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四川創(chuàng)新開(kāi)展大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn) 8000多種動(dòng)植物有了“傘護(hù)”
“部署不到一周，已收到兩段大熊貓活動(dòng)影像。”近日，大熊貓國(guó)家公園綿陽(yáng)片區(qū)成功部署全國(guó)首個(gè)以監(jiān)測(cè)野生大熊貓為主的無(wú)線(xiàn)自組網(wǎng)生物多樣性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，解決了傳統(tǒng)紅外相機(jī)回收速度慢、回收影像不清楚等問(wèn)題。這是四川創(chuàng)新開(kāi)展大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)的工作延續(xù)。
2016年12月5日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會(huì)議審議通過(guò)《大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》，開(kāi)啟大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)。2020年9月，四川大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作通過(guò)國(guó)家林業(yè)和草原局組織的第三方評(píng)估驗(yàn)收。試點(diǎn)期間，大熊貓國(guó)家公園四川片區(qū)充分發(fā)揮大熊貓作為旗艦物種的“傘護(hù)效應(yīng)”，協(xié)同保護(hù)其他8000多種伴生動(dòng)植物，在野外巡護(hù)中已發(fā)現(xiàn)其他同域珍稀動(dòng)物1600余種。
試點(diǎn)以來(lái)，四川創(chuàng)新探索實(shí)施系列保護(hù)升級(jí)：
保護(hù)格局升級(jí)。大熊貓國(guó)家公園總面積27134平方公里，橫跨四川、陜西、甘肅三省，其中四川片區(qū)面積20177平方公里，有1205只野生大熊貓，涉及7個(gè)市（州）20個(gè)縣（市、區(qū)）119個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涵蓋各類(lèi)自然保護(hù)地66個(gè)。
保護(hù)重點(diǎn)升級(jí)。合理劃定公園邊界，將最應(yīng)該保護(hù)的地方保護(hù)起來(lái)。加強(qiáng)棲息地廊道建設(shè)，完成廊道植被恢復(fù)68平方公里，將碎片化的棲息地串聯(lián)成片，優(yōu)化大熊貓生存環(huán)境。強(qiáng)化山水林田湖草沙生命共同體整體保護(hù)，修復(fù)大熊貓棲息地28平方公里。
保護(hù)機(jī)構(gòu)升級(jí)。成立大熊貓國(guó)家公園四川省管理局和7個(gè)市（州）管理分局，設(shè)立20個(gè)管理總站、103個(gè)管理站、1個(gè)巡護(hù)監(jiān)測(cè)中心，落實(shí)在編管護(hù)人員688名，形成大熊貓國(guó)家公園1個(gè)管理主體、4級(jí)管理體制，實(shí)行統(tǒng)一管理、系統(tǒng)管理、分級(jí)管理、協(xié)同管理。
保護(hù)研究升級(jí)。建立大熊貓科學(xué)研究院和大熊貓學(xué)院，為500多只大熊貓建立DNA檔案，建立大相嶺、小相嶺、龍溪虹口3個(gè)大熊貓野放基地。建立起“天空地人”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公園的數(shù)字化管理。
保護(hù)協(xié)同升級(jí)。創(chuàng)新提出“點(diǎn)上聚居、線(xiàn)上旅游、面上保護(hù)”思路，引導(dǎo)形成“人退貓進(jìn)”格局。建立共建共管共享機(jī)制，適度發(fā)展特許經(jīng)營(yíng)、大熊貓友好型產(chǎn)業(yè)，緩解保護(hù)與發(fā)展的矛盾。
試點(diǎn)以來(lái)，大熊貓國(guó)家公園四川片區(qū)部分種群實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，野生動(dòng)物活動(dòng)區(qū)域呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。（四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 王代強(qiáng)）
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