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（來自寺廟Wat Matchanthikaram的僧人們戴著口罩和面屏從當(dāng)?shù)鼐用衲抢锸占皇┥岬呢?cái)物。）

泰國(guó)低調(diào)而有效的抗疫之路

本刊記者/杜瑋 攝影/Adam Dean/Panos Pictures

發(fā)于2020.9.21總第965期《中國(guó)新聞周刊》

在具有標(biāo)志性意義的100天未出現(xiàn)本土病例后，9月2日，泰國(guó)曼谷一名37歲的男子被檢測(cè)出新冠病毒陽性，該男子近期無國(guó)外旅行史。泰國(guó)衛(wèi)生部疾控司司長(zhǎng)Suwannachai Wattanayingcharoenchai說，“我們不能保證新增病例持續(xù)零增長(zhǎng)，但能做的是，盡可能快地檢測(cè)并防止疫情蔓延”。

泰國(guó)是除中國(guó)外全球第一個(gè)報(bào)告新冠肺炎病例的國(guó)家。從1月13日確診第1例，到9月6日，這一人口7000萬的國(guó)家累計(jì)確診新冠肺炎病例只有3444例，死亡58人，確診病例數(shù)在全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中位列110名開外，被視為全球抗疫成功的典范。英國(guó)自由攝影師亞當(dāng)·迪恩常駐曼谷，今年初疫情來臨后，他用鏡頭記錄下了泰國(guó)抗疫的經(jīng)過。

（由于政府實(shí)施緊急情況法令，民眾的收入受到不小影響。他們聚集在財(cái)政部門前登記，領(lǐng)取每月5000泰銖（約相當(dāng)于1088元人民幣）的補(bǔ)助。）

公衛(wèi)體系與文化助力

作為以旅游業(yè)為重要支撐的國(guó)度，泰國(guó)2019年全年接待的國(guó)際游客數(shù)量近4000萬人次，其中，中國(guó)游客占據(jù)了四分之一多。當(dāng)2019年12月31日中國(guó)通報(bào)武漢發(fā)生不明原因肺炎后僅三天，泰國(guó)機(jī)場(chǎng)就開始了對(duì)來自武漢游客的監(jiān)測(cè)，泰國(guó)公共衛(wèi)生部還建立了應(yīng)急指揮中心。1月8日，泰國(guó)衛(wèi)生部門監(jiān)測(cè)到了來自中國(guó)以外的首例疑似病例，1月13日，病例確診。對(duì)于到達(dá)機(jī)場(chǎng)的乘客，泰國(guó)醫(yī)療體系的工作人員最初要對(duì)其監(jiān)測(cè)體溫，必要時(shí)隔離，后來每一位抵泰乘客都要求隔離。

泰國(guó)能將疫情快速控制的一個(gè)重要原因在于其牢固而有效的衛(wèi)生醫(yī)療體系。

“泰國(guó)建立了良好的鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系網(wǎng)絡(luò)，” 迪恩說，“這使得醫(yī)護(hù)人員能快速移動(dòng)并監(jiān)測(cè)每個(gè)村鎮(zhèn)人員的健康狀況。”在泰國(guó)，人力、財(cái)力的有限使之無法開展大規(guī)模檢測(cè)，但全國(guó)遍布著1000多支流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍，其中還包括可以進(jìn)行病原體檢測(cè)的100支隊(duì)伍。流調(diào)隊(duì)伍輾轉(zhuǎn)于城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的各個(gè)角落，依據(jù)對(duì)運(yùn)動(dòng)軌跡的追蹤，對(duì)被判定為有風(fēng)險(xiǎn)的人群免費(fèi)檢測(cè)，這避免了大規(guī)模人群涌向醫(yī)院造成資源擠兌。

（清潔工們身著防護(hù)服，在對(duì)位于曼谷、全泰國(guó)最大的乍都乍周末市場(chǎng)噴灑消毒劑，進(jìn)行深度清潔。）

泰國(guó)衛(wèi)生部疾控司副司長(zhǎng)Tanarak Plipat說，在醫(yī)院，醫(yī)生也知道如何檢測(cè)病毒并防止出現(xiàn)院內(nèi)感染。在泰國(guó)，面對(duì)疫情，政府部門的決策高度依賴醫(yī)學(xué)界專業(yè)人士的意見，民眾也愿意積極配合，遵從衛(wèi)生部門官員的防疫指導(dǎo)。

在防疫方面，泰國(guó)某種程度上還有著“先天”優(yōu)勢(shì)。保持社交距離，佩戴口罩被視為抗擊疫情的有效武器。泰國(guó)人在彼此問候時(shí)，既不握手、擁抱，也不親吻面頰，而是雙手合十，頭前傾，略作鞠躬狀，履行被稱為“Wai”的雙手合十禮，避免不必要的身體接觸。

