專訪 | 清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)工程研究院院長(zhǎng)郝吉明:人民廣泛參與是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵
7月20日,第十一屆中華環(huán)境獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。本次中華環(huán)境獎(jiǎng)在城鎮(zhèn)環(huán)境、環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)保、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保宣教5個(gè)方面共評(píng)選出22個(gè)獲獎(jiǎng)單位(個(gè)人),其中中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程研究院院長(zhǎng)郝吉明獲得了本屆環(huán)境管理類中華環(huán)境獎(jiǎng),也是本項(xiàng)殊榮的唯一獲得者。
近日,中華環(huán)境獎(jiǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人和新華網(wǎng)記者專程來(lái)到清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程研究院,在郝吉明院士的辦公室里,就網(wǎng)友關(guān)心的問(wèn)題對(duì)他進(jìn)行專訪。
新華網(wǎng)記者:首先祝賀您獲得環(huán)境管理類第十一屆中華環(huán)境獎(jiǎng),請(qǐng)簡(jiǎn)單介紹此獎(jiǎng)對(duì)您來(lái)說(shuō)意味著什么?
郝吉明:中華環(huán)境獎(jiǎng)是中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域最高的社會(huì)性獎(jiǎng)項(xiàng)。將這項(xiàng)榮譽(yù)頒給我,亦是頒發(fā)給廣大從事大氣污染防治工作,戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線的所有同行、同事們。由于中國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量的改善,我們也有了“獲得感”,這個(gè)獎(jiǎng)是對(duì)所有從事大氣污染防治工作同行們的認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)。
新華網(wǎng)記者:晴空來(lái)之不易,40年來(lái)您作為我國(guó)大氣污染防治領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物,您的團(tuán)隊(duì)打過(guò)哪些硬仗?
郝吉明:從美國(guó)剛回來(lái)以后,我參與了全國(guó)酸沉降控制規(guī)劃與對(duì)策研究工作。當(dāng)時(shí)我國(guó)酸雨污染十分嚴(yán)重,是世界三大酸雨區(qū)之一。得到國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn),我們劃定了酸雨和二氧化硫控制區(qū)行動(dòng)計(jì)劃,從研究到政策執(zhí)行落實(shí)的三十多年里,中國(guó)酸雨污染得到了基本的控制。
第二場(chǎng)硬仗是中國(guó)第二次申辦奧運(yùn)會(huì)期間,北京的空氣質(zhì)量是申辦奧運(yùn)的重要門檻。我和同事們投身奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障的各項(xiàng)研究工作之中,為保障北京奧運(yùn)會(huì)期間良好的空氣質(zhì)量,我們提出北京與周邊省市共同確保奧運(yùn)期間空氣質(zhì)量,并促成奧運(yùn)會(huì)后北京一系列大氣污染治理長(zhǎng)效措施。最開始的確感到很有壓力,最后成功地舉辦夏季奧運(yùn)會(huì),我們感到深深的榮幸??梢?jiàn),成功的背后,是成千上萬(wàn)的、各條戰(zhàn)線的同事們共同努力的結(jié)果。
申奧成功并不是空氣污染治理的終點(diǎn)。我們的第三場(chǎng)硬仗是持續(xù)改善空氣質(zhì)量的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。在2012-2013年前后,北京和東部地區(qū)出現(xiàn)了連續(xù)的霧霾污染,破解PM2.5污染之謎成為了治理的重點(diǎn)。首先,國(guó)家制定了一系列的行動(dòng)計(jì)劃。其次,在國(guó)家政策的引領(lǐng)和支持下,治理行動(dòng)由抓控制總量變?yōu)橐愿纳瓶諝赓|(zhì)量為中心。再次,對(duì)于大家最為關(guān)心的PM2.5問(wèn)題,在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地給出了明確的改善指標(biāo)。特別是針對(duì)京津冀地區(qū),國(guó)務(wù)院又推出了一系列強(qiáng)化措施,主要針對(duì)散煤燃燒的問(wèn)題。2018年7月,國(guó)務(wù)院公開發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,相比起2013年的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》是一個(gè)巨大的進(jìn)步。《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》把大氣污染防治從末端治理的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)化為全過(guò)程控制,從能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度往前推,把控制質(zhì)量的改善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)緊密關(guān)聯(lián)在一起,不但減少了污染物的排放,同時(shí)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。有三個(gè)典型的例子:一個(gè)是燃煤電廠實(shí)現(xiàn)了超低排放;第二是汽車行業(yè)實(shí)行新設(shè)備排放標(biāo)準(zhǔn);第三是我國(guó)龐大的鋼鐵產(chǎn)業(yè)響應(yīng)號(hào)召,淘汰落后產(chǎn)能、過(guò)剩產(chǎn)能,降低污染。這個(gè)過(guò)程中,離不開國(guó)家的引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)的支持,同時(shí)也離不開企業(yè)的積極參與。
新華網(wǎng)記者:今年是雙碳目標(biāo)提出的第三個(gè)年頭,截止到目前我國(guó)已建成碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的良好開局,您認(rèn)為在未來(lái)繼續(xù)落實(shí)構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及困難挑戰(zhàn)有哪些?
