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庚子年伊始，一場(chǎng)突如其來(lái)的新型冠狀病毒肺炎疫情，讓深圳與全國(guó)、全球一起面臨前所未有的“大考”。

如何應(yīng)對(duì)疫情？檢驗(yàn)一座城市的治理能力。作為一座實(shí)際管理人口超過(guò)兩千萬(wàn)人的特大型城市，深圳在這次“大考”中表現(xiàn)出色。到2月中旬，深圳的疫情已經(jīng)得到有效遏制，全市沒(méi)有發(fā)生社區(qū)傳播和聚集性傳播，為全國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果作出了貢獻(xiàn)，也為人口密集的特大型城市戰(zhàn)疫提供了有益借鑒。同時(shí)，深圳將科學(xué)防疫和有序復(fù)工“兩手抓”，為后續(xù)的經(jīng)濟(jì)反彈打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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時(shí)刻警覺(jué)： 拉響廣東第一聲警報(bào)

▲市民在市人民醫(yī)院進(jìn)行核酸檢測(cè)。 深圳商報(bào)記者 鐘華登 攝

1月8日下午，深圳市學(xué)苑社區(qū)健康服務(wù)中心醫(yī)生李天昊接診時(shí)，一位60多歲的阿姨訴說(shuō)自己從早晨開始就覺(jué)得肌肉酸痛、渾身乏力。通過(guò)詢問(wèn)病史，李天昊了解到阿姨家里的親戚最近剛從武漢回來(lái)，也有類似癥狀，李天昊警覺(jué)起來(lái)。送走阿姨，他馬上填報(bào)了傳染病報(bào)告卡，并立即電話報(bào)告他所屬的市中醫(yī)院預(yù)防保健科，希望追蹤是否與武漢方面的不明原因肺炎有關(guān)……李天昊的這份職業(yè)敏感，為廣東省第一例新冠肺炎確診患者的發(fā)現(xiàn)提供了重要線索。

1月19日，國(guó)家衛(wèi)生健康委確認(rèn)了廣東省首例輸入性新冠肺炎患者。

自2003年SARS疫情過(guò)后，深圳醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)不明原因肺炎始終保持著高度警惕，尤其是每年冬春流感高發(fā)季節(jié)，一直堅(jiān)持“嚴(yán)防死守”的戒備心態(tài)。2005年起，深圳全市建立起了不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，社康中心是其中重要的監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)。李天昊的敏銳警覺(jué)，折射的是深圳醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“時(shí)刻準(zhǔn)備著”的高度警惕。

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反應(yīng)迅速： 與疫情賽跑搶得先機(jī)

▲2月25日，深圳一高速路口檢疫點(diǎn)，大疆無(wú)人機(jī)對(duì)返深大巴乘客進(jìn)行測(cè)溫。 深圳商報(bào)記者 鐘華登 攝

深圳為廣東省防控工作提前拉響警報(bào)，使全省率先進(jìn)入疫情戒備狀態(tài)。此后，深圳迅速成立新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組，由廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中任組長(zhǎng)，深圳市市長(zhǎng)陳如桂任常務(wù)副組長(zhǎng)，推動(dòng)形成全市防控疫情工作的強(qiáng)大合力。

第一時(shí)間，覆蓋深圳全市的三級(jí)疾病預(yù)防控制體系開啟高效運(yùn)轉(zhuǎn)模式。1月21日，市衛(wèi)健委發(fā)布49家發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單，啟動(dòng)集中隔離點(diǎn)。1月25日，深圳啟動(dòng)了聯(lián)合檢疫點(diǎn)的設(shè)置，率先從南山、寶安、坪山等進(jìn)入深圳的部分道路開始對(duì)入深車輛進(jìn)行檢查。與此同時(shí)，人員密集場(chǎng)所關(guān)閉，大型活動(dòng)被叫停。潛在的新冠病毒感染者篩查工作也迅速啟動(dòng)。

1月31日，深圳正式開工建設(shè)深圳市第三人民醫(yī)院二期工程應(yīng)急院區(qū)。這座擁有千張床位的應(yīng)急醫(yī)院僅用20天時(shí)間就建成，完成了“不可能”的任務(wù)，再次刷新“深圳速度”。

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多方聯(lián)動(dòng)： 織就密不透風(fēng)防控網(wǎng)

2月，來(lái)自多個(gè)國(guó)家和世界衛(wèi)生組織的25名中外專家在中國(guó)開展了考察調(diào)研，走訪包括深圳在內(nèi)的多座城市。在考察報(bào)告中，深圳被作為唯一城市案例進(jìn)行了分析。報(bào)告指出，深圳的工作給他們留下了深刻印象，其中最值得稱道的是完善的社區(qū)防控體系。

韓國(guó)首爾大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授李鐘求是此次世衛(wèi)組織考察團(tuán)的一員。他認(rèn)為，深圳“ACT”社區(qū)防控模式值得借鑒。他說(shuō)：“‘ACT’是一種在社區(qū)源頭進(jìn)行防控的模式。在疫情面臨較大挑戰(zhàn)的城市，是可以借鑒深圳‘ACT’模式的。”

