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ESG與綠色金融助力可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施，支持“昆蒙框架”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇
6.1-6.2 ??中國(guó)澳門
第14屆國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇于6月1日-2日在中國(guó)澳門成功舉辦，世界自然基金會(huì)（WWF）作為唯一的國(guó)際NGO組織受邀參與此次論壇，并與中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)、澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局聯(lián)合主辦了主題為“ESG與綠色金融助力，共建可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施”的分論壇暨“國(guó)際可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)機(jī)制（MISIP）”年會(huì)。
年會(huì)上，中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)會(huì)長(zhǎng)房秋晨、幾內(nèi)亞基礎(chǔ)設(shè)施和公共工程部秘書長(zhǎng)Ibrahima Camara、德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)東亞區(qū)首席代表吉樂(lè)、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行政策和戰(zhàn)略副行長(zhǎng)Danny Alexander、特許金融分析師協(xié)會(huì)亞太區(qū)董事總經(jīng)理Nick Pollard 、“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張建宇、中國(guó)進(jìn)出口銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部總經(jīng)理杜希江等嘉賓出席會(huì)議并發(fā)言，共約100位來(lái)自相關(guān)中外政府部門、金融機(jī)構(gòu)、承包商、社會(huì)組織的代表現(xiàn)場(chǎng)參與活動(dòng)。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
當(dāng)前，可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施已成為國(guó)際基建領(lǐng)域的熱點(diǎn)議題。
例如幾內(nèi)亞基礎(chǔ)設(shè)施和公共工程部秘書長(zhǎng)Ibrahima Camara在論壇發(fā)言中表示：
隨著幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程加速，政府當(dāng)前主要優(yōu)先事項(xiàng)之一是制定龐大的道路、橋梁、機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)立足于中長(zhǎng)期目標(biāo)，促進(jìn)低碳能源、可再生能源和低排放技術(shù)發(fā)展，建設(shè)韌性基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
ESG標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)設(shè)施向綠色低碳可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型提供了指引和方向。其中，生物多樣性保護(hù)作為基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展的要求也備受關(guān)注。2022年12月，聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)通過(guò)了“昆蒙框架”，要求各締約方在2030年前采取緊急行動(dòng)遏制和扭轉(zhuǎn)生物多樣性損失，對(duì)包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的全球合作提出新要求。與此同時(shí)，綠色金融作為國(guó)際基建綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手和有力工具，對(duì)擴(kuò)大氣候投融資規(guī)模、推動(dòng)更多綠色低碳基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地發(fā)揮著引領(lǐng)和促進(jìn)作用。
WWF北京代表處副總干事周非在發(fā)言強(qiáng)調(diào)：
根據(jù)WWF與“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟等伙伴共同發(fā)布的報(bào)告，“一帶一路”沿線保護(hù)區(qū)總面積的32％可能受到經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)對(duì)生物多樣性的影響。WWF去年發(fā)布的《地球生命力報(bào)告2022》顯示，全球監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)的野生動(dòng)物種群數(shù)量平均下降了69%，；同時(shí)，“昆蒙框架”面向2030年的23項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)，對(duì)全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的環(huán)境責(zé)任提出了新的要求。
因此，全面提升我國(guó)對(duì)外投資項(xiàng)目的生物多樣性管理意識(shí)和能力，對(duì)于全球生態(tài)系統(tǒng)至關(guān)重要。WWF建議識(shí)別生物多樣性重點(diǎn)區(qū)域，將“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施投資建立在對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)整體考量的基礎(chǔ)上；監(jiān)測(cè)、評(píng)估和披露基礎(chǔ)設(shè)施投資中與自然相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)、依賴程度和影響；增加可再生能源投資；尊重土著人民和地方社區(qū)的權(quán)益；加強(qiáng)國(guó)際組織的作用。
會(huì)上，WWF北京代表處綠色“一帶一路”項(xiàng)目經(jīng)理李夏潔分享了WWF支持中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)編制的《中資企業(yè)境外項(xiàng)目生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》工具包，強(qiáng)調(diào)企業(yè)作為自然資源依賴、影響和利用自然資源的主體，應(yīng)采取環(huán)境友好的策略，積極的將生物多樣性保護(hù)納入企業(yè)環(huán)境管理的體系和策略的重要性。
手冊(cè)包含了企業(yè)為什么要關(guān)注生物多樣性保護(hù)、全球有哪些生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)、生物多樣性保護(hù)納入公司管理體系、項(xiàng)目的生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容，同時(shí)提供了實(shí)用的生物多樣性保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)和工具信息，多維度支持中資企業(yè)提高生物多樣性保護(hù)的認(rèn)識(shí)和能力。
會(huì)議發(fā)言和研討環(huán)節(jié)中，來(lái)自中外國(guó)際組織、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)的代表們圍繞如何通過(guò)遵循國(guó)際ESG標(biāo)準(zhǔn)框架、創(chuàng)新項(xiàng)目融資模式、開發(fā)綠色金融產(chǎn)品等，使基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)更加關(guān)注綠色低碳、氣候韌性和生物多樣性保護(hù)等ESG核心議題開展了深入交流，探討了將自然議題納入投融資決策，共促高質(zhì)量可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的意義和路徑。
作為引領(lǐng)對(duì)外投資可持續(xù)發(fā)展的重要成果，“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張建宇對(duì)WWF參與支持的“一帶一路”項(xiàng)目綠色發(fā)展指南系列研究（又稱“交通燈”項(xiàng)目）進(jìn)行了介紹：
項(xiàng)目在2019-2023年期間分三個(gè)階段，分別推進(jìn)了編制“一帶一路”對(duì)外投資項(xiàng)目分級(jí)分類指南及配套管理措施；開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)用指南和鐵路、公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綠色發(fā)展指南；促進(jìn)對(duì)外投資合作基金綠色化研究等工作。項(xiàng)目相關(guān)研究成果得到我國(guó)政府的重視，對(duì)相關(guān)政策的制定產(chǎn)生重要影響。
為了共同推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目更加綠色低碳、更具氣候韌性的可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和WWF于2022年共同發(fā)起成立了“國(guó)際可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)機(jī)制（MISIP）”。機(jī)制成立以來(lái)，推動(dòng)成員機(jī)構(gòu)開展了一系列可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)活動(dòng)。
其中，WWF與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行在MISIP機(jī)制下?tīng)款^組建了融資促進(jìn)工作組，開啟了國(guó)際組織和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立基礎(chǔ)設(shè)施投資平臺(tái)的先河。隨著機(jī)制在業(yè)界的影響力持續(xù)擴(kuò)大，20家新成員單位在本次會(huì)議上宣布加入，機(jī)制成員達(dá)到47家。
機(jī)制發(fā)起方表示，將著力推動(dòng)“對(duì)外承包工程行業(yè)ESG管理體系指引”的建立，開展相關(guān)培訓(xùn)，從管理優(yōu)化、能力提升、資源對(duì)接等多個(gè)層面為可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展提供平臺(tái)和助力。
作為國(guó)際基建行業(yè)規(guī)模最大、影響力最強(qiáng)的專業(yè)性展會(huì)，本屆國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇論壇吸引了包括40余名部長(zhǎng)級(jí)嘉賓在內(nèi)的，來(lái)自60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，700余家機(jī)構(gòu)的3000余名業(yè)界代表參會(huì)。
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