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11月4日-5日，由緬甸農(nóng)業(yè)、畜牧與灌溉部漁業(yè)局、北京市朝陽區(qū)永續(xù)全球環(huán)境研究所主辦，SEE基金會(huì)（北京市企業(yè)家環(huán)保基金會(huì)）、全球環(huán)球創(chuàng)意基金支持的中國(guó)-緬甸漁業(yè)交流研討會(huì)成功舉辦。

此次研討會(huì)通過線上線下相結(jié)合的方式，旨在提升緬甸政府官員、專家及協(xié)會(huì)代表等對(duì)中國(guó)在可持續(xù)漁業(yè)管理、可持續(xù)水產(chǎn)養(yǎng)殖及水生野生動(dòng)物保護(hù)方面相關(guān)政策和實(shí)踐的了解，促進(jìn)中國(guó)漁業(yè)部門和專家與緬甸漁業(yè)系統(tǒng)的交流，助力中國(guó)漁業(yè)走出去，探討雙方進(jìn)一步的潛在合作。

推動(dòng)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源的良好管理，是全球眾多國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)。中國(guó)一直在為漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展而努力。在過去70年，經(jīng)歷了從產(chǎn)量極低、漁業(yè)產(chǎn)品極度短缺到如今成為全球最大的魚類及海產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)的變化。中國(guó)在漁業(yè)發(fā)展歷程中的經(jīng)驗(yàn)也將為緬甸乃至東南亞的漁業(yè)發(fā)展提供借鑒。

此次為期兩天的研討會(huì)，與會(huì)嘉賓圍繞著“捕撈業(yè)管理”、“水產(chǎn)養(yǎng)殖政策與實(shí)踐交流”、“水生野生動(dòng)物保護(hù)交流”、“漁業(yè)管理與能力建設(shè)”、“漁業(yè)行業(yè)的性別考量”五大主題進(jìn)行了深入的探討與交流。

接下來，就讓我們一起看看這場(chǎng)研討會(huì)嘉賓們的精彩分享吧。

U Wai Lin Maung

緬甸農(nóng)業(yè)、畜牧與灌溉部漁業(yè)局 司長(zhǎng)

在緬甸，漁業(yè)是國(guó)家糧食安全、公共收入和人均收入重要的生產(chǎn)，也是國(guó)家GDP的重要組成部分。交流中緬漁業(yè)管理信息，交流魚類養(yǎng)殖政策和實(shí)踐方法，交流海洋保育的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，交流基于生態(tài)系統(tǒng)的漁業(yè)管理能力建設(shè)的知識(shí)，分享兩國(guó)漁業(yè)部門正在實(shí)施的漁業(yè)行業(yè)的性別考量等。在此次研討會(huì)成果的基礎(chǔ)上，希望兩國(guó)的技術(shù)、合作能夠在未來得到落實(shí)，希望后續(xù)能有機(jī)會(huì)面對(duì)面會(huì)談。

趙麗玲

中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管路局 二級(jí)巡護(hù)員

當(dāng)前氣侯變化、新冠疫情成為全球社會(huì)面臨的共同挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈面臨沖擊，部分國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展陷入危機(jī)，對(duì)糧食安全、漁民生計(jì)造成了不利的影響。習(xí)近平主席指出，人類是命運(yùn)共同體，團(tuán)結(jié)合作是國(guó)際社會(huì)戰(zhàn)勝疫情最有力的武器。作為多邊體制和全球漁業(yè)合作的積極倡導(dǎo)者、推動(dòng)者、參與者和踐行者，中方愿意同緬甸深化漁業(yè)發(fā)展合作，攜手推進(jìn)后疫情時(shí)期兩國(guó)漁業(yè)合作邁向更高水平，共同促進(jìn)兩國(guó)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

郭睿

中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理 處長(zhǎng)

多年來中國(guó)政府以加強(qiáng)海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)海洋漁業(yè)發(fā)展與資源保護(hù)相協(xié)調(diào)為宗旨目標(biāo)，積極推進(jìn)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持海洋捕撈能力和魚貨物產(chǎn)出雙向控制，采取資源增殖、漁港漁船漁具管理措施，加強(qiáng)管控，有效促進(jìn)了海洋漁業(yè)資源科學(xué)養(yǎng)護(hù)和合理利用。

