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© Roberto Bueno/TNC Photo Contest 2021

2022 年 Vol. 6

總第 9 期

基于自然的解決方案通訊

Nature-based Solutions (NbS) Round-up

基于自然的解決方案（NbS）是對自然和人工生態(tài)系統(tǒng)開展保護、修復(fù)和可持續(xù)管理，在應(yīng)對多種社會挑戰(zhàn)的同時，提升人類福祉和生物多樣性。大自然保護協(xié)會（TNC）中國項目科學(xué)部匯總近期國際以及國內(nèi)有關(guān)于NbS的研究進展、政策動態(tài)以及相關(guān)活動，為關(guān)注NbS的研究者和實踐者提供信息參考。2022年起，我們以更開放的形式合作進行信息收集與通訊編輯，為讀者更為全面、及時地呈現(xiàn)NbS相關(guān)動態(tài)。

標(biāo)準(zhǔn)和指南

NbS

Natural Climate Solutions and the Voluntary Carbon Market: A Guide for C-suite Executives

《自然氣候解決方案和自愿碳市場：企業(yè)高層管理人員指南》

Natural Climate Solutions Alliance, 2022年9月21日

自然氣候解決方案（NCS）碳信用額度作為氣候戰(zhàn)略中強有力的一部分，可以幫助企業(yè)實現(xiàn)他們的氣候承諾，并引導(dǎo)企業(yè)走向凈零排放，同時也將急需的投資投入人和自然的其他部分。本《指南》為決策者選擇高質(zhì)量的碳信用額度提供了高層次的指導(dǎo)，以推動對自然氣候解決方案（NCS）的需求，并鼓勵企業(yè)在產(chǎn)品價值鏈外的減排行動。該《指南》涵蓋了以下幾方面內(nèi)容：1）在自愿碳市場中投資于高質(zhì)量碳信用額度的重要性；2）NCS碳信用額度在企業(yè)凈零排放之路中的作用；3）利用NCS碳信用額度的商業(yè)案例；4）高層領(lǐng)導(dǎo)人們可以立即采取的行動。

獲取鏈接：

https://www.wbcsd.org/Programs/Climate-and-Energy/Climate/Natural-Climate-Solutions/The-Natural-Climate-Solutions-Alliance/Resources/Natural-Climate-Solutions-and-the-Voluntary-Carbon-Market-A-Guide-for-C-suite-Executives

NbS

Forests for Climate: Scaling up Forest Conservation to Reach Net Zero

《森林促進氣候發(fā)展：加大森林保護力度，實現(xiàn)凈零排放》白皮書

World Economic Forum, 2022年9月20日

《白皮書》提出了REDD+對森林碳抵消和碳信用的司法管轄方法，該方法通過推動四個關(guān)鍵方面的變革——規(guī)模、資金、完整性和包容性，來保護世界森林?！栋灼愤€指出私營部門參與全球森林保護行動的方式：1）減少供應(yīng)鏈上的毀林現(xiàn)象；2）參與碳排放交易和碳抵消機制；3）投資于自然受益型的發(fā)展模式。同時，書中指出REDD+的司法管轄方法可以有效防范重復(fù)計算、轉(zhuǎn)移非法行為等風(fēng)險?！栋灼愤€對巴西、厄瓜多爾、加納和越南的案例進行了分析，展示大規(guī)模森林保護在當(dāng)?shù)氐挠绊?，并闡述了該方法的好處，如可以使用和《巴黎協(xié)定》一致的核算框架、激勵政府采取行動、鼓勵更多的利益相關(guān)者參與、增加包容性等等，從而減少森林砍伐。

獲取鏈接：

https://www3.weforum.org/docs/WEF_Forests_for_Climate_2022.pdf

NbS

《省級適應(yīng)氣候變化行動方案編制指南》

生態(tài)環(huán)境部, 2022年9月14日

該《指南》由生態(tài)環(huán)境部印發(fā)，旨在指導(dǎo)各省級生態(tài)環(huán)境廳（局）聯(lián)合相關(guān)職能部門建立專門工作機制，制定工作方案，盡快啟動省級適應(yīng)氣候變化行動方案編制工作?！吨改稀窂娬{(diào)，編制省級適應(yīng)氣候變化行動方案應(yīng)堅持風(fēng)險導(dǎo)向、重點突出、因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等四項原則，在專題研究的基礎(chǔ)上凝練形成省級適應(yīng)氣候變化行動方案。省級適應(yīng)氣候變化行動方案將是省級行政區(qū)域落實《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》的重要舉措，有利于防范氣候變化不利影響和風(fēng)險，助力生態(tài)文明建設(shè)、美麗中國建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

