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2022年11月14日開幕后的第一周，《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）第19次締約方大會(huì)（CoP19）選出了常務(wù)委員會(huì)、動(dòng)物委員會(huì)和植物委員會(huì)的地區(qū)代表，以及一委和二委主席，并在兩個(gè)主席的主持下，討論審議了17項(xiàng)附錄修訂提案和50項(xiàng)政策性議題。

我們選取了一些重點(diǎn)關(guān)注的物種和議題，供大家了解。

非洲象提案

鑒于CITES禁止象牙國際貿(mào)易的立場(chǎng)，津巴布韋提出的恢復(fù)非洲象象牙庫存有限銷售的提案未得到委員會(huì)批準(zhǔn)。布基納法索等非洲四國提出的非洲象（Loxodonta africana）博茨瓦納、納米比亞、南非和津巴布韋的種群由附錄Ⅱ升級(jí)到附錄Ⅰ的提案在投票表決中因獲得44張支持票、59反對(duì)票和13張棄權(quán)票而未能在委員會(huì)獲得通過。

非洲象Loxodonta africana，圖片來源：CITES官網(wǎng)

河馬提案

貝寧、布基納法索、中非共和國等十個(gè)非洲國家提出將河馬（Hippopotamus amphibius）保留在附錄Ⅱ并加“野生標(biāo)本商業(yè)目的交易零出口配額” 注釋的提案因獲得56張支持票、56張反對(duì)票和13張棄權(quán)票而未能在委員會(huì)獲得通過。

鯊魚提案

鯊魚物種的多個(gè)提案順利在委員會(huì)獲得通過，超過50種的真鯊科（Carcharhinidae）和雙髻鯊科（Sphyrnidae）物種被提案列入CITES附錄Ⅱ。在過去五十年間，由于受到過度捕撈或兼捕等方面的威脅，部分鯊魚物種的種群數(shù)量下降了70%。

真鯊科Carcharhinidae sp.（上）和雙髻鯊科Sphyrnidae sp.（下），圖片來源：CITES官網(wǎng)

木材提案

這一周委員會(huì)還討論了所有木材物種的附錄修訂提案。為了避免木材貿(mào)易對(duì)物種生存造成威脅，多個(gè)附錄修訂提案，包括緬茄屬（Afzelia）150多個(gè)物種在內(nèi)的木材物種列入CITES附錄Ⅱ的提案，都在委員會(huì)獲得了通過。

緬茄屬Afzelia sp. 圖片來源：CITES官網(wǎng)

加利福尼亞灣石首魚

加利福尼亞灣石首魚（Totoaba macdonaldi）是首個(gè)被列入CITES公約附錄Ⅰ的魚類，受到商業(yè)性漁業(yè)和盜捕的影響，目前石首魚數(shù)量大幅度減少，其野外生存狀況堪憂。為加強(qiáng)對(duì)石首魚的保護(hù)，中國將與墨西哥、美國成立聯(lián)合工作組，全鏈條打擊石首魚非法貿(mào)易。

沉香種植和監(jiān)管

經(jīng)與印尼等國配合，已成功將我國提交CoP19的第15號(hào)信息文件加入公約新的決定草案，將有利于促進(jìn)公約樹木物種種植監(jiān)管規(guī)則的制定。

能力建設(shè)

中方表達(dá)了對(duì)中部非洲發(fā)展中國家提出技術(shù)援助需求的理解，與印尼，墨西哥，歐盟、瑞士等締約方協(xié)調(diào)立場(chǎng)，宣傳了中國機(jī)構(gòu)能力建設(shè)成效，介紹了國家瀕科委在成立四十周年活動(dòng)后啟動(dòng)的對(duì)外人才交流項(xiàng)目，并得到會(huì)上會(huì)下各國積極響應(yīng)和問詢。委員會(huì)已經(jīng)將中國提議的能力建設(shè)活動(dòng)記錄在會(huì)議紀(jì)要中，并已審議通過。

下一步工作

委員會(huì)會(huì)議已于巴拿馬時(shí)間11月21日恢復(fù)，討論獅和美洲豹等標(biāo)志性物種，以及鳥類、兩棲動(dòng)物和爬行動(dòng)物等物種列入和政策管理議題。委員會(huì)會(huì)議將持續(xù)至周三，會(huì)議的最后兩天將召開全會(huì)，審議通過委員會(huì)做出的決定。

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中國野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)

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