福建平潭綜合實驗區(qū)務(wù)里村社區(qū)參與式治理陸源污染,保護濱海濕地項目
福建平潭,簡稱“嵐”,東臨臺灣海峽,西隔海壇海峽,由以海壇島為主島的126個島嶼群組成,陸地面積371.91平方千米,灘涂面積64.65平方千米,海域面積6000多平方千米,海岸線長399.82千米。竹嶼灣位于平潭中部,屬于半封閉型內(nèi)灣,是天然的避風(fēng)良港,其特殊地理環(huán)境孕育了豐富的生物多樣性,是鯔、鮻、鯛等魚類的重要產(chǎn)卵場、育幼場,也是瀕危物種黑臉琵鷺等鳥類重要的棲息地及越冬地,有著極為重要的生態(tài)環(huán)境價值。
隨著經(jīng)濟社會逐步發(fā)展,竹嶼灣的船舶活動逐年增加,對當(dāng)?shù)睾Q蟓h(huán)境保護提出了更多考驗。據(jù)統(tǒng)計,竹嶼灣內(nèi)共有將近200艘海釣快艇船、近100艘大型養(yǎng)殖船、30多艘貨運船。船舶日常清洗及發(fā)動機保養(yǎng)經(jīng)常會將大量含有石油類的油污水直排入海。一方面嚴(yán)重危害灣區(qū)內(nèi)魚類早期資源繁衍,危害水產(chǎn)品安全、損害經(jīng)濟價值;另一方面,由于竹嶼灣特殊的地理位置及潮流場,油污可能順著潮流進入海壇海峽,擴散至福清灣農(nóng)漁業(yè)區(qū)、北岐澳中華鱟保護區(qū)、塘嶼列島海洋保護區(qū)等地,造成更大面積的污染。因此,控制船舶污染物排放,維護好竹嶼灣的海洋生態(tài)環(huán)境是一項緊迫而艱巨的任務(wù)。
2022年10月,在聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)全球環(huán)境基金小額贈款計劃(GEF SGP)的支持下,平潭綜合實驗區(qū)海若海洋文化交流中心(以下簡稱“海若海洋”)啟動了“福建平潭綜合實驗區(qū)務(wù)里村社區(qū)參與式治理陸源污染,保護濱海濕地項目”。海若海洋和中國水產(chǎn)科學(xué)院東海水產(chǎn)研究所的專家達成緊密合作,于2023年7月和9月出??疾?,在竹嶼灣碼頭處、運輸船舶??刻帯晨谌亻_展了魚類早期資源調(diào)查、竹嶼灣生物多樣性本底調(diào)查,摸清了油污泄露高頻區(qū)的魚類早期資源現(xiàn)狀和生物多樣性本底資源情況,編制了《竹嶼灣生物多樣性本底調(diào)查報告》提交給村委會和地方主管部門。

圖1 2023年7月1日,項目組對竹嶼灣魚類早期資源樣本進行分揀和整理

圖2 2023年7月1日,項目組和東海所專家共同開展竹嶼灣魚類早期資源調(diào)查
依據(jù)先前調(diào)查的結(jié)果,海若海洋在務(wù)里村村委會一樓為村民建設(shè)了宣教屋,制作了生物多樣性、船舶油污知識展板、圖書柜、活動照片墻,以及“務(wù)里村周邊的生境”系列生態(tài)缸。此外,海若海洋編制了“竹嶼灣處處是生機”科普宣傳手冊,通過手冊里的小游戲讓孩子們參與到生物多樣性觀察中來,讓社區(qū)能夠認(rèn)識到身邊的海洋環(huán)境,以及船舶油污的危害。

圖3 務(wù)里村宣教屋生物多樣性展示情況
為進一步擴大項目影響力,海若海洋聯(lián)合務(wù)里村村委會、霧山緣老人會、巾幗志愿者、社區(qū)營造師等團隊,在務(wù)里村開展多場生物多樣性、船舶油污治理主題的大型活動,包括2023年開展的“生物多樣性”主題元宵游園會和中秋·國慶雙節(jié)舉辦的“竹嶼灣油污、生物多樣性”主題晚會,以及2024年的“油污不入海”主題游神宣傳,“綠色端午,守護藍色海洋”端午節(jié)、世界海洋日聯(lián)合活動。讓社區(qū)在參與活動趣味過程認(rèn)識到船舶油污對他們自身的影響,以及生物多樣性資源為當(dāng)?shù)貛淼姆e極意義。

