濕地保護條例》《民權(quán)黃河故道國家濕地公園管理辦法》，實施了生態(tài)搬遷、退塘還濕、截污溝工程，栽植了生態(tài)涵養(yǎng)林帶，安裝了保護網(wǎng)和智能檢測系統(tǒng)，并開展了科研監(jiān)測及多項宣傳活動。

詠秀作案例分享

若爾蓋濕地國家級自然保護區(qū)管理局副局長詠秀重點介紹了若爾蓋濕地生態(tài)效益補償項目、花湖濕地生態(tài)修復(fù)工程和黑頸鶴保護工作。若爾蓋保護總面積166570.6公頃，其中濕地總面積112923.5公頃，湖泊面積為2244.12公頃；河流面積為942.46公頃。保護區(qū)的泥炭儲量8.92億噸。保護區(qū)內(nèi)有脊椎動物196種，野生植物362種，其中國家Ⅰ級保護動物有黑頸鶴、金雕等17種，國家Ⅱ級保護動物有大天鵝等46種。

會議由中國濕地保護協(xié)會副會長劉亞文，TNC中國對外事務(wù)總監(jiān)徐欣和中國淡水保護項目總監(jiān)楊波博士主持。

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