被劃為“水生動(dòng)物”的林蛙,漁政部門(mén)管不了!
2020年5月29日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國(guó)家林草局用一個(gè)《通知》把黑斑蛙、棘胸蛙、棘腹蛙、中國(guó)林蛙(東北林蛙)、黑龍江林蛙等五種蛙類(lèi)變成水生動(dòng)物,劃歸漁政部門(mén)管理。但實(shí)際上,《通知》并未帶來(lái)對(duì)相關(guān)蛙類(lèi)野生資源保護(hù)的加強(qiáng),也并未解決所謂的交叉管理問(wèn)題,反而造成了新的混亂。如今,相關(guān)蛙類(lèi),已經(jīng)面臨無(wú)人保護(hù)的境地。所有人都一頭霧水,林蛙等相關(guān)蛙類(lèi)現(xiàn)在到底歸誰(shuí)管?
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林蛙或被劃為水生野生動(dòng)物,“森林衛(wèi)士”成“漁業(yè)資源”?
問(wèn)國(guó)家林草局:林蛙的命運(yùn)掌握在哪些專(zhuān)家手里?
看兩個(gè)案例:
一、2020年10月9日、10日黑龍江綏化慶安森林分局接連破獲兩起使用地籠非法獵捕林蛙的“非法狩獵案”。有人可能會(huì)說(shuō)林蛙已被劃為水生動(dòng)物,歸漁政部門(mén)管理,森林公安莫不是多管閑事?還真不是!因?yàn)楹诎咄?、林蛙等五種蛙類(lèi)仍然位列《國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》中,依然屬于“三有保護(hù)動(dòng)物”,森林公安絕對(duì)有權(quán)查處、打擊針對(duì)三有保護(hù)動(dòng)物的非法獵捕行為。案例詳情:慶安森林分局再次破獲非法獵捕林蛙案件
二、2020年11月6日,110和哈爾濱道外區(qū)食藥環(huán)接舉報(bào)查獲了一批林蛙,但在移交案件時(shí)食藥環(huán)卻怎么都聯(lián)系不到相關(guān)主管部門(mén)。林業(yè)部門(mén)表示有文件,已劃歸農(nóng)業(yè)部門(mén),漁政部門(mén)則表示他們還沒(méi)接到這個(gè)職能。皮球踢來(lái)踢去,林蛙苦苦等死。林業(yè)和漁政好像都沒(méi)錯(cuò),都說(shuō)得在理。實(shí)際上相關(guān)職能還未完成交接,就必然還得由林業(yè)部門(mén)和森林公安負(fù)責(zé)。只不過(guò)這《通知》給了一些本就不想作為的人一個(gè)完美借口。

水生動(dòng)物歸漁政部門(mén)管理,沒(méi)錯(cuò);
三有保護(hù)動(dòng)物歸林業(yè)和森林公安管理、保護(hù),也沒(méi)錯(cuò);
那么被劃為水生動(dòng)物,卻又仍屬于三有保護(hù)動(dòng)物的黑斑蛙、棘胸蛙、棘腹蛙、中國(guó)林蛙(東北林蛙)、黑龍江林蛙到底歸誰(shuí)管?國(guó)家林草局給出的答復(fù)也是一團(tuán)漿糊。如今正是捕捉下山林蛙的時(shí)候,這團(tuán)漿糊得害死多少森林衛(wèi)士?

我們認(rèn)為,只要還在“三有保護(hù)動(dòng)物名錄”中,就必然可以繼續(xù)適用《野生動(dòng)物保護(hù)法》,林業(yè)部門(mén)和森林公安都應(yīng)當(dāng)據(jù)此進(jìn)行管理和保護(hù),積極履職。更何況相關(guān)職能交接仍未完成,既未完成,依理也還得歸林業(yè)和森林公安。
一個(gè)《通知》搞得所有人暈頭轉(zhuǎn)向,野生蛙類(lèi)面臨無(wú)人保護(hù)的尷尬境地。其實(shí)明眼人都看得出來(lái),這背后是利用和利益,而非真正的保護(hù)。
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