獲取鏈接：

https://www.mee.gov.cn/ywdt/spxw/202209/t20220929_995283.shtml

研究和觀點

NbS

Biodiversity Outcomes of Nature-based Solutions for Climate Change Adaptation: Characterising the Evidence Base

《基于自然的氣候適應(yīng)解決方案的生物多樣性效益：描述證據(jù)基礎(chǔ)》

Isabel B.K., Alison C.S., BethT., et al., Frontiers in Environmental Science, 2022年10月11日

本研究系統(tǒng)地回顧了109項基于自然的氣候適應(yīng)措施的結(jié)果，涉及八大類33個不同的生態(tài)系統(tǒng)健康指標(biāo)（包含多樣性、生物量、生態(tài)系統(tǒng)組成）。研究表明，88%的NbS措施都對氣候變化適應(yīng)有積極的成果，也對生態(tài)系統(tǒng)健康有益，使物種豐富度平均增加了67%。文章強調(diào)，通常在理解NbS措施對生態(tài)系統(tǒng)健康的結(jié)果方面有兩個限制：1）所使用的評估指標(biāo)選擇有限，而且這些指標(biāo)很少包括功能多樣性和生境連接性等關(guān)鍵方面；2）評估結(jié)果的分類有限，50%的干預(yù)措施只顯示出了對植物的影響，57%的結(jié)果沒有區(qū)分本地和非本地物種。文章提出了幾點改進建議：1）選取和干預(yù)類型、生境類型、可用的技術(shù)資源、預(yù)算以及NbS目標(biāo)相關(guān)的評估指標(biāo)；2）研究具有成本效益的監(jiān)測技術(shù)以提升生態(tài)系統(tǒng)健康評估水平；3）需要改革生物多樣性保護政策和制度來協(xié)同應(yīng)對氣候變化。

獲取鏈接：

https://www.frontiersin.org/articles/10.3389/fenvs.2022.905767/full

NbS

Nature-based Solutions to Emerging Water Management Challenges in the Asia-Pacific Region

《基于自然的解決方案應(yīng)對亞太地區(qū)水管理新挑戰(zhàn)》

UNEP, 2022年10月

該報告匯總了一系列亞太地區(qū)的案例研究，包含城市綠化、海岸帶保護、廢水處理等主題，強調(diào)基于自然的解決方案在應(yīng)對新的氣候相關(guān)的水管理挑戰(zhàn)方面的多元化潛力。報告指出，近幾十年來亞太地區(qū)在水管理方面取得了許多進展，但該地區(qū)越來越容易受到氣候變化的影響，從而影響到區(qū)域水質(zhì)和水量，并且這種影響還會因人口增長、城市化和水需求的增加而加劇。案例研究結(jié)果表明，基于自然的解決方案的多樣性和靈活性及對可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的廣泛貢獻，使其在水資源領(lǐng)域成為建設(shè)區(qū)域氣候韌性的重要機制，同時為實現(xiàn)眾多可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出重要貢獻。

獲取鏈接：

https://www.ctc-n.org/sites/www.ctc-n.org/files/resources/CTCN_Brief_AsiaPacific-HiRes.pdf

NbS

The State of the World’s Mangroves 2022

《2022年世界紅樹林狀況》

Global Mangrove Alliance, 2022年9月21日

該報告是由全球紅樹林聯(lián)盟（Global Mangrove Alliance, GMA）發(fā)布的全球紅樹林最新信息及恢復(fù)措施的匯編，報告指出目前全球紅樹林面積為14.7萬平方公里。自1996年以來，全球紅樹林面積凈減少5245平方公里。報告顯示，只要減少1%的紅樹林損失，就能夠在自然生態(tài)系統(tǒng)中封存2億噸碳，恢復(fù)1996年以來喪失的紅樹林可以保護土壤并在地上生物量中儲存12.7億噸的碳，等同于5.2億桶石油的排放量。在紐約氣候周上，全球紅樹林聯(lián)盟宣布將動員40億美元的投資，通過集體行動，確保全球在2030年前紅樹林覆蓋面積達到15萬平方公里，并阻止紅樹林的喪失、恢復(fù)和修復(fù)被破壞的紅樹林。

