黃巖著力打通綠色轉(zhuǎn)化通道
陳久忍
黃巖西部,群山綿延,村居錯(cuò)落,長(zhǎng)潭水庫(kù)澄澈如鏡。這里生態(tài)優(yōu)良,風(fēng)景秀美,一年四季瓜果飄香,被稱作臺(tái)州主城區(qū)的“后花園”。
近年來(lái),黃巖聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活改善三大目標(biāo),以3年3億元的省財(cái)政專項(xiàng)資金為杠桿,撬動(dòng)總投資139億元的29個(gè)工程項(xiàng)目,打通“綠水青山”和“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道,推動(dòng)黃巖在高質(zhì)量發(fā)展中跨入“永寧江時(shí)代”。
在“綠水青山就是金山銀山”的理念指引下,黃巖西部山區(qū)這塊昔日發(fā)展“短板”,正加速轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)黃巖跨越式發(fā)展的“跳板”,成為黃巖踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生動(dòng)寫照。如今,隨著黃巖新一輪綠色轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的上馬,黃巖的精彩故事還在續(xù)寫。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù) 環(huán)境綠起來(lái)
池塘清澈,荷葉田田,蘆葦隨風(fēng)搖曳……8月底,走進(jìn)位于江口街道的江心嶼苗圃公園,抬眼所見,一片綠意蔥翠。“公園計(jì)劃在今年10月開園,將打造成為集休閑觀光、科普教育、康體運(yùn)動(dòng)為一體的生態(tài)特色公園。”黃巖城投集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理陳亞曉說(shuō)。
江心嶼苗圃公園位于永寧江、靈江和椒江的三江交匯處,總用地面積400畝,是黃巖“綠水青山就是金山銀山”綠色基地項(xiàng)目。這里曾經(jīng)集聚了21家電鍍、塑料、醫(yī)化等高能耗高污染企業(yè),對(duì)永寧江流域生態(tài)造成了不小影響。
從“黑臭島”到生態(tài)島的轉(zhuǎn)變,僅用了3年。2017年,江心嶼區(qū)塊企業(yè)進(jìn)行搬遷,違建全部拆除。2018年以來(lái),陸續(xù)投入8000多萬(wàn)元,開展污染地塊土壤修復(fù),植入“海綿型綠地”進(jìn)行生態(tài)性改造,建設(shè)江心嶼苗圃公園,讓這片土地很快完成了蛻變。江心嶼休閑苗圃工程獲評(píng)省“優(yōu)秀園林工程”。
黃巖山清水秀,擁有西部的廣袤群山,以及長(zhǎng)潭水庫(kù)、永寧江、鑒洋湖濕地等豐富多樣的水系脈絡(luò),是臺(tái)州主城區(qū)的“綠肺”和“后花園”。
多年來(lái)黃巖一直致力于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,重點(diǎn)打好“污水零直排”、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、工業(yè)園區(qū)整治、飲用水水源地保護(hù)、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等六大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施開展河道修復(fù)和生態(tài)景觀建設(shè)、農(nóng)村生活垃圾分類全覆蓋、長(zhǎng)潭水庫(kù)入庫(kù)河口濕地建設(shè)工程、鉛鋅礦生態(tài)修復(fù)等24項(xiàng)工程,推動(dòng)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
目前,黃巖省級(jí)以上控制斷面達(dá)到Ⅰ~Ⅲ類比例為83.33%,長(zhǎng)潭水庫(kù)壩口斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類;空氣質(zhì)量達(dá)到Ⅰ類、Ⅱ類天數(shù)所占全年天數(shù)比例93%,主要污染物排放量持續(xù)削減,超額完成四項(xiàng)主要污染物削減量省定目標(biāo)。
在長(zhǎng)潭水庫(kù)上垟溪入庫(kù)口,溪水經(jīng)過(guò)滾水壩流入濕地,經(jīng)過(guò)物理過(guò)濾、生物吸收等生態(tài)系統(tǒng)處理后,再匯入水庫(kù)。如今,匯入長(zhǎng)潭水庫(kù)的7條溪流,全部建設(shè)了河口濕地和堰壩,以保護(hù)和改善長(zhǎng)潭水庫(kù)水質(zhì)。
長(zhǎng)潭水庫(kù)是臺(tái)州300萬(wàn)人以及數(shù)萬(wàn)家企業(yè)的水源地,被稱作“臺(tái)州大水缸”。黃巖十分重視長(zhǎng)潭水庫(kù)的水源地保護(hù),早在2005年,便劃定西部山區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線,明確長(zhǎng)潭水庫(kù)周邊400平方公里不再允許大規(guī)模開發(fā)山林資源。
近年來(lái),黃巖進(jìn)一步加大對(duì)長(zhǎng)潭水庫(kù)的保護(hù)力度,5年來(lái),共投入庫(kù)區(qū)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)資金13億元,累計(jì)投入生態(tài)補(bǔ)償資金1.5億元,用于飲用水水源保護(hù)區(qū)污染物削減、水體氮磷污染控制、水體生態(tài)修復(fù)技術(shù)、潔水保水漁業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染控制等技術(shù)和示范工程的研究與推廣。而今,長(zhǎng)潭水庫(kù)的保護(hù)和治理,又實(shí)現(xiàn)了一大跨越。今年10月1日,《長(zhǎng)潭水庫(kù)飲用水水源保護(hù)條例》將正式施行,以立法的形式更好地保護(hù)臺(tái)州“大水缸”。
