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2020后框架：“2020年后全球生物多樣性框架”的談判進(jìn)展以及對(duì)我國(guó)的建議
"2020年后全球生物多樣性框架"是當(dāng)前《生物多樣性公約》談判的焦點(diǎn)議題,了解該議題的談判進(jìn)展將對(duì)我國(guó)順利舉辦第15次締約方大會(huì)(COP15)產(chǎn)生積極的作用。本文在梳理相關(guān)談判進(jìn)程的基礎(chǔ)上,分析了各方主要觀點(diǎn),并就我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際談判并以東道國(guó)身份推進(jìn)該框架的制定進(jìn)程提出了建議。各方對(duì)制定框架的時(shí)間表、程序和一般性原則形成了較為一致的共識(shí),認(rèn)為應(yīng)盡快確定"2020年后全球生物多樣性框架"的程序及時(shí)間表,基于"愛(ài)知生物多樣性目標(biāo)"的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)結(jié)論和和廣泛的信息來(lái)源,與"可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)"及其他國(guó)際進(jìn)程銜接,重視利用情景和模型,并支持更多利益相關(guān)方參與制定過(guò)程。同時(shí),各方認(rèn)為框架應(yīng)主要包括土地利用、保護(hù)和恢復(fù)生物多樣性的措施、解決生物多樣性喪失的根本原因、主流化、能力建設(shè)、資源調(diào)動(dòng)、國(guó)家承諾等要素。為應(yīng)對(duì)國(guó)際談判,建議我國(guó)在《公約》談判會(huì)議中適時(shí)提出以下觀點(diǎn):重視實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用相關(guān)的目標(biāo);提升評(píng)估指標(biāo)體系的合理性;科學(xué)制定措施。此外,建議我國(guó)采取以下措施積極推進(jìn)框架制定進(jìn)程:充分利用國(guó)際高級(jí)別會(huì)議,提升政治重視程度;積極與主要國(guó)際進(jìn)程協(xié)作,推進(jìn)該框架深入討論;重視調(diào)動(dòng)利益相關(guān)方積極性。
注：以上為劉文靜, 徐靖, 耿宜佳等發(fā)表在《生物多樣性》期刊的論文《“2020年后全球生物多樣性框架”的談判進(jìn)展以及對(duì)我國(guó)的建議》的摘要部分，詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)閱讀雜志。
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