獲取鏈接：

https://www.mangrovealliance.org/wp-content/uploads/2022/09/The-State-of-the-Worlds-Mangroves-Report_2022.pdf

NbS

The Exponential Roadmap for Natural Climate Solutions

《自然氣候解決方案的指數(shù)路線圖》

CI &PIK, 2022年9月20日

《路線圖》基于最新的氣候科學(xué)，概述了一條通過自然氣候解決方案到2030年實現(xiàn)土地部門凈零排放的道路。該報告指出實現(xiàn)目標(biāo)的四個步驟：第一步：擴大保護、恢復(fù)和改善自然碳儲存能力的行動；第二步：改變我們的飲食結(jié)構(gòu)和種植方式；第三步：快速推廣土地管理中的低成本、擁有百年歷史的做法；第四步：扭轉(zhuǎn)供應(yīng)鏈中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的毀林現(xiàn)象?！堵肪€圖》的創(chuàng)建是為社區(qū)提供資源以支持土地管理，為國家提供相關(guān)知識以識別和激活土地領(lǐng)域的減排潛力，并為私營部門和金融專家提供投資氣候解決方案的明確路徑。

獲取鏈接：

https://www.conservation.org/priorities/exponential-roadmap-natural-climate-solutions

NbS

Challenges and Possible Solutions to Creating an Achievable and Effective Post-2020 Global Biodiversity Framework

《創(chuàng)建可實現(xiàn)且有效的2020年后全球生物多樣性框架的挑戰(zhàn)與潛在解決方案》

Alice H., Xiaoli S., Richard C., et al, Ecosystem Health and Sustainability, 2022年9月16日

文章主要探討了2020后全球生物多樣性框架（GBF）制定過程中的挑戰(zhàn)和可能的解決方案。在GBF談判中，資金問題是主要爭議問題之一，“30x30”目標(biāo)、遺傳數(shù)字序列信息（DSI）也是面臨的挑戰(zhàn)。文章還提到，如何制定保護目標(biāo)也很關(guān)鍵，使用明確的定義和方法，削減不利的補貼，可能對實現(xiàn)生物多樣性保護至關(guān)重要，需要各方作出更堅定的承諾，解決挑戰(zhàn)并找到廣大締約方可以接受的方案。此外，文章還討論了NbS這一術(shù)語在格拉斯哥氣候大會（COP26）上和GBF中都被廣泛討論，但在《格拉斯哥氣候協(xié)議》和GBF中都較少出現(xiàn)，反映出一些領(lǐng)導(dǎo)人對該詞有了顧慮，擔(dān)憂NbS會低估生物多樣性的潛力并將人和自然隔離開來。文章希望第五屆聯(lián)合國環(huán)境大會上通過的NbS定義可以讓NbS得到更多的認(rèn)可和接受。

獲取鏈接：

https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/20964129.2022.2124196

NbS

Biodiversity Credits: Unlocking Financial Markets for Nature-Positive Outcomes

《生物多樣性信用：為自然受益型成果開放金融市場》

World Economic Forum, 2022年9月

該簡報概括了圍繞生物多樣性信用市場啟動的可靠性和包容性的核心思想和問題，介紹了新西蘭、哥倫比亞、澳大利亞等四個關(guān)于新的生物多樣性信用產(chǎn)品的案例研究。簡報指出人類活動正在侵蝕世界的生態(tài)基礎(chǔ)，僅靠公共資金無法填補這一生物多樣性融資缺口。在長期的自然保護過程中，企業(yè)需要大規(guī)模轉(zhuǎn)變從而發(fā)揮關(guān)鍵作用，而生物多樣性信用則是一個契機，讓企業(yè)從掠奪式的運作方式轉(zhuǎn)變?yōu)閷Φ厍蚝腿祟愑欣姆绞?，才能保護關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)。簡報提出只有通過多方參與，特別是土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，包括農(nóng)民、漁民和放牧者公平、公正地參與，才能更好的開展和實施生物多樣性信用產(chǎn)品。