近年來，由于工業(yè)排放、汽車尾氣等造成的空氣污染，泰國(guó)民眾早已養(yǎng)成了日常出門佩戴口罩的習(xí)慣，這一舉措在疫情中延續(xù)并及早實(shí)施。有研究稱，疫情期間，95％的泰國(guó)民眾在公共場(chǎng)合佩戴口罩，這一比例在東南亞國(guó)家中居于首位。有意思的是，在湄公河沿岸的國(guó)家和地區(qū)，受到新冠疫情的影響相對(duì)而言都不大，比如說，截至9月6日，老撾只有22例累計(jì)確診病例，柬埔寨的累計(jì)確診病例為274例，這些東南亞國(guó)家都有著佩戴口罩的習(xí)俗。

防疫和拯救經(jīng)濟(jì)的博弈

實(shí)施緊急情況法令后，國(guó)際航班入境被嚴(yán)格限制，泰國(guó)國(guó)內(nèi)疫情在一系列舉措下得到有效控制。從5月起，泰國(guó)開始分四個(gè)階段實(shí)施解禁。在每一階段解禁前，泰國(guó)政府都會(huì)對(duì)當(dāng)下的疫情態(tài)勢(shì)進(jìn)行為期兩周的仔細(xì)觀察和評(píng)估，以確保新一輪的疫情不會(huì)暴發(fā)。

6月15日，維持了兩個(gè)多月的宵禁解除，7月1日起，酒吧重新開放，商場(chǎng)可延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，學(xué)校重啟。戴口罩和保持社交距離依然被鼓勵(lì)。在曼谷街邊餐館用餐時(shí)，一桌兩人之間會(huì)豎起塑料防護(hù)屏。學(xué)校里，學(xué)生的課桌四周也會(huì)立起透明的保護(hù)屏障。到商場(chǎng)或飯店時(shí)，顧客要掃碼登記，便于衛(wèi)生部門查找活動(dòng)軌跡。在很多西方國(guó)家，這往往會(huì)被視為是一種侵犯?jìng)€(gè)人隱私的行為，但在泰國(guó)等亞洲國(guó)家卻得到了很好的落實(shí)。

“與其他很多國(guó)家相比，泰國(guó)已基本上恢復(fù)正常。”迪恩說，現(xiàn)在最大的限制是邊境管控以及國(guó)際航班難以進(jìn)入。泰國(guó)每年旅游業(yè)的收入能占到其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的15％。依據(jù)泰國(guó)旅游體育部的預(yù)計(jì)，到今年年底，泰國(guó)國(guó)內(nèi)60％的酒店將關(guān)門歇業(yè)。

迪恩說，現(xiàn)在只有極少部分外國(guó)人能獲準(zhǔn)進(jìn)入泰國(guó)，比如說，有外交方面的特別許可或者工作簽證。根據(jù)泰國(guó)國(guó)立發(fā)展管理學(xué)院7月份的一項(xiàng)民調(diào)，1200多名泰國(guó)公民中，有超過55％的比例反對(duì)向新冠核酸檢測(cè)呈陰性的外國(guó)民眾開放醫(yī)療服務(wù)。

（因?yàn)榻?jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，無家可歸的人們只能排隊(duì)從志愿者那里獲取食物和水。）

為了挽救旅游業(yè)，6月，泰國(guó)政府曾提出推行“旅行泡泡”計(jì)劃，即對(duì)當(dāng)時(shí)已證明有能力控制疫情擴(kuò)散的國(guó)家的公民，包括中國(guó)、韓國(guó)、越南、新西蘭等國(guó)民眾，開放旅游服務(wù)，游客到達(dá)目的地后無需隔離14天，但之后隨著不少國(guó)家第二波疫情的來襲，這一計(jì)劃擱淺。

8月26日，泰國(guó)總理巴育表示，泰國(guó)必須加快開放外國(guó)游客入境，以盡快恢復(fù)在新冠疫情中遭受重創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)。泰國(guó)旅游和體育部長(zhǎng)曾表示，原計(jì)劃從今年10月1日起，將普吉島作為樣本，優(yōu)先開放，游客在抵達(dá)后須先在酒店隔離14天，入境時(shí)和隔離期滿時(shí)都要接受新冠檢測(cè)。如果游客要前往普吉島之外的地方，離島前還需要再接受7天隔離和再一次病毒檢測(cè)。而據(jù)泰國(guó)官方人士透露，基于本國(guó)及其他國(guó)家疫情的現(xiàn)狀，這一計(jì)劃恐怕也難于10月1日實(shí)施。