海關(guān)關(guān)員、邊檢查驗(yàn)員、警察、街道社區(qū)工作站人員、醫(yī)務(wù)工作者、網(wǎng)格員、志愿者……夙夜把守社區(qū)小區(qū)、公路入口、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、口岸等重要關(guān)口卡點(diǎn)；依托現(xiàn)有基層治理體系和人員力量，對(duì)全市700余個(gè)社區(qū)、4800多個(gè)花園小區(qū)、1800多個(gè)城中村進(jìn)行全覆蓋、無(wú)死角的人員排查和綜合防控，有效切斷疫情擴(kuò)散蔓延的渠道；涵蓋“五個(gè)100%”“十個(gè)一律”“四個(gè)重點(diǎn)”的19條社區(qū)小區(qū)硬核防控措施，被證明符合實(shí)際且行之有效。

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科研助力： “深圳智慧”閃耀一線

疫情暴發(fā)后，深圳第一時(shí)間亮出了科技“利劍”，在新冠肺炎的病原學(xué)研究上取得積極進(jìn)展。深圳率先在病患糞便中檢測(cè)出病毒陽(yáng)性，提示糞口傳播可能性；南方科技大學(xué)牽頭使用冷凍電子顯微鏡，在國(guó)際上首次觀察到經(jīng)滅活后的新冠病毒真實(shí)形貌，為識(shí)別新冠病毒的感染過(guò)程及臨床治療研究奠定超微生物學(xué)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。

同時(shí)，深圳的檢測(cè)診療水平持續(xù)提升。華大基因率先研制的快速檢測(cè)試劑盒，首批通過(guò)國(guó)家藥監(jiān)局應(yīng)急審批并最早投入使用。華大智造兩款高通量樣本制備系統(tǒng)獲藥監(jiān)局批準(zhǔn)上市。

在疫情防控的第一線，深圳“智造”更是發(fā)揮著重要作用。“黃田田”義警機(jī)器人、“建國(guó)”警用巡邏機(jī)器人、“夸父”無(wú)人配送車、“太赫茲+紅外”一體化人體安檢測(cè)溫系統(tǒng)等黑科技紛紛亮相。

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智慧城市： 科技加持令管理高效

在疫情防控時(shí)期，深圳人進(jìn)出小區(qū)多了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作：掃碼。這是深圳利用科技提高城市管理效能的生動(dòng)案例。

2月1日，深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市衛(wèi)健委、市委政法委和市公安局等多部門共同開發(fā)的“深i您——自主申報(bào)平臺(tái)”緊急上線，深圳也因此成為全國(guó)首個(gè)憑“碼”出行的城市。2月16日，深圳市地鐵全線網(wǎng)全面啟用實(shí)名制乘車，實(shí)現(xiàn)對(duì)全體乘客的出行信息進(jìn)行數(shù)字化管理。深圳交警建立的“進(jìn)深車輛申報(bào)登記系統(tǒng)”借助無(wú)人機(jī)輔助掃碼登記，大大緩解入深卡口的擁堵情況；大疆科技借助無(wú)人機(jī)進(jìn)行體溫測(cè)量和病毒消殺；云天勵(lì)飛利用人臉識(shí)別、AI測(cè)溫等AI技術(shù)，助力開展確診病例跟蹤、區(qū)域疫情監(jiān)測(cè)等工作……

作為一座科技之城，深圳在疫情期間的城市管理善用科技武器，讓防控工作更加“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”。

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產(chǎn)業(yè)力量： 轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)容鑄防疫厚盾

▲深航運(yùn)送抗疫物資。 深圳商報(bào)記者 陳發(fā)清 攝

“國(guó)家需要什么，我們就造什么。”今年2月，在新能源領(lǐng)域打拼的比亞迪宣布將生產(chǎn)口罩和消毒液。依托公司創(chuàng)新的研發(fā)能力和強(qiáng)大的制造實(shí)力，完成了最快、最高效的援產(chǎn)，短短24天就成為全球最大的口罩生產(chǎn)商。

突如其來(lái)的疫情，也令呼吸機(jī)供不應(yīng)求。1月26日，邁瑞光明區(qū)制造中心提前開工，緊急生產(chǎn)呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、除顫儀等抗疫急需設(shè)備。從1月底到5月中旬，邁瑞已經(jīng)發(fā)貨超過(guò)20萬(wàn)臺(tái)設(shè)備，其中發(fā)往海外的就超過(guò)十萬(wàn)臺(tái)。

面對(duì)疫情之危，很多深圳企業(yè)都在積極研判經(jīng)濟(jì)新變化、市場(chǎng)新需求、產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇，迅速尋找發(fā)展之機(jī)。

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兼濟(jì)天下： “深圳智慧”助全球戰(zhàn)疫

▲2月21日，深圳大鵬“火眼”實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，工作人員正在作業(yè)。 深圳商報(bào)記者 鐘華登 攝

