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刑法第341條第二款直接規(guī)定了非法狩獵罪的最高刑罰為“三年以下有期徒刑”。

也就是說哪怕非法狩獵情節(jié)再嚴(yán)重，手段再殘忍，獵捕的國家三有保護(hù)動(dòng)物數(shù)量再多，社會(huì)影響再惡劣，犯罪分子的量刑也必然全部都在三年以下（實(shí)際上，多數(shù)非法狩獵犯罪分子都只獲緩刑或被判管制，甚至免于刑事處罰）。顯然，這大大限制了刑法對此類犯罪行為的打擊力度。

但，近期我們卻看到兩起非法狩獵案的主犯均被判三年乃至三年以上有期徒刑。

案例一：江西南昌

2020年9月7日，中國江西網(wǎng)報(bào)道了該案：被告人譚某系農(nóng)田看守人，其用呋喃丹拌谷物作為餌料投放在農(nóng)田里，用于毒野鴨子食用。之后毒死了大量國家三有保護(hù)野生鳥類和家養(yǎng)鴨子。最終，譚某不僅被判三年有期徒刑，還附帶賠償野生動(dòng)物資源損失人民幣7000元。

網(wǎng)圖

案例二：遼寧遼陽

2020年1月上旬，三名不法分子將“扁毛霜”（呋喃丹）、苞米、豆油等物混合攪拌制成毒餌，撒在遼寧遼陽太子河流域赤麻鴨棲息地（毒餌投撒在Ｇ15公路太子河大橋下冰面及岸邊（遼陽市太子河區(qū)太子河支流北沙河岸邊田（玉米）地）。后不法分子共撿拾赤麻鴨死體240只，此后公安機(jī)關(guān)又在案發(fā)地域、水域清查出死亡的赤麻鴨169只、綠頭鴨6只、喜鵲1只。另外，毒餌還毒死了村民的28只山羊。2020年5月9日，三名被告分別被判處有期徒刑五年二個(gè)月、五年四個(gè)月、五年十個(gè)月。

為何這兩起非法狩獵案中，不法分子均被判三年以上，而且都是實(shí)刑？除了疫情期間從重處罰之外，更重要的還在于投毒者被指控的罪名并非非法狩獵罪，而是投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪。

刑法第一百一十四條規(guī)定：放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第一百一十五條第一款規(guī)定：放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

刑法第三百四十一條第二款關(guān)于非法狩獵罪的規(guī)定：違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動(dòng)物資源，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

罪名不同，量刑簡直天差地別。

投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪，尚未造成嚴(yán)重后果的量刑起點(diǎn)就是三年以上有期徒刑，最高可判十年以下。

仔細(xì)想想，所有毒殺野生動(dòng)物的行為，不都是投放危險(xiǎn)物質(zhì)么？有的甚至已經(jīng)讓公共利益遭受了重大損失，比如那些毒死成百上千只野生動(dòng)物的大案。

如果以后毒殺野生動(dòng)物的行為都能以“投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪”定罪處罰，架設(shè)電網(wǎng)捕殺野生動(dòng)物的行為又都能以“以其它危險(xiǎn)方法危害公共安全”定罪，這個(gè)打擊震懾力度可就大多了。

這并不牽強(qiáng)。毒殺野生動(dòng)物，無論在哪，都可能造成其它人畜傷亡，也幾乎必然造成野生動(dòng)物死傷（社會(huì)公共利益、公私財(cái)產(chǎn)損失）。架設(shè)電網(wǎng)的后果，也是一樣。

盜獵分子可以去的地方，其它人、畜，都可能會(huì)去，哪怕概率不高。投毒的地方，也可能有人去觀鳥，有人去放羊；架電網(wǎng)的山林，也可能有人去爬山散步，有人去采蘑菇，有人去放牛。其實(shí)，投毒者以及架設(shè)電網(wǎng)的人，包括其他所有人，都明白這點(diǎn)。這不就是明顯具有主觀故意的危害公共安全么？

再想想，以其它工具、方法進(jìn)行的非法狩獵行為，也會(huì)給生態(tài)帶來損失，給公共衛(wèi)生安全帶來隱患，這不都是在危害公共安全？

希望各地公檢法都能看到并認(rèn)可非法狩獵行為背后對人乃至對社會(huì)公共利益的威脅。能同時(shí)從危害公共安全的角度出發(fā)，打擊這類犯罪行為。