下一步中國(guó)還將繼續(xù)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源可持續(xù)利用為管理的目標(biāo)和宗旨，為解決中國(guó)國(guó)內(nèi)捕撈業(yè)出現(xiàn)的各種新問題、適應(yīng)管理模式和制度政策的調(diào)整，繼續(xù)加強(qiáng)漁業(yè)投入和產(chǎn)出管理模式的融合，優(yōu)化漁港 漁、人、貨協(xié)同管理，推動(dòng)捕撈業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化，提高捕撈業(yè)信息化監(jiān)管水平，用好市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用，兼顧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和捕撈強(qiáng)度的控制，創(chuàng)新政策設(shè)計(jì)、發(fā)揮技術(shù)合力，推動(dòng)捕撈漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

劉立明

中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局 處長(zhǎng)

推進(jìn)實(shí)施海洋捕撈總量管理制度、開展海洋牧場(chǎng)建設(shè)、開展增殖放流、推進(jìn)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)，是關(guān)于海洋漁業(yè)方面的重要措施。海洋牧場(chǎng)建設(shè)是公益性的事業(yè)，完全靠企業(yè)自行投資，很多企業(yè)缺乏積極性。為了做好海洋牧場(chǎng)建設(shè)，中國(guó)政府采取了很多措施，包括做好統(tǒng)籌規(guī)劃、開展海洋牧場(chǎng)的試點(diǎn)示范、強(qiáng)化海洋牧場(chǎng)的規(guī)范管理、制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、成立海洋牧場(chǎng)的建設(shè)專家咨詢委員會(huì)以及加強(qiáng)海洋牧場(chǎng)的建設(shè)投入。

Mr. Nyunt Win

緬甸水產(chǎn)協(xié)會(huì) 處長(zhǎng)

希望擴(kuò)大中國(guó)市場(chǎng)，加強(qiáng)兩國(guó)緊密合作聯(lián)系出口商品到中國(guó)，促進(jìn)相關(guān)貿(mào)易發(fā)展。如何推廣出口模式、出口何種產(chǎn)品，目前還沒有相關(guān)的數(shù)據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)，希望中方領(lǐng)導(dǎo)和專家可以提供一些幫助。

Mr. Kyaw Moe Aung

緬甸農(nóng)業(yè)、畜牧與灌溉部漁業(yè)局 處長(zhǎng)助理

緬甸的紅樹林區(qū)域總面積為5029平方公里，占世界紅樹林總面積的3.3%。緬甸的森林砍伐不是商業(yè)性的砍伐結(jié)果，主要是人員的搬遷和調(diào)動(dòng)以及木炭需求而造成的。緬甸的森林主要以過度開發(fā)木炭生產(chǎn)而受到壓力，因?yàn)樵诰挼榇蠖鄶?shù)地區(qū)現(xiàn)在還是靠木炭來烹飪，所以保護(hù)區(qū)森林之外的森林覆蓋率越來越低了。

王文卿

廈門大學(xué) 教授

從2000年開始，通過嚴(yán)格的保護(hù)跟大規(guī)模的人工造林，中國(guó)紅樹林面積在逐步增加，目前紅樹林面積是27000公頃。紅樹林的水產(chǎn)養(yǎng)殖大概有四種模式：第一、在紅樹林周邊進(jìn)行魚塘養(yǎng)殖；第二、在紅樹林外圍的灘涂上進(jìn)行貝類養(yǎng)殖，如牡蠣等；第三、在紅樹林區(qū)養(yǎng)鴨子；第四、種養(yǎng)殖模式，在紅樹林區(qū)通過埋各種各樣的管道，讓養(yǎng)殖的魚、養(yǎng)殖對(duì)象在這些管道里面活動(dòng)。現(xiàn)在還處于研究階段，并未大規(guī)模推廣。

王靜

SEE基金會(huì)海洋項(xiàng)目 總監(jiān)