郝吉明:2014年,國(guó)務(wù)院批復(fù)《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》,明確了“到2020年,實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”,通過(guò)過(guò)去幾年的努力,我們順利地達(dá)到了這個(gè)目標(biāo)。
提高可再生能源占比是我們的出路,包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能等等。如今,雙碳目標(biāo)已融入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面,尤其是在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,我國(guó)新能源汽車保有量約占全球新能源汽車總量的50%,我國(guó)已經(jīng)邁出了全球領(lǐng)先的新能源步伐。但需要注意的是,水電、風(fēng)電、光電的不穩(wěn)定性是天然的,應(yīng)由煤電來(lái)予以平衡和兜底。另外,在能源生產(chǎn)到利用的環(huán)節(jié)中,提高儲(chǔ)存和利用技術(shù)還需不斷提高。
在能源的利用環(huán)節(jié)中,我國(guó)堅(jiān)持“節(jié)約與開發(fā)并重,節(jié)約優(yōu)先”的能源方針。將節(jié)約置于重要地位,在未來(lái)繼續(xù)落實(shí)“如何提高能源效率”和“實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”這兩項(xiàng)行動(dòng),構(gòu)建碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系具有較大潛力。另外,“節(jié)約風(fēng)尚,全民行動(dòng)”是實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的一個(gè)重要策略。我認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一場(chǎng)大舞臺(tái),每個(gè)人都應(yīng)該意識(shí)到自己對(duì)環(huán)境的影響,共同努力、采取行動(dòng)參與到生態(tài)環(huán)境保護(hù)中來(lái)。
新華網(wǎng)記者:2023年7月11日,中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見(jiàn)》,這項(xiàng)文件的出臺(tái)意味著什么?未來(lái)將會(huì)有哪些變化?
郝吉明:會(huì)議強(qiáng)調(diào)了要立足我國(guó)生態(tài)文明建設(shè),已進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向的關(guān)鍵時(shí)期,完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度。從“能源短缺”角度來(lái)看,減少二氧化碳排放,就必須要提高能源效率;從“氣候治理”角度來(lái)看,減少二氧化碳排放也有助于應(yīng)對(duì)氣候變化。
這是近年來(lái)“碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度”再次被提及。“能源雙控”及“碳排放總量和強(qiáng)度雙控”之間最大的差別就在于以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的能源,用清潔能源可以放開,但是化石能源會(huì)受到一定的控制。碳排放雙控“一針見(jiàn)血”,更加精準(zhǔn)。碳排放雙控要求單位GDP的二氧化碳排放要減少,從源頭上推動(dòng)了能源效率提高和清潔能源的應(yīng)用,促進(jìn)了可再生清潔能源更高效率發(fā)展,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)減排的道路將更加寬廣,一方面是提高能源效率,另一方面是推動(dòng)能源清潔化,這有助于國(guó)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)向綠色低耗能方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。
現(xiàn)階段主要控制對(duì)象是二氧化碳,控制好溫室氣體,特別是能源領(lǐng)域的二氧化碳,二氧化碳的排放也直接關(guān)系到應(yīng)對(duì)氣候變化,這樣就把能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及氣候變化都能有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
新華網(wǎng)記者:從“道法自然、天人合一”到“人與自然和諧共生”,中華環(huán)境獎(jiǎng)已走過(guò)了23年,建設(shè)美麗中國(guó),我們一直在路上。對(duì)于我國(guó)雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),您有什么寄語(yǔ)和期待?
郝吉明:中華環(huán)境獎(jiǎng)在二十多年里,對(duì)中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用,希望中華環(huán)境獎(jiǎng)能在實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)方面發(fā)揮更大的作用,為引領(lǐng)綠色能源、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)和綠色生活而奮斗。
我們每個(gè)人也都要行動(dòng)起來(lái),個(gè)人的力量是微小的,只有人民廣泛參與到中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的“大舞臺(tái)”中,我們才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。

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