獲取鏈接：

https://www3.weforum.org/docs/WEF_Biodiversity_Credit_Market_2022.pdf

NbS

《山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)實踐與成效研究》

周妍, 周旭, 張麗佳等, 中國土地, 2022年8月10日

該研究指出山水工程是按照生命共同體理念，在國土空間規(guī)劃體系引領(lǐng)下，利用中央財政獎補資金的撬動作用，在生態(tài)安全屏障關(guān)鍵節(jié)點布局的大尺度、多要素、綜合性、系統(tǒng)性生態(tài)保護修復(fù)行動。在經(jīng)歷了資源環(huán)境約束倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、參與全球環(huán)境治理后，開展山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，已成為貫徹新發(fā)展理念、推動生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)人與自然和諧共生的重要抓手和現(xiàn)實路徑之一。研究總結(jié)了一體化保護和修復(fù)的總體要求：1）著眼保護修復(fù)的系統(tǒng)性；2）依賴措施手段的綜合性；3）順應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性；4）立足技術(shù)方法的科學(xué)性。結(jié)合實踐探索與成效，對完善一體化保護和修復(fù)提出了思考：1）明確一體化保護和修復(fù)的關(guān)鍵區(qū)域與重點任務(wù)；2）完善保障一體化保護和修復(fù)的管理體系；3）加強支撐一體化保護和修復(fù)的技術(shù)體系建設(shè)。

相關(guān)鏈接：

https://mp.weixin.qq.com/s/WC-FuxtSfXPQ3HrNn6vwPg

NbS

《“雙碳”目標(biāo)與基于自然的解決方案：森林碳匯的潛力和政策需求》

徐晉濤, 易媛媛, 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題, 2022年9月13日

本文綜述了NbS的概念內(nèi)涵，闡釋了NbS是減緩氣候變化的成本有效的解決方案，并論證了森林碳匯的巨大潛力并給出具體的測算結(jié)果，并指出目前林業(yè)部門存在制度和政策方面的不足。研究提出，要想實現(xiàn)森林碳匯的潛力，在集體林區(qū)，需要進一步深化集體林權(quán)制度改革、去除限制性的林業(yè)管理政策，調(diào)動林農(nóng)和私人部門投資于林、改善林業(yè)經(jīng)營的積極性；在國有林區(qū)，需要重啟國有林管理體制改革，并適時調(diào)整天然林禁伐政策，加速將部分退化的天然林改造為高產(chǎn)的人工林；通過改革和政策創(chuàng)新，如提升森林生產(chǎn)力、增加木材供給并用于長期固碳的產(chǎn)品形式，助力綠色低碳發(fā)展。

相關(guān)鏈接：

https://kns.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=CJFD&dbname=CJFDAUTO&filename=NJWT202209002&uniplatform=NZKPT&v=aUxaU39VepZ0jg9YVi5EQnMR8MR85l84w43-rIEEDDkHMtiRZlFgeqI7w-i3P-0y

政策動態(tài)

國 外

NbS

UN Urges Europe to Boost Environmental Ambition to Fight Planetary Crisis

聯(lián)合國敦促歐洲提高環(huán)境方面的目標(biāo)，應(yīng)對地球危機

2022年10月5日

在第九屆歐洲環(huán)境部長會議上，聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會（UNECE）和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）聯(lián)合發(fā)布了《第七次泛歐洲地區(qū)環(huán)境評估報告》，呼吁泛歐地區(qū)的政府必須在應(yīng)對氣候變化、保護生態(tài)系統(tǒng)以及管理和處理廢物和污染方面表現(xiàn)出更大的雄心，采取更積極的行動來解決影響氣候、自然和環(huán)境的三重地球危機。會議上強調(diào)歐洲需要加強流域與河湖的治理，利用NbS的同時減少水體污染，加強節(jié)水措施，提高水資源利用效率，探索非傳統(tǒng)水源的利用。在陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)方面，歐洲各國政府需加強行動，確保森林面積不減少的同時保護現(xiàn)有森林的完整性和生態(tài)功能，取消或改革導(dǎo)致生物多樣性下降的政策和補貼，制定激勵措施，將生物多樣性保護主流化，阻止生物多樣性的進一步喪失。