圖4 2023年1月4日,生物多樣性主題游園會

圖5 2023年1月4日,生物多樣性主題游園會

圖6 2023年1月4日,生物多樣性主題游園會

圖7 2023年10月1日,海若海洋參與務(wù)里村國慶晚會

圖8 晚會現(xiàn)場小朋友們積極踴躍參與海洋知識問答

圖9 2024年2月22日,務(wù)里村白馬宮游神活動

圖10 2024年2月22日,務(wù)里村白馬宮游神活動

圖11 2024年6月2-3日 “用綠色端午,守護藍色海洋——傳統(tǒng)文化與海洋環(huán)保融合”主題活動
結(jié)合當(dāng)?shù)厣锒鄻有员镜渍{(diào)查的結(jié)果,海若海洋開發(fā)了一系列自然教育課程,多次在社區(qū)和周邊的小學(xué)開展科普講座,組織“藍色海洋衛(wèi)士”開展竹嶼灣巡護活動。2023年至今開展了“潮汐之間”潮間帶生物多樣性、“看不見的魚”魚類早期資源、“漁村的海鳥”、“平潭的鯨豚”等多次科普講座,組織竹嶼灣實地考察,調(diào)研了潮間帶區(qū)域的生物多樣性、觀察了碼頭的仔稚魚、幼魚以及船舶油污現(xiàn)狀。

圖12 2023年3月2日,平潭思源學(xué)校舉辦了“潮汐之間——潮間帶生物多樣性大講堂”主題講座

圖13 2023年4月22日,世界地球日主題活動

圖14 2023年4月22日,世界地球日主題活動
為了建立竹嶼灣船舶油污治理的管制方案,海若海洋在廈門大學(xué)人類學(xué)系專家的指導(dǎo)和支持下,分別開展了對涉海村民(包括漁民、養(yǎng)殖戶、休閑漁業(yè)從業(yè)者、民宿等)以及務(wù)里村關(guān)鍵人物(村書記、兩委成員、鄉(xiāng)賢等)關(guān)于船舶油污認(rèn)知的問卷調(diào)查和深度訪談。在調(diào)查期間,海若海洋對村民進行了“藍色海洋衛(wèi)士”培訓(xùn),讓他們作為志愿者參與問卷調(diào)查,還進一步組織了小型研討會,與村民一同探討油污現(xiàn)狀。在這個過程中,調(diào)查組獲知了村民對船舶油污的認(rèn)知水平,而村民也對油污給海洋生態(tài)帶來的危害有了更深入的理解。基于村民的反饋,問卷內(nèi)容也得到了進一步完善。

圖15 2023年7月7日,訪談和培訓(xùn)社區(qū)志愿者參與訪談

圖16 2023年7月5日,漁業(yè)從業(yè)人員油污認(rèn)知訪談
通過訪談,海若海洋一共收集有效問卷100份,了解了社區(qū)里不同的群體對于船舶油污的看法,并編撰了1份《竹嶼灣船舶油污現(xiàn)狀及管理方案建議》,提交給當(dāng)?shù)刂鞴懿块T,為船舶油污的治理建言獻策。
除在當(dāng)?shù)亻_展調(diào)研,為海洋保護建言獻策以外,海若海洋近期還積極參與了由團區(qū)委牽頭,區(qū)檢察院、區(qū)人民法院、平潭海警局、平潭海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊等單位主辦的2024“世界海洋日”活動,在主管部門向漁民普法教育的過程中積極宣傳船舶油污不入海,提升當(dāng)?shù)孛癖姷暮Q蟊Wo意識。

圖17 2024年 6月3日,“保護海洋生物多樣性,人與自然和諧共生”世界海洋日暨全國海洋宣傳日普法宣傳主題活動

圖18 2024年 6月3日,“保護海洋生物多樣性,人與自然和諧共生”世界海洋日暨全國海洋宣傳日普法宣傳主題活動
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