發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì) 百姓富起來(lái)
進(jìn)入8月,嶼頭鄉(xiāng)的一只饅頭,在媒體中密集亮相,成了“網(wǎng)紅”。
沙灘老街的阿玲饅頭店,每天賣出的饅頭有五六千個(gè),帶來(lái)年收入五六十萬(wàn)元。而布袋山村“饅頭大王”戴華彩家的饅頭,顧客要提前半個(gè)月預(yù)訂,才能搶購(gòu)得到。如今,每天都有成千上萬(wàn)只饅頭走出大山,被臺(tái)州市民搶購(gòu)一空。
嶼頭鄉(xiāng)“饅頭經(jīng)濟(jì)”的勃興,正是生態(tài)溢出效應(yīng)的體現(xiàn)。布袋山村是“全省最美景區(qū)村”,沙灘村因地制宜保護(hù)性開發(fā)老街,榮登聯(lián)合國(guó)人居大會(huì)發(fā)布案例。當(dāng)?shù)睾蒙胶盟?,孕育了品質(zhì)優(yōu)良的饅頭,而優(yōu)良的生態(tài),又吸引了大量游客前來(lái)游玩。就這樣,一傳十,十傳百,山里的饅頭徹底火了。
近年來(lái),黃巖立足生態(tài)優(yōu)勢(shì),努力培育和增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),把生態(tài)定力轉(zhuǎn)化成綠色生產(chǎn)力,把“綠水青山”變成“金山銀山”,從而提高民生福祉,讓百姓受益。在專項(xiàng)資金使用上,積極對(duì)接“大旅游”發(fā)展戰(zhàn)略,將打造中華橘園觀光區(qū)塊、黃巖特色農(nóng)業(yè)觀光小鎮(zhèn)、黃巖大瀑布景區(qū)整體提升等8個(gè)項(xiàng)目納入綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程“一攬子”計(jì)劃,帶動(dòng)群眾增收致富。
據(jù)統(tǒng)計(jì),過(guò)去3年以來(lái),黃巖累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游收入200多億元;2019年農(nóng)村居民人均純收入3.1萬(wàn)元,較3年前增長(zhǎng)32.42%,增速居臺(tái)州市首位。
這段時(shí)間,富山鄉(xiāng)李家山村洋溢著豐收的喜悅。每天一大早,村民們便來(lái)到自家地里,采摘茄子、黃瓜、尖椒等新鮮蔬菜,再運(yùn)回家分揀、包裝、出售。“現(xiàn)在高山蔬菜陸續(xù)上市,一車菜運(yùn)出去能賣1萬(wàn)多元。”種植大戶李仁富喜滋滋地說(shuō),靠在村里種蔬菜,他的年收入達(dá)到20多萬(wàn)元。
李家山村位于黃巖西部,平均海拔600多米,山高路遠(yuǎn)。依托優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、獨(dú)特的氣候條件,村里決定“靠山吃山”,大力發(fā)展高山蔬菜產(chǎn)業(yè)。目前,全村高山蔬菜種植面積近700畝,年均總產(chǎn)量達(dá)到1200多噸,全村僅靠種菜就可實(shí)現(xiàn)年收入500多萬(wàn)元。
除了種蔬菜,村里還建起了十幾家民宿,為當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名的“蕩蕩巖”景區(qū)修建了游步道,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游。這幾年,因?yàn)樯鷳B(tài)致富的李家山村,建起生態(tài)公園,完善村莊道路硬化和綠化,推進(jìn)生態(tài)濕地污水處理工程,保護(hù)生態(tài)、反哺生態(tài)。
如今,黃巖正以綠色發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以創(chuàng)建省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣為契機(jī),深入推行“減量化投入、資源化循環(huán)、高效化利用”的綠色綜合發(fā)展模式。近年來(lái),黃巖獲評(píng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,先后被列為全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)、浙江省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、中國(guó)氣候生態(tài)區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系試點(diǎn)縣。
位于北洋鎮(zhèn)的藍(lán)美田園,致力于打造集四季采摘、四季賞花、親子娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、度假休閑于一體的大型農(nóng)業(yè)休閑綜合體,成為當(dāng)?shù)匾坏烂利愶L(fēng)景線。開業(yè)以來(lái),年接待游客20萬(wàn)人次,每年促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收近450萬(wàn)元,村集體收入每年增加近26萬(wàn)元。
“消薄”精準(zhǔn)施策 生活好起來(lái)