獲取鏈接：

https://www.unep.org/news-and-stories/press-release/un-urges-europe-boost-environmental-ambition-fight-planetary-crisis

NbS

The America Mitigating and Achieving Zero-emissions Originating from Nature for the 21st Century Act (AMAZON21)

《美國21世紀(jì)自然減緩氣候和實現(xiàn)零排放法案》

2022年9月29日

該兩黨《法案》由美國國會議員鮑勃·梅嫩德斯和邁克·布勞恩提出，將有助于減少像亞馬遜這類對氣候至關(guān)重要的森林中的森林砍伐。擬議的法案將在四年內(nèi)提供45億美元，支持發(fā)展中國家開展保護森林和其他生態(tài)系統(tǒng)的項目，增強生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能，同時促進生物多樣性和鄰近社區(qū)的健康，并將授權(quán)簽訂長期雙邊協(xié)議，為減排措施提供財政獎勵。如果該《法案》成功頒布和實施，預(yù)計在AMAZON21下啟動的項目每年將幫助減少多達1.8億噸的碳排放。除資金支持外，《法案》還強調(diào)了為發(fā)展中國家擴大NbS提供技術(shù)援助，此項法案與議員斯泰尼·霍耶去年在眾議院提出的立法類似。

獲取鏈接：

https://www.foreign.senate.gov/press/dem/release/senators-menendez-braun-introduce-legislation-to-promote-conservation-stewardship-of-worlds-most-critical-forest-resources

國 內(nèi)

NbS

《全國濕地保護規(guī)劃（2022—2030年）》

2022年10月18日

《規(guī)劃》立足我國濕地資源現(xiàn)狀，明確了我國濕地保護的總體要求、空間布局和重點任務(wù)，提出到2025年，全國濕地保有量總體穩(wěn)定，濕地保護率達到55%，科學(xué)修復(fù)退化濕地，紅樹林規(guī)模增加、質(zhì)量提升，提高濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。新增國際重要濕地20處、國家重要濕地50處。到2030年，濕地保護高質(zhì)量發(fā)展新格局初步建立，濕地生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性明顯改善，濕地生態(tài)系統(tǒng)綜合服務(wù)功能增強、固碳能力得到提高，濕地保護法治化水平持續(xù)提升?！兑?guī)劃》提出了6項重點任務(wù)：1）實行濕地面積總量管控；2）落實濕地分級管理體系；3）實施保護修復(fù)工程；4）強化濕地資源監(jiān)測監(jiān)管；5）加強科技支撐；6）深度參與濕地保護國際事務(wù)。濕地保護規(guī)劃的實施將是實現(xiàn)我國濕地保護中長期目標(biāo)、推動濕地保護高質(zhì)量發(fā)展、提高濕地生態(tài)功能和碳匯能力的有力保障?！兑?guī)劃》由國家林業(yè)和草原局、自然資源部聯(lián)合印發(fā)。

相關(guān)鏈接：

https://www.forestry.gov.cn/main/142/20221019/150221437442398.html

NbS

《全國農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測評估實施方案（2022—2025年）》

2022年9月24日

為加快構(gòu)建全國農(nóng)業(yè)面源污染綜合監(jiān)測評估體系，《實施方案》明確了農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測工作目標(biāo)：1）2022年年底前，各省（區(qū)、市）和兵團制定本行政區(qū)域2023—2025年農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測評估實施方案，完成監(jiān)測點位布設(shè)；2）2023—2025年，各省份開展農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測評估工作；3）到2025年年底，全國至少完成173個農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測區(qū)的監(jiān)測工作。在國家層面由生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司會同土壤生態(tài)環(huán)境司統(tǒng)一組織全國農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測評估工作。在地方層面，各省(區(qū)、市)和兵團生態(tài)環(huán)境廳(局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測評估，明確各級工作職權(quán)，制定監(jiān)測方案，構(gòu)建監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織開展監(jiān)測評估和質(zhì)量監(jiān)督。該《實施方案》由生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)。

相關(guān)鏈接：

https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk05/202209/t20220929_995346.html?keywords=

