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節(jié)能降碳百問百答（四）
23 項目節(jié)能審查發(fā)生重大變動的情形包括哪些方面？
主要包括以下方面：
（1）建設(shè)單位、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化；
（2）主要生產(chǎn)裝置、用能設(shè)備、工藝技術(shù)路線等發(fā)生變化；
（3）主要產(chǎn)品品種發(fā)生變化；
（4）項目實際建成時間超過節(jié)能報告中預(yù)計建成時間2年以上；
（5）項目其他方面較節(jié)能報告、節(jié)能審查意見等發(fā)生重大變化。
24 項目節(jié)能審查變更適用于哪些情形？
通過節(jié)能審查的項目，在開工建設(shè)前或建設(shè)過程中發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)向原節(jié)能審查機(jī)關(guān)提交變更申請。已投入生產(chǎn)、使用的項目，建設(shè)單位發(fā)生變化或因原材料發(fā)生變化導(dǎo)致年綜合能源消費量或碳排放量、單位產(chǎn)品綜合能耗或碳排放超過節(jié)能審查批復(fù)水平10%及以上的（未發(fā)生其他重大變動），項目建設(shè)單位應(yīng)及時進(jìn)行整改并申請節(jié)能審查變更。
25 項目節(jié)能報告體例格式要求是什么？
項目節(jié)能報告編制的體例格式應(yīng)按照《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告編制規(guī)范》（DB36/T2097-2024）分要點、要件兩冊進(jìn)行編制。內(nèi)容主要包括：
（1）項目概況；
（2）分析評價依據(jù)；
（3）項目建設(shè)及運(yùn)營方案節(jié)能降碳分析和比選，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備、能耗在線監(jiān)測和能源計量器具等方面；
（4）項目能源消費情況，包括年綜合能源消費量、化石能源消費量、煤炭消費量、可再生能源消費量和供給保障情況、原料用能消費量、能源消費結(jié)構(gòu)；單位產(chǎn)品綜合能耗、單位產(chǎn)品化石能源消耗、單位增加值（產(chǎn)值）能耗、單位增加值（產(chǎn)值）化石能源消耗，以及有關(guān)數(shù)據(jù)與國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)及國際、國內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平的全面比較；
（5）項目碳排放情況，包括單位產(chǎn)品碳排放、單位增加值（產(chǎn)值）碳排放、碳排放總量、碳排放結(jié)構(gòu)（能源活動、工業(yè)生產(chǎn)過程排放等）；單位產(chǎn)品碳排放、單位增加值（產(chǎn)值）碳排放等數(shù)據(jù)與國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)及國際、國內(nèi)行業(yè)先進(jìn)水平的全面比較；
（6）項目擬采取的節(jié)能降碳措施，包括可再生能源替代、煤炭消費控制和壓減、節(jié)能低碳技術(shù)裝備應(yīng)用等措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；
（7）項目實施對所在地完成節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù)的影響分析。
26 節(jié)能報告編制前主要有哪些方面需要明確？
項目節(jié)能報告編制前主要應(yīng)明確建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計方案（含建筑設(shè)計和工藝設(shè)計方案）、主要設(shè)備選型等方面。設(shè)備選型情況包括設(shè)備型號、參數(shù)、數(shù)量、開備情況、安裝地點等。如水泵列出流量、揚(yáng)程等參數(shù)；通風(fēng)機(jī)計算風(fēng)機(jī)效率；變壓器列出型號、容量、空載、負(fù)載損耗等參數(shù)；電動機(jī)列出型號、功率、效率等參數(shù)。
27 項目節(jié)能報告預(yù)審要點包括哪些？
節(jié)能報告預(yù)審主要圍繞以下方面進(jìn)行形式審核：
（1）文本是否完整，內(nèi)容和深度是否有重大缺項或缺陷，結(jié)論是否存在重大偏差；
（2）項目產(chǎn)業(yè)、選址、基建程序、準(zhǔn)入條件等是否符合相關(guān)政策要求；
（3）項目是否采用明令禁止和淘汰的落后用能工藝、設(shè)備；
（4）項目的單位能耗碳效指標(biāo)、設(shè)備能效水平是否滿足政策要求。
28 項目節(jié)能報告集中評審要點包括哪些？
項目節(jié)能報告集中評審主要圍繞項目建設(shè)方案、節(jié)能降碳措施、能源消費及能效水平、碳排放量及碳效水平、用能及碳排放評價等方面內(nèi)容。
29 項目建設(shè)方案的審核要點主要包括哪些？
項目建設(shè)方案審核要點主要包括：
①項目總體建設(shè)方案是否符合行業(yè)規(guī)劃、準(zhǔn)入條件、節(jié)能政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等相關(guān)要求，節(jié)能報告是否從節(jié)能降碳角度對項目建設(shè)方案進(jìn)行了分析評價。
②項目總平面布置是否科學(xué)，是否有利于過程節(jié)能降碳、方便作業(yè)、提高生產(chǎn)效率、減少工序或產(chǎn)品單耗等。
③項目主要用能系統(tǒng)(工序/環(huán)節(jié))節(jié)能降碳分析是否充分、具體。各用能系統(tǒng)(工序/環(huán)節(jié))配置方案、用能設(shè)備等的選擇是否科學(xué)合理。項目使用熱、電等能源是否做到整體統(tǒng)籌、充分利用等。
④主要用能設(shè)備及通用設(shè)備的選型情況及參數(shù)確定等是否科學(xué)、合理，設(shè)備配置數(shù)量、容量是否和項目產(chǎn)能相匹配，能效水平(要求)等是否滿足節(jié)能降碳政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，是否有國家明令禁止和淘汰的落后設(shè)備。改建項目的利舊設(shè)備、裝置也應(yīng)分析是否有國家明令禁止和淘汰的落后設(shè)備，是否滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
⑤輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施等是否科學(xué)、合理。
⑥能源計量器具配備方案是否滿足《用能單位能源計量器具配備和管理通則》及行業(yè)有關(guān)要求，能源計量器具一覽表是否完整等。
來源：生態(tài)文明處、省節(jié)能中心
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