8月中旬的一天,站在平田鄉(xiāng)黃毛山生態(tài)茶場(chǎng)觀景平臺(tái)上遠(yuǎn)眺,整個(gè)長(zhǎng)潭水庫(kù)盡收眼底,青山綠水白云交相輝映,美不勝收。茶園里,幾十頂露營(yíng)帳篷點(diǎn)綴其中,游人不時(shí)進(jìn)出。從一片無(wú)人問(wèn)津的高山茶場(chǎng),到當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)紅露營(yíng)基地“天空之城”,社會(huì)資本的引入,徹底激發(fā)了這里的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
“這個(gè)項(xiàng)目的引進(jìn),惠及周邊3個(gè)行政村7個(gè)自然村。附近村民每天少則二三十人,多則四五十人在此幫忙,其中20%以上是低收入農(nóng)戶。地租也從每年5萬(wàn)元上漲至35萬(wàn)元。”平田鄉(xiāng)黨委書記郭韜韜說(shuō),項(xiàng)目還帶動(dòng)了周邊農(nóng)產(chǎn)品銷售,周邊村民的筍干、枇杷等農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)常銷售一空。
黃巖把深化推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)基地和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)西部發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)突破,堅(jiān)持“一村一策”,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),激發(fā)薄弱村內(nèi)生動(dòng)力,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打贏“消薄”增收攻堅(jiān)戰(zhàn)。在專項(xiàng)資金使用上,重點(diǎn)向薄弱村傾斜,引進(jìn)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“造血”功能。
黃巖區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)韓華介紹,2017年以來(lái),黃巖利用專項(xiàng)資金和區(qū)級(jí)配套資金,實(shí)施了16個(gè)“消薄”項(xiàng)目,金額7200多萬(wàn)元。黃毛山茶園生態(tài)開發(fā)、仙石山旅游開發(fā)、環(huán)半山美麗鄉(xiāng)村休閑旅游圈、牌門櫻桃園等一批“消薄”項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)村民和村莊增收致富的帶動(dòng)效應(yīng)十分明顯。
近日,在上鄭鄉(xiāng)美豐村海拔600米的一處林地,村民王天德正在察看中藥材野生菜頭腎的長(zhǎng)勢(shì)。這個(gè)沿著地面匍匐生長(zhǎng)、其貌不揚(yáng)的綠色植物,卻是村民眼里的“綠寶貝”。
處在長(zhǎng)潭水庫(kù)一級(jí)飲用水源生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的美豐村,沒(méi)有工業(yè),沒(méi)有養(yǎng)殖業(yè),村民紛紛外出打工掙錢。2011年回村擔(dān)任村長(zhǎng)的王天德,開始苦苦思索村莊出路。
2015年,嘗試引種野生菜頭腎獲得成功后,王天德免費(fèi)將苗根送給村民,帶領(lǐng)他們開創(chuàng)新事業(yè)。在黃巖農(nóng)林部門和上鄭鄉(xiāng)政府的幫助扶持下,短短5年間,美豐村的菜頭腎等中藥材種植面積,就擴(kuò)大到了近千畝,每年為村莊帶來(lái)收益五六百萬(wàn)元。美豐村低收入農(nóng)戶林文森也種植了10多畝菜頭腎,今年將迎來(lái)采收,預(yù)計(jì)將給他帶來(lái)收益數(shù)萬(wàn)元。
富起來(lái)的,不僅是美豐村。目前,依托黃巖西部的優(yōu)良生態(tài),黃巖正大力推進(jìn)環(huán)長(zhǎng)潭湖中藥材產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),種植品種30多個(gè),面積近9000畝,2019年產(chǎn)值近7000萬(wàn)元,規(guī)?;乇榧伴L(zhǎng)潭庫(kù)區(qū)周邊9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)村,吸收山區(qū)8成村民參與,為帶動(dòng)山區(qū)村民增收闖出了一條好路子。
黃巖區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,早在2017年底,黃巖216個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村就已全部消除,實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)一年完成”。接下來(lái),黃巖將繼續(xù)堅(jiān)持“一村一策”精準(zhǔn)施策,進(jìn)一步鞏固“消薄”成果,充分利用好、發(fā)揮好山區(qū)得天獨(dú)厚的自然生態(tài)稟賦,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),真正打通“綠水青山”與“金山銀山”間的轉(zhuǎn)化通道,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào)
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