NbS

《全國國土綠化規(guī)劃綱要（2022—2030年）》

2022年9月13日

該《綱要》全面部署了當(dāng)前和今后一個時期我國國土綠化工作，為科學(xué)推進國土綠化事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制定了時間表、路線圖，并提出“十四五”期間，全國規(guī)劃完成造林種草等國土綠化5億畝，治理沙化土地面積1億畝的工作目標(biāo)?！毒V要》強調(diào)，要重點做好合理安排綠化空間、持續(xù)開展造林綠化、全面加強城鄉(xiāng)綠化、強化草原生態(tài)修復(fù)、推進防沙治沙和石漠化治理、鞏固提升綠化質(zhì)量、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力、強化支撐能力建設(shè)8個方面工作?！毒V要》注重落實科學(xué)綠化要求，堅持走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化之路，著力解決“在哪造”“造什么”“怎么造”“怎么管”的關(guān)鍵問題?！毒V要》由全國綠化委員會編制印發(fā)。

相關(guān)鏈接：

http://www.gov.cn/xinwen/2022-09/13/content_5709591.htm

NbS

《關(guān)于推進國家公園建設(shè)若干財政政策的意見》

2022年9月9日

為加快建立以國家公園為主體的自然保護地體系，《意見》立足新發(fā)展階段，提出綜合運用資金、稅收、政府綠色采購等政策措施做好國家公園財政保障工作。《意見》提出到2025年，充分發(fā)揮財政的支持引導(dǎo)作用，基本建立以國家公園為主體的自然保護地體系財政保障制度，保障國家公園體系建設(shè)積極穩(wěn)妥推進。到2035年，完善健全以國家公園為主體的自然保護地體系財政保障制度，為基本建成全世界最大的國家公園體系提供有力支撐?！兑庖姟访鞔_重點支持生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)、國家公園創(chuàng)建和運行管理、國家公園協(xié)調(diào)發(fā)展、保護科研和科普宣教、國際合作和社會參與五個方向，并提出了建立財政支持政策體系和強化保障的一系列措施，支持開展森林、草原、濕地等碳匯計量監(jiān)測，鼓勵將符合條件的碳匯項目開發(fā)為溫室氣體自愿減排項目，探索建立體現(xiàn)碳匯價值的生態(tài)保護補償機制?！兑庖姟酚韶斦亢蛧伊植菥郑▏夜珗@局）印發(fā)。

獲取鏈接：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-09/29/content_5713707.htm

NbS

《關(guān)于強化流域水資源統(tǒng)一管理工作的意見》

2022年9月6日

近日水利部辦公廳印發(fā)《關(guān)于強化流域水資源統(tǒng)一管理工作的意見》，旨在提升流域治理管理能力和水平，推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展?！兑庖姟芬?，強化流域水資源統(tǒng)一管理必須以流域水資源可持續(xù)利用為目標(biāo)，以合理配置經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)用水、強化水資源統(tǒng)一監(jiān)管、推動水生態(tài)保護治理為重點，著力提升水資源集約節(jié)約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、流域生態(tài)保護治理能力，推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。《意見》明確了強化流域水資源統(tǒng)一管理的重點任務(wù)：1）合理配置經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)用水；2）強化流域水資源統(tǒng)一監(jiān)管；3）推動流域水生態(tài)保護治理?！兑庖姟窂娬{(diào)，要強化流域水資源統(tǒng)一管理的支撐保障，牢固樹立流域治理管理的系統(tǒng)觀念，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推動，注重流域區(qū)域協(xié)同，強化法治保障，強化科技與投入支撐，加強經(jīng)驗總結(jié)推廣等。

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http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-09/10/content_5709298.htm

行業(yè)交流與合作動態(tài)

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為自然擴大融資規(guī)模：打造慈善-金融-政府伙伴關(guān)系

IUCN和CPIC(私營投資保護聯(lián)盟)于2022年9月19日聯(lián)合國峰會期間，在紐約舉辦自然保護金融動員對話會?；顒又荚谠u估全球私營金融部門參與自然融資的實踐狀況，包括通過各種合作伙伴關(guān)系參與自然融資，深入關(guān)注更成熟的舉措，以期為今后擴大此類與自然相關(guān)的融資吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。該活動召集四類參與者——政府領(lǐng)導(dǎo)人、慈善家、多邊開發(fā)銀行高級決策者和私人金融家，共同探討采用創(chuàng)新的慈善-私營-公共合作機制，為后2020全球生物多樣性保護框架募集資金，落實框架的執(zhí)行。