此次全球抗疫中，如果說(shuō)一線醫(yī)院是堡壘，那么深圳華大集團(tuán)的“火眼”實(shí)驗(yàn)室便是前哨。疫情在武漢暴發(fā)后，華大用5天時(shí)間建起了第一座“火眼”，用于大通量病毒檢測(cè)。此后，“火眼”實(shí)驗(yàn)室在阿聯(lián)酋、文萊、瑞典等國(guó)先后落地，為提升當(dāng)?shù)夭《緳z測(cè)能力提供幫助。華大還設(shè)計(jì)了可移動(dòng)、可充氣、可運(yùn)輸?shù)臍饽ぐ?ldquo;火眼”。

作為深圳新冠肺炎確診患者定點(diǎn)救治醫(yī)院，國(guó)家感染性疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心、深圳市第三人民醫(yī)院也向世界提供新冠肺炎救治的“深圳經(jīng)驗(yàn)”。3月26日，深圳和波蘭友城波茲南開展了一場(chǎng)跨越數(shù)千公里的視頻通話，這是疫情暴發(fā)后深圳首次通過(guò)視頻與國(guó)際友城分享抗疫經(jīng)驗(yàn)。市三院還先后推出《新型冠狀病毒肺炎診療方案》的中英文版本，被認(rèn)為是治療新冠的“實(shí)操寶典”。

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復(fù)工復(fù)產(chǎn)： 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好

一手抓科學(xué)防疫，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，深圳沒(méi)有顧此失彼，實(shí)現(xiàn)了“兩手抓，兩手硬”。

早在2月，深圳就率先出臺(tái)了《深圳市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施》（惠企16條），提出五大方面共16條政策措施，為企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件、提供支持。經(jīng)初步測(cè)算，“惠企16條”通過(guò)減免、補(bǔ)貼、緩繳等各種方式可為企業(yè)直接減負(fù)超600億元，其中財(cái)政直接拿出100多億元，用于支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各類項(xiàng)目。隨著“惠企16條”各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效，深圳市復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)入了快車道。

7月28日，深圳統(tǒng)計(jì)局發(fā)布上半年深圳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。通報(bào)顯示，上半年，面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)和復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，深圳加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升態(tài)勢(shì)明顯，GDP同比增長(zhǎng)0.1%。

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消費(fèi)戰(zhàn)疫： 線上線下融合激活力

3月22日，羅湖區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉智勇在中國(guó)內(nèi)地首家麥當(dāng)勞就餐，帶頭出來(lái)堂食。其稱：“目前市民心里可能還對(duì)出來(lái)吃飯存在一定的擔(dān)憂。我?guī)€(gè)頭，鼓勵(lì)大家走出來(lái)，歡迎大家來(lái)羅湖消費(fèi)。”隨著疫情防控趨于穩(wěn)定，深圳率先打響了“消費(fèi)戰(zhàn)疫”的第一炮。

消費(fèi)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力。消費(fèi)旺了，才能激活經(jīng)濟(jì)的一池春水。2月28日，深圳出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的若干措施》，要求多措并舉挖掘消費(fèi)潛力。

3月28日，深圳舉辦2020線上購(gòu)物節(jié)，這是抗疫期間全國(guó)首創(chuàng)的城市組團(tuán)線上消費(fèi)活動(dòng)。首月270多家參與商家線上總銷售額111.44億元，線上頁(yè)面瀏覽量約4.29億人次。

截至4月，全市各區(qū)拿出超過(guò)4.8億元的真金白銀，刺激消費(fèi)復(fù)蘇，提振消費(fèi)信心。在網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等新供給方式推動(dòng)下，一大批中小企業(yè)越來(lái)越關(guān)注消費(fèi)者需求和體驗(yàn)，產(chǎn)品和服務(wù)的供給效率隨之提升，供應(yīng)鏈也隨之優(yōu)化。

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轉(zhuǎn)危為機(jī)： 抓住風(fēng)口布局新基建

疫情盡管給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重大影響，但也催生了不少新機(jī)遇新風(fēng)口。疫情期間的需求開辟了新機(jī)器人在醫(yī)療行業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景，如優(yōu)必選科技、朗馳欣創(chuàng)的測(cè)溫機(jī)器人，中智科創(chuàng)、斯坦德的消殺機(jī)器人，普渡科技、優(yōu)地科技的配送機(jī)器人，以及勇藝達(dá)的口罩人臉識(shí)別機(jī)器人等。

隨著疫情防控步入新階段，深圳提出將充分發(fā)揮深圳產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，大力培育發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為重點(diǎn)發(fā)力新基建。今年8月底前，深圳還將新鋪設(shè)約1.7萬(wàn)個(gè)5G基站，總量將達(dá)到4.5萬(wàn)個(gè)，將在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)5G基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋和獨(dú)立組網(wǎng)。同時(shí)，深圳將大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，支持龍頭企業(yè)搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，鼓勵(lì)中小企業(yè)上云上平臺(tái)，提升智能制造水平。

疫情既是一次大風(fēng)浪，也是一塊試金石，試出了深圳快速反應(yīng)、真抓實(shí)干的治理水平；試出了勇于創(chuàng)新、敢為人先的經(jīng)濟(jì)活力；也試出了主動(dòng)作為、先行示范的城市精神。