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IUCN和UNEP發(fā)布報(bào)告：NbS將為控制全球變暖作出重要貢獻(xiàn)
基于自然的解決方案（NbS）需要有力的保障措施和更多資金投入。
（格朗/內(nèi)羅畢，2021年11月5日）
通過分析科學(xué)文獻(xiàn)，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）和世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）的新報(bào)告發(fā)現(xiàn)，NbS可以在2030年前實(shí)現(xiàn)每年至少50億噸的二氧化碳減排量和清除量，保守估計(jì)到2050年可實(shí)現(xiàn)100億噸。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，除了全球經(jīng)濟(jì)的快速脫碳之外，NbS可以為《巴黎協(xié)定》將全球變暖控制在1.5℃以內(nèi)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮重要作用。為了充分發(fā)揮其潛力，NbS需要更多資金投入，且必須按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）對(duì)于溫室氣體減排有明確的愿景，即為了使地球溫度升溫幅度接近《巴黎協(xié)定》設(shè)定的1.5℃目標(biāo)，必須在2050年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳凈零排放。除了大規(guī)模、快速的脫碳之外，還需要土地利用領(lǐng)域的重大貢獻(xiàn)?；谧匀坏慕鉀Q方案（NbS）通過保護(hù)、恢復(fù)和可持續(xù)管理自然碳匯，為土地利用提供了最佳措施。
來自UNEP、IUCN和UNEP世界自然保護(hù)監(jiān)測(cè)中心（UNEP-WCMC）的專家撰寫了有關(guān)“基于自然的氣候變化解決方案”的報(bào)告，分析總結(jié)了現(xiàn)有的同行評(píng)審文獻(xiàn)和其他公開資料，表明了NbS在溫室氣體減排和除碳方面的潛力。
基于自然的氣候變化解決方案包括保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)，恢復(fù)已經(jīng)退化的生態(tài)系統(tǒng)，以及可持續(xù)的管理和利用自然資源。
考慮到相關(guān)的不確定性和部署保障措施所需的時(shí)間，該報(bào)告在現(xiàn)有科學(xué)依據(jù)上進(jìn)行保守估計(jì)，到2030年，在所有生態(tài)系統(tǒng)中實(shí)施的NbS每年可實(shí)現(xiàn)至少50億噸的二氧化碳減排量和清除量，預(yù)計(jì)最高可達(dá)每年117億噸。到2050年將上升到每年超過100億噸，預(yù)計(jì)最高可達(dá)180億噸，這將在總體減排量中占據(jù)較大比重。
各國(guó)將NbS列入應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)（NDC）。報(bào)告對(duì)100個(gè)國(guó)家的NDC進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)相比起其他生態(tài)系統(tǒng)，森林的行動(dòng)更受關(guān)注，并且通過管理和恢復(fù)增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯的承諾，要多于對(duì)生態(tài)系統(tǒng)碳庫(kù)本身的保護(hù)。據(jù)估計(jì)，NbS的貢獻(xiàn)中，將有大約62%來自與森林有關(guān)的NbS，約24%來自草原生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，10%來自泥炭地，其余4%將來自濱海和海洋生態(tài)系統(tǒng)。不同生態(tài)系統(tǒng)的“保護(hù)、管理和恢復(fù)”行動(dòng)的平衡將有所不同。
為了充分實(shí)現(xiàn)其潛在效益，必須公平公正地實(shí)施NbS，維護(hù)原住民和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的權(quán)利，維護(hù)嚴(yán)格的社會(huì)和環(huán)境保護(hù)措施，以免造成傷害。在制定這些保障措施方面，已經(jīng)開展了大量細(xì)致的工作，例如IUCN的基于自然的解決方案全球標(biāo)準(zhǔn)™。還有更針對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的工具，例如在坎昆制定的REDD+（致力于減少毀林和森林退化造成的排放，可持續(xù)地管理森林以及保護(hù)和提高森林碳儲(chǔ)量）。保障措施的實(shí)施應(yīng)該得到同樣的重視及關(guān)注。
NbS的貢獻(xiàn)需要更多資金投入，這需要公共和私營(yíng)部門的行動(dòng)與協(xié)作。至關(guān)重要的是，當(dāng)私營(yíng)部門購(gòu)買NbS的碳額度來抵消其碳排放以實(shí)現(xiàn)凈零排放時(shí)，這些抵消必須遵循社會(huì)和環(huán)境保障措施，而且要確保這種碳抵消只是其深度碳減排計(jì)劃中的一小部分，關(guān)于這一要求的規(guī)則和指南正在制定中。
“Green Gigaton Challenge”是個(gè)很好的例子。這項(xiàng)挑戰(zhàn)由UNEP、UN-REDD、Emergent、Forest Trends、Environmental Defence Fund和Architecture of REDD+ Transactions于2020年11月發(fā)起，聯(lián)合了私營(yíng)和公共部門的行動(dòng)者以及民間團(tuán)體，調(diào)動(dòng)資源，旨在2025年前通過森林貢獻(xiàn)10億噸的高質(zhì)量減排。
除了NbS在緩解氣候變化中的重要作用，該報(bào)告也強(qiáng)調(diào)，如果實(shí)施得當(dāng)，這些解決方案還可以帶來多重效應(yīng)，包括適應(yīng)氣候變化和保護(hù)生物多樣性。因此，應(yīng)該規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施NbS來以實(shí)現(xiàn)這些效益。
報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，NbS不應(yīng)被孤立看待。自然的價(jià)值和重要性需要更好地反映在經(jīng)濟(jì)和政治決策中，并在生物多樣性、氣候變化和全球發(fā)展議程中實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)有力的整合。如果不能做到這一點(diǎn)，氣候變化和其他社會(huì)挑戰(zhàn)將加劇，阻礙可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)地實(shí)現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)，首先需要根據(jù)最新的科學(xué)成果，迅速、大膽、可持續(xù)地減少化石燃料和其他工業(yè)排放。“聯(lián)合國(guó)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年”倡議的目標(biāo)是在2021至2030年間防止、阻止并扭轉(zhuǎn)全球生態(tài)系統(tǒng)的退化，這項(xiàng)倡議將發(fā)揮支持和協(xié)調(diào)作用，使NbS的規(guī)模顯著擴(kuò)大。
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