北京市企業(yè)家環(huán)保基金會(huì)作為中國(guó)本土基金會(huì)，支持了國(guó)內(nèi)外很多環(huán)保NGO的保護(hù)工作，GEI作為此次的主辦方，同時(shí)也是基金會(huì)重要的合作伙伴，希望通過這次會(huì)議來促進(jìn)中緬雙方關(guān)于漁業(yè)和水生物種保護(hù)方面的經(jīng)驗(yàn)交流。

張宇

中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局 主任科員

從中國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)的特點(diǎn)以及重點(diǎn)介紹了兩部法律：《野保法》、《漁業(yè)法》。特別是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄是我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)工作的重要依據(jù)之一，而2021年初發(fā)布的修訂后的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄，包括了302種（類）水生野生動(dòng)物，國(guó)家一級(jí)保護(hù)水生野生動(dòng)物46種（類），二級(jí)256種（類），這些都是我國(guó)水生野生物種保護(hù)的重要進(jìn)展。同時(shí)還就漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)督方面的經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)科研救護(hù)的內(nèi)容進(jìn)行了分享。

劉敏

廈門大學(xué) 教授

從海龜?shù)谋Ｗo(hù)形勢(shì)、建立海龜保護(hù)區(qū)、構(gòu)建中國(guó)海龜保護(hù)聯(lián)盟、發(fā)布中國(guó)海龜保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃、開展了水族館的管理工作等方面，介紹了整個(gè)中國(guó)海龜保護(hù)管理開展的行動(dòng)以及經(jīng)驗(yàn)。也從科研的角度分析了海龜尤其是西沙作為獨(dú)立管理單元在海龜管理方面的重要性。

Ms. Myat Khine Mar

緬甸農(nóng)業(yè)、畜牧與灌溉部漁業(yè)局性別議題負(fù)責(zé)人

緬甸要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)性別主流化的目標(biāo)，要通過能力發(fā)展提高工作人員的社會(huì)性別意識(shí)、社會(huì)性別主流化，解決水產(chǎn)養(yǎng)殖方面的知識(shí)差距，加強(qiáng)各級(jí)各部門的社會(huì)科學(xué)和細(xì)節(jié)問題專業(yè)知識(shí)，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)制定漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖性別主流化戰(zhàn)略，定期交流經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)，以減少兩性之間的差距。

韓興勇

上海海洋大學(xué) 教授

漁村婦女的家庭地位也在逐漸變化，其主要原因包括，多元化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了更多的婦女就業(yè)的機(jī)會(huì)，婦女漁業(yè)家庭中一邊可以工作一邊也可以維持家庭生活，隨著養(yǎng)殖漁業(yè)、漁業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)收入要比相對(duì)捕撈產(chǎn)業(yè)而言要穩(wěn)定得多，而且經(jīng)濟(jì)收入還十分的明顯。女性在此過程中意識(shí)在逐漸改變，并為女性賦能提出了更多可能性。

中國(guó)是世界上海洋生物多樣性最豐富的國(guó)家之一，已知海洋物種達(dá)2.6萬種，占全球海洋已知物種的10%以上。遼闊的海域、漫長(zhǎng)的海岸線及豐富的海洋生態(tài)系統(tǒng)孕育著眾多的海洋生物。其中最為主要的海洋資源為海洋魚類，2007年中國(guó)海魚類捕撈量822萬噸，約占全國(guó)海洋捕撈總產(chǎn)量的66%。在不合理的漁業(yè)資源利用、海洋生態(tài)環(huán)境退化、海洋環(huán)境污染等因素威脅下，我國(guó)許多海洋種資源已嚴(yán)重衰退，有的重要經(jīng)濟(jì)種資源枯竭嚴(yán)重。以大黃魚為例，上世紀(jì)高峰時(shí)年產(chǎn)量曾達(dá)到18萬噸，但由于連年減少，最新的調(diào)查顯示，目前整個(gè)東海一年只能捕到160多條大黃魚。

SEE基金會(huì)長(zhǎng)期關(guān)注海洋保護(hù)項(xiàng)目，并于2021年正式將海洋保護(hù)定位機(jī)構(gòu)第五大保護(hù)策略。從海洋旗艦物種保護(hù)、海洋關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、可持續(xù)漁業(yè)三大議題出發(fā)，支持海洋公益行業(yè)的發(fā)展。