守好“腹心帶”打好“熊貓牌”大熊貓國家公園體制試點的德陽探索
德陽位于四川大熊貓棲息地的腹心地帶,具有不可替代的樞紐作用,對大熊貓岷山B種群的保護和發(fā)展以及龍門山脈生物多樣性保護起著重要作用。 守好“腹心帶”,打好“熊貓牌”,是德陽開展大熊貓國家公園體制試點工作的初衷。從德陽城區(qū)出發(fā),沿綿茂公路行駛約1個小時,汽車駛進連綿的青山,穿過長長的隧道,一只呆萌的“熊貓”立在小鎮(zhèn)入口處迎來送往。
文/圖 本報記者 徐皓 秦琴

借力轉型
礦區(qū)變景區(qū)
隨著氣溫回暖,綿竹市清平鎮(zhèn)春意漸濃。一到雙休日或節(jié)假日,這個山中小鎮(zhèn)便迎來了源源不斷的客人。清平鎮(zhèn),位于龍門山系九頂山下,是長江上游重要支流沱江源頭,曾是一個磷礦產(chǎn)區(qū)。如今,借力大熊貓國家公園建設,該鎮(zhèn)封停礦井進行生態(tài)修復,轉型旅游發(fā)展,已華麗變身為國家4A級“網(wǎng)紅”景區(qū)。
走進清平鎮(zhèn),各種熊貓元素和彩色建筑隨處可見,在雪山溪流的掩映下,小鎮(zhèn)色彩斑斕,如夢似幻。在清平鎮(zhèn)鹽井村2組,老礦工謝正虎正在打理自家院子。巨型十字鎬、礦車、軌道等滿是礦工元素的物件錯落有致地布置在這家獨具特色的民宿院內(nèi)。
“2017年,全鎮(zhèn)封礦。聽說鎮(zhèn)子要打造成旅游景區(qū),我們就嘗試開起了民宿。”謝正虎回憶,1979年他開始當?shù)V工,在礦上干了20年左右。他的女婿付若強曾經(jīng)也是一名礦工,在2017年封閉礦山后退出這個行業(yè)。
“在沒有關閉礦山前,清平到處是灰塵、爛泥,現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境變好了,野生動物多了,游客也多了。”謝正虎的女兒謝芬昌向記者介紹道,2017年礦井封停后,一家人暫時沒有了收入來源,就開始嘗試從事旅游接待。“邊摸索,邊發(fā)展,邊投入,一共投入30多萬元做民宿。”謝芬昌說,剛開始家里只整理了3間房開民宿,現(xiàn)在增加了3間,一共6間房,還打造了一個咖啡廳。“旺季的時候一房難求。”說起自家的主題民宿,謝正虎滿是驕傲,“我和女婿曾經(jīng)長年做礦工,將民宿跟礦工元素結合在一起,讓入住的客人可以親身體驗到當年的礦車、十字鎬,也算是我們的特色了。”
“關停礦山前,清平有四分之三的家庭從事采礦、運輸?shù)认嚓P行業(yè)。”清平鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長林森介紹,在2017年以前,采礦及其相關工作是當?shù)厝说闹饕蜆I(yè)選擇之一。這一切,在2017年6月畫上了句號。從那時起,綿竹在大熊貓國家公園九頂山自然保護區(qū)內(nèi)全面清理整頓探礦權、采礦權,修復礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。當時完成了43個礦權整改任務,封停礦井243口。封礦后,清平鎮(zhèn)同時進行風貌打造,加速生態(tài)建設:3.33平方公里林地封山育林,重點進行病蟲害防治、森林防火……
如今,三年多過去,清平的山越來越綠,水越來越清,人們保護生態(tài)環(huán)境的意識也越來越強了。當?shù)匾劳芯G色發(fā)展和生態(tài)文明建設資源,大力發(fā)展特色旅游,探索將關閉的礦山產(chǎn)業(yè)向旅游產(chǎn)業(yè)轉型,讓清平礦車“變身”觀光小火車。家鄉(xiāng)變了,環(huán)境好了,發(fā)展有了新的奔頭,在外打工的人也陸續(xù)回來了,當?shù)氐V工和返鄉(xiāng)群眾開起的民宿,生意也越來越好。
守護大熊貓
推進國家公園建設
清平鎮(zhèn)的蛻變,只是德陽推進大熊貓國家公園體制試點工作的一個縮影。
2016年以來,按照習近平總書記“要著力建設國家公園,保護自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,給子孫后代留下一些自然遺產(chǎn)”重要指示,德陽市委、市政府以保護大熊貓野生種群和棲息地為核心,以創(chuàng)新生態(tài)保護管理體制機制為突破口,積極探索具有中國特色的國家公園管理模式。2017年1月,大熊貓國家公園試點建設正式啟動,范圍涉及川陜甘3省12市(州)30區(qū)(市、縣),試點區(qū)總面積2.7萬平方公里。