相關(guān)鏈接：

https://www.iucn.org/events/iucn-event/scaling-finance-nature-forging-philanthropy-finance-government-partnerships

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2022年IUCN濟州領(lǐng)導(dǎo)人峰會成功召開并推出“自然貢獻平臺”

2022年10月13-15日，世界自然保護聯(lián)盟（IUCN）首屆領(lǐng)導(dǎo)人高峰論壇在韓國濟州島成功召開。聯(lián)合國前秘書長潘基文、韓國環(huán)境部長韓華真、濟州島知事吳憐勛和世界自然保護聯(lián)盟主席拉贊·阿爾·穆巴拉克發(fā)表主旨演講，中國自然資源部副部長王宏視頻致辭。本次活動將私營部門、民間社會和政府領(lǐng)導(dǎo)人聚集在一起，經(jīng)過3天的討論后，論壇達成了包括伙伴關(guān)系、承諾和未來路線圖等關(guān)鍵成果，并得出了響亮的結(jié)論——必須衡量邁向自然收益型未來的進展。論壇上，IUCN提出了“自然受益方法（Nature-Positive Approach）”，并發(fā)布了《工作報告：邁向IUCN自然受益的方法》，展示IUCN正在開發(fā)的一種幫助公共和私營部門組織評估其為自然做出的貢獻的定量方法。此外，IUCN還推出了新的在線工具“自然貢獻平臺（Contributions for Nature Platform）”，為政府、公民社會以及社區(qū)等提供了簡便的方案，用于衡量特定地點的特定行動對全球生物多樣性和氣候目標(biāo)的潛在貢獻，同時記錄NbS在緩解氣候變化方面的潛力。

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https://www.iucn.org/events/large-event/iucn-leaders-forum-jeju-2022

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讓城市可持續(xù)，用自然的方式：歐洲、中國和拉美的城市生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)

2022年10月14日，為了配合“聯(lián)合國生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年”行動、已擬議的歐盟自然恢復(fù)法和基于自然的解決方案標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂活動，CLEARING HOUSE、INTERLACE、CONEXUS和REGREEN等項目聯(lián)合組織舉辦了網(wǎng)絡(luò)研討會，本次研討會聚焦以下六個主題:經(jīng)濟、治理、社會、生態(tài)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和教育，從不同的角度對城市修復(fù)質(zhì)量進行交流討論，并詳細(xì)闡述歐盟地平線2020項目與中國國家科技部國際合作項目是如何協(xié)同增強地方政府與研究人員之間在靈感迸發(fā)和知識交流方面的國際合作，以促進歐洲、中國和拉丁美洲的城市生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。

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https://www.regreen-project.eu/events/sustaining-cities-naturally-urban-ecosystem-restoration-in-europe-china-latin-america/

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《基于自然的解決方案全球?qū)嵺`》新書發(fā)布會

2022年9月30日下午，由中國環(huán)境出版集團、清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院共同主辦的《基于自然的解決方案全球?qū)嵺`——碳中和視角下的協(xié)同路徑探索》新書發(fā)布會在京舉行。本書聯(lián)合主編、世界大學(xué)氣候變化聯(lián)盟執(zhí)行秘書長、清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院副研究員王彬彬介紹了該書全球案例篩選標(biāo)準(zhǔn)的研究過程和典型案例，強調(diào)從氣候與生多協(xié)同的角度深入研發(fā)和推進NbS相關(guān)工作可以為未來十年全球治理的關(guān)鍵窗口期貢獻更多創(chuàng)新的解決方案。李政院長發(fā)表總結(jié)發(fā)言，希望謹(jǐn)以此書，向國際社會介紹基于自然的解決方案在實現(xiàn)碳中和目標(biāo)中的潛力，推進跨領(lǐng)域?qū)υ捙c合作，解鎖更多自然潛力，激發(fā)創(chuàng)新動能。

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https://mp.weixin.qq.com/s/TR7jC3uxNpn7fMgtSvPcxQ

