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9月21日，我們?yōu)橐吧鷦游锝o中央第七環(huán)保督察組寫了第一封信，反映了六個問題。

今天，我們又寄去一封信，重點反映林草部門平時在野保執(zhí)法、普法宣傳以及野生動物救助工作方面存在的問題。

一、林草部門野保執(zhí)法、普法宣傳工作均不到位

各級林草局，野保部門對野生動物保護的宣傳工作做得很不到位，多數(shù)都只停留在“愛鳥周”、“愛鳥月”，沒有持續(xù)深入的普法宣傳。志愿者發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)群眾對野生動物相關的政策、法規(guī)都缺乏了解，甚至常見的野生動物品種、保護級別連執(zhí)法人員自己都弄不清楚，許多執(zhí)法人員不了解CITES公約。不普法，不懂法，尤其是基層，已經(jīng)嚴重阻礙野生動物保護工作乃至生態(tài)文明建設工作的有效推行。

比如去年11月份志愿者曾在廣西北海合浦縣西場鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)大片專業(yè)捕鳥天網(wǎng)，當時相關部門表示會加強巡查，強化普法宣傳。但今年，志愿者又在合浦縣西場鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)幾處專門獵捕水鳥的獵場，肆無忌憚獵捕候鳥，毫不避諱?，F(xiàn)在還沒到當?shù)氐牟而B高峰期，就已經(jīng)這么嚴重，不敢想象中秋以后的捕鳥高峰期會是什么樣？一年過去了，當?shù)仄綍r在巡查監(jiān)管和普法宣傳方面明顯做得很不到位。

遼寧志愿者今天還在營口蓋州市線溝村村委會旁發(fā)現(xiàn)專業(yè)捕鳥網(wǎng)，而且這個村委附近以前就發(fā)現(xiàn)過一次。平時的宣傳在哪里？

因此我們懇請督察組持續(xù)關注鳥類秋季遷徙，目前遼寧、河北、北京、湖南、廣西、福建等候鳥遷徙經(jīng)過的省、自治區(qū)、直轄市都已經(jīng)曝出非法獵捕候鳥問題，建議全國各地都應全面加強巡查打擊和普法宣傳。

再比如全國的非法鳥市問題，不光沒有持續(xù)執(zhí)法查處，就連最基本的宣傳普法工作都長期缺失。遼寧沈陽、遼陽、貴州凱里、甘肅臨夏、四川成都等多地非法鳥市一直都很猖獗。林草部門應在全國各地的非法鳥市全面加強普法宣傳以及和其它部門的執(zhí)法聯(lián)動。常年樹立、懸掛普法宣傳標語。

二、野生動物救助問題

全國各地幾乎都缺少規(guī)范、專業(yè)的野生動物救助機構，盡管多數(shù)地區(qū)都有官方救助站（一般都是動物園加掛救助站牌子），但真正專業(yè)，有能力，有救助、保護意識的救助機構極度缺乏。大量被查獲或被志愿者解救的野生動物（傷、病鳥、獸或無野外生存能力的幼鳥、幼獸）得不到及時、專業(yè)救助 ，本有機會存活乃至重回大自然，卻又在被解救后喪命。

此外，野生動物救助機構缺乏監(jiān)督，其接收的野生動物救活了多少？放歸了多少？死亡了多少？死體去了哪里？都是未知數(shù)，缺乏有效監(jiān)管和追溯野生動物來源及去向的機制。

以上就是我們?yōu)橐吧鷦游飳懙牡诙庑诺闹饕獌?nèi)容。除了郵寄信件，因擔心督查組在9月30日督查截止時收不到信件，我們還通過電話反映了以上問題。

最后附上全國非法鳥市治理建議：

1、  在中央督查組此輪督察期間，開展全國鳥市集中治理，即便是一次性的、突擊性的，也能產(chǎn)生震懾作用；

2、  在中央督查組此輪督察結束之前，完成出全國非法鳥市常態(tài)化治理制度建設，內(nèi)容可以包含：

（1）  針對鳥市這類非國家重點保護物種集中貿(mào)易場所的定期執(zhí)法工作目標，制定執(zhí)法頻率及辦案指標，要求基層執(zhí)法人員必須完成；

（2）  要求開展常態(tài)化高頻率的《野保法》普法工作，在各地花鳥市場市場出入口，做到籠養(yǎng)鳥愛好者零遺漏，每一位都能頻繁收到《野保法》普法宣傳信息，反復多次強調(diào)合法養(yǎng)寵；

（3）  延續(xù)次此督察期間的高效響應機制，對舉報信息展開快速督辦，同時向全社會開通非法鳥市舉報渠道，積極收集線索。

我們相信，督辦不是責難，面對非法鳥市這樣的難題，執(zhí)法部門需要的是來自高層的鼓勵和信心，督查組應當保持長效關注，讓督辦的力量，照顧到每一個需要解救的野生鳥。

我們也會繼續(xù)貢獻民間志愿者的力量和智慧，協(xié)助好主管部門，治理鳥市，直到最后的勝利！