大熊貓國家公園管理局德陽分局副局長趙衛(wèi)紅告訴記者,大熊貓國家公園德陽片區(qū)面積595平方公里,其中核心保護區(qū)490平方公里,一般控制區(qū)105平方公里,涉及綿竹市、什邡市5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村。為切實推進大熊貓國家公園建設,推動大熊貓棲息地整體保護和系統(tǒng)修復,促進棲息地板塊間融合和生物多樣性保護,維護生態(tài)系統(tǒng)的完整性和原真性,德陽以壯士斷腕的決心開展保護區(qū)生態(tài)治理,保護區(qū)內(nèi)43個礦業(yè)權全部關閉,封閉了全部243口井硐,對國家公園內(nèi)的原住民實施生態(tài)搬遷,完成礦區(qū)植被修復10.38萬平方米。
如何發(fā)揮好“生態(tài)廊道”和“紐帶”的作用?德陽提出了四個方面的保護措施:摸清現(xiàn)狀、生態(tài)修復、創(chuàng)新模式、種群復壯。趙衛(wèi)紅介紹說,借大熊貓國家公園試點建設東風,德陽組織開展了大熊貓的專項調(diào)查,有效掌握片區(qū)大熊貓的分布范圍、種群數(shù)量、生存現(xiàn)狀、棲息地狀況、同域動植物等生態(tài)學本底資料。同時,通過全面系統(tǒng)生態(tài)恢復為大熊貓?zhí)峁└鼜V闊的生存空間。德陽還聯(lián)合大熊貓國家公園成都、綿陽、阿壩分局建立以九頂山、千佛山、 白水河、龍溪虹口、寶頂溝片區(qū)的岷山南部大熊貓保護聯(lián)盟,聯(lián)合開展大熊貓研究、生態(tài)廊道建設、保護創(chuàng)新、技術交流等工作,積極搭建合作紐帶和橋梁,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,激活保護潛力,開創(chuàng)大熊貓保護新模式。另外,還吸引外界科研力量,積極對外拓展,加強交流合作,開展德陽片區(qū)本底資源調(diào)查和評估、大熊貓棲息地改造和重建、大熊貓監(jiān)測體系和新型監(jiān)測技術研發(fā)、大熊貓野化放歸及小種群復壯技術體系等科研活動,以促進德陽的大熊貓保護與科學研究,推動小種群復壯。通過生態(tài)廊道綠化建設,大熊貓國家公園生態(tài)環(huán)境不斷改善,2019年首次在國家公園拍攝到大熊貓野外活動影像,2020年拍攝到大熊貓野外正面活動影像,野生動物多樣性不斷豐富。
“當前,清平正以大熊貓國家公園入口社區(qū)建設為契機,不斷提升和完善社區(qū)基礎設施、村鎮(zhèn)風貌、公共服務設施建設等內(nèi)容,傾力打造獨具特色的大熊貓國家公園旅游IP,加快推進清平產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。”清平鎮(zhèn)相關負責人表示,該鎮(zhèn)還將依托大熊貓國家公園科普宣教中心,以實物、模型、展示、視頻轉播和互動體驗等形式,做深做細大熊貓保護的宣傳、教育、貫徹。
而一個更值得期待的大工程——大熊貓國家公園創(chuàng)新示范區(qū)(中國熊貓谷)的建設也已經(jīng)在綿竹九龍鎮(zhèn)啟動,該項目計劃總投資100億元,規(guī)劃總面積60平方公里,按照“一鎮(zhèn)”“兩園”“四區(qū)”布局,將建設大熊貓科研示范基地、大熊貓科普教育示范區(qū)、大熊貓國際旅游度假區(qū)、大熊貓國際交流展覽區(qū)、大熊貓生物科技研發(fā)區(qū)、大熊貓野生動物園、大熊貓親子動物園等。據(jù)悉,該項目已列入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、成德同城化發(fā)展重點項目,將結合前期已形成規(guī)模的中國玫瑰谷項目,共同推進自然教育、自然體驗和生態(tài)旅游,形成生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融的生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶,推動社會力量積極主動參與大熊貓國家公園保護和建設,促進大熊貓國家公園可持續(xù)發(fā)展。
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