會議與活動

# 01

《濕地公約》第十四屆締約方大會(COP14)即將召開

《濕地公約》COP14定于2022年11月5-13日舉辦，在中國武漢設(shè)線上線下主會場，在瑞士日內(nèi)瓦設(shè)線上線下分會場。此次會議主題為“珍愛濕地，人與自然和諧共生”。武漢主會場主要活動包括COP14開幕式、部級高級別會議、中國履約30周年成就展、中國系列邊會、濕地現(xiàn)場考察，發(fā)布《武漢宣言》, 并將審議通過2025后全球濕地保護發(fā)展戰(zhàn)略框架，引領(lǐng)公約發(fā)展方向，并推動在中國建立濕地公約國際紅樹林中心。會議還擬推出3項我國濕地保護重要成果，包括宣傳推介以濕地保護為主的黃河口國家公園、新指定一批國際重要濕地、為第二批國際濕地城市授牌。目前，大會籌備主體工作基本就緒，COP14東道國網(wǎng)站基本完成上線試運行，即將正式運行。

相關(guān)鏈接：

http://www.gov.cn/xinwen/2022-10/17/content_5718931.htm

# 02

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第27次締約方會議(COP27)即將召開

COP27將于2022年11月6-18日在埃及沙姆沙伊赫召開。本次大會埃及提出的口號是“共同實施”，并希望各項氣候應(yīng)對措施的實施應(yīng)該是“如期且成規(guī)模的（on time and at scale）”，并做到“具體、有力、可衡量（specific, measurable, and impactful）”。與往屆大會不同的是，此次會議的目標(biāo)不是達成單一的談判結(jié)果，而是國家層面的行動。大會上多家民間組織將通過組織一系列活動，如“自然空間（The Nature Zone）”，舉辦COP27的首個生物多樣性日倡導(dǎo)停止和扭轉(zhuǎn)自然的喪失。自然空間活動計劃展示自然對氣候?qū)υ挼闹匾?，討論將氣候承諾轉(zhuǎn)化為行動的挑戰(zhàn)和機遇，相關(guān)主題包括碳市場、減少森林砍伐、可持續(xù)土地利用方式、自然相關(guān)的技術(shù)進展等等。自然空間的一大亮點是“自然新聞室（Nature’s Newsroom）”，將與廣大新聞媒體合作發(fā)聲，傳播影響力。

相關(guān)鏈接：

https://nature4climate.org/news/climate-and-environment-organisations-to-bring-natures-voice-to-the-heart-of-cop27/

# 03

聯(lián)合國環(huán)境署和綠色金融研究所在COP27氣候大會前的自然播客系列節(jié)

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）和綠色金融研究所（GFI）正在合作舉辦一個系列播客特別節(jié)目——“為自然融資：COP27特別節(jié)目”，在COP27之前強調(diào)金融和自然氣候解決方案的作用。這個五集的系列節(jié)目將介紹實地自然氣候解決方案的案例，包含南美亞馬遜無毀林融資、印度尼西亞熱帶景觀融資機制、非洲可持續(xù)土地利用和森林管理投資，希望人們認(rèn)識到私人領(lǐng)域投資的必要性，以實現(xiàn)我們在氣候減緩和適應(yīng)方面迫切的對自然有利的結(jié)果。播客第一期節(jié)目已于2022年10月5日上線。

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https://www.unep.org/news-and-stories/press-release/unep-and-green-finance-institute-partner-podcast-series-nature-ahead

# 04

IUCN網(wǎng)絡(luò)研討會系列：向CBD COP15的最后沖刺

為了解決目前談判中存在的爭議，并厘清技術(shù)方面的問題，IUCN的國際政策中心計劃在《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議（CBD COP15）之前，圍繞“2020年后全球生物多樣性框架”舉行一系列網(wǎng)絡(luò)研討會。本次活動將指出“2020年后生物多樣性框架”的優(yōu)先事項，解讀當(dāng)前目標(biāo)和指標(biāo)中的關(guān)鍵內(nèi)容，強調(diào)其科學(xué)理論基礎(chǔ)，并為談判代表、專家和主要利益相關(guān)者提供討論空間。本系列研討會于2022年10月4日上線首次會議，至2022年11月7日結(jié)束。

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https://www.iucn.org/events/webinar/iucn-webinar-series-last-sprint-cbd-cop15

本期編輯：靳彤、彭昀月、徐澤楠/大自然保護協(xié)會科學(xué)部；徐嘉憶、姜雪原/北京綠研公益發(fā)展中心生物多樣性項目；楊方義/世界自然保護聯(lián)盟中國代表處