多舉措促進(jìn)黃河流域 生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展
水網(wǎng)體系、推進(jìn)水網(wǎng)互聯(lián)互通等,全面提升水安全保障能力。
水污染防治:嚴(yán)禁在黃河干流新建“兩高一資”項目
提高水環(huán)境質(zhì)量已成為一項緊迫而艱巨的任務(wù)?!稕Q定》明確,省人民政府負(fù)責(zé)制定流域重要支流污染物排放等事項的地方標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)流域重要支流水環(huán)境綜合治理,打造“小河清、大河凈”的水域環(huán)境。
加強流域農(nóng)業(yè)面源污染防治,推進(jìn)科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品,科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物,實施大中型灌區(qū)農(nóng)田退水污染綜合治理,實行耕地土壤環(huán)境質(zhì)量分類管理,依法防治規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖等造成的污架。
同時實施環(huán)境污染強制責(zé)任保險制度,健全環(huán)境信息強制性披露制度。嚴(yán)格落實排污許可制度,嚴(yán)禁在黃河干流和主要支流臨岸一定范圍內(nèi)新建“兩高一資”(高耗能、高污染和資源性)項目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū),具體范圍由省人民政府制定。
守黃河安瀾,護(hù)一方平安?!稕Q定》明確,黃河防汛工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)河防汛、城市防汛、農(nóng)田排澇等工作。根據(jù)今年防汛救災(zāi)工作實際,就城市防洪設(shè)施建設(shè)、隱患摸排、應(yīng)急處突等社會普遍關(guān)注的問題,作了有針對性的規(guī)定。
高質(zhì)量發(fā)展:加快以中原科技城為龍頭的鄭開科創(chuàng)走廊建設(shè)
關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展,《決定》提出,要全力建設(shè)國家創(chuàng)新高地,堅持以創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。支持鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)揮核心載體功能和引領(lǐng)作用,加快以中原科技城為龍頭的鄭開科創(chuàng)走廊建設(shè),建立完善以質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新分類評價制度機制,推進(jìn)創(chuàng)新資源共享、創(chuàng)新生態(tài)共建。支持黃河保護(hù)治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、水資源節(jié)約集約利用、農(nóng)牧業(yè)高新技術(shù)突破等方面的科技創(chuàng)新。
支持做強鄭州國家中心城市和鄭州都市圈,建強洛陽中原城市群副中心城市和洛陽都市圈,統(tǒng)籌推進(jìn)北部跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、東部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、南部高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)。
支持沿黃及引黃受水中心城市以深度融入“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)同推進(jìn)空中、陸上、網(wǎng)上、海上四條絲綢之路,發(fā)揮鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)等國家戰(zhàn)略平臺功能,推動中歐班列(鄭州)運貿(mào)一體化發(fā)展,構(gòu)建完善的跨境電商、跨國采購生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈,強化政策互通、設(shè)施聯(lián)通、信息共享、服務(wù)聯(lián)動,打造以黃河干支流為依托的創(chuàng)新開放和綠色發(fā)展帶。
推動高質(zhì)量發(fā)展需要以高質(zhì)量的營商環(huán)境做支撐。按照《決定》,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把優(yōu)化營商環(huán)境作為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,全面推行“一件事一次辦”,編制并公開政務(wù)服務(wù)工作清單,打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
黃河文化保護(hù):建立黃河文化遺產(chǎn)名錄和檔案制度
黃河文化是中華文明的重要組成部分,是中華民族的根和魂。圍繞保護(hù)傳承弘揚黃河文化,《決定》提出,要深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值,全面展示以黃河為紐帶的中華文明發(fā)展歷程,延續(xù)歷史文脈、厚植家國情懷、傳承道德觀念,打造中華文明連綿不斷的探源地、支撐地和體驗地。同時建立黃河文化遺產(chǎn)名錄和檔案制度;縣級以上人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實際情況科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)黃河文化博物館、非遺館、遺址公園等展陳設(shè)施。
《決定》還明確,本決定所稱流域,包括河南省行政區(qū)域內(nèi)黃河干流、支流、湖泊(水庫)集水區(qū)域所涉及的鄭州市、開封市、洛陽市、安陽市、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、焦作市、濮陽市、三門峽市所轄行政區(qū)域及濟源示范區(qū)。本省行政區(qū)域內(nèi)其他設(shè)區(qū)的市與促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)的行為,適用本決定有關(guān)規(guī)定。
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