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大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，要提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。生物多樣性是在一定時(shí)間和地區(qū)內(nèi)所有生物物種及其遺傳變異和生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性總稱。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，是建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)人與自然和諧共生的重要內(nèi)容。作為經(jīng)濟(jì)大省、人口大省，山東擁有豐富的生物多樣性資源，有條件有責(zé)任在生物多樣性保護(hù)中展現(xiàn)山東擔(dān)當(dāng)、作出山東貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的重要意義

加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)是構(gòu)建人與自然生命共同體的重要內(nèi)容。地球是人與各種生物共同的家園。在價(jià)值倫理上，人與其他生物是平等的，人類沒有權(quán)利為了自身的生存而犧牲其他生物生存的權(quán)利。正是人與其他生物的共存共生，才構(gòu)成了自然生態(tài)系統(tǒng)，才有了適合人類生存的環(huán)境。從理論邏輯來看，生物多樣性產(chǎn)生生態(tài)穩(wěn)定性，生態(tài)穩(wěn)定性保證人類發(fā)展的可持續(xù)性。因此，人類不可能也不應(yīng)該脫離其他生物而生存，保護(hù)生物多樣性本質(zhì)上就是保護(hù)人類自身。

加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)是建設(shè)生態(tài)文明的重要領(lǐng)域。生態(tài)文明是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，可以為人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步提供生態(tài)支持，同時(shí)通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步也可以為生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)創(chuàng)造條件，以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。生物多樣性包括遺傳多樣性、物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性等，生物多樣性構(gòu)成了生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，也是反映生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。建設(shè)生態(tài)文明，必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的基本方針。而自然恢復(fù)的基礎(chǔ)，就是生物多樣性得到有效保護(hù)，生物多樣性保護(hù)得好，既能夠反映生態(tài)環(huán)境的改善狀況，也會(huì)加快生態(tài)環(huán)境改善的進(jìn)程。

加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)是推動(dòng)綠色發(fā)展的必由之路。人類的發(fā)展必須建立在充足、多樣的資源供給基礎(chǔ)上。各種生物資源構(gòu)成了人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)性資源。雖然從某種意義上來說，物種的滅絕是一個(gè)自然過程，但人為的活動(dòng)卻大大加速了物種滅絕的速度。物種一旦滅絕，便不可再生，生物多樣性的消失將造成農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等方面的根本性負(fù)擔(dān)，造成生態(tài)系統(tǒng)的破壞，最終危及人類自身的生存。比如，全球有90%的野生開花植物完全或在一定程度上依賴動(dòng)物傳粉，動(dòng)物傳粉也直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年蜜蜂授粉能促進(jìn)農(nóng)作物增加產(chǎn)值超過500億元。同時(shí)，根據(jù)世界衛(wèi)生組織估計(jì)，全世界80%的發(fā)展中國家約30億人口依賴植物或動(dòng)物提供的傳統(tǒng)藥物治療疾病。

加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)是保護(hù)文化多樣性的內(nèi)在要求。包括生物多樣性在內(nèi)的各種生態(tài)環(huán)境既是人類繁衍生息的重要條件，也是人類文化創(chuàng)造和傳承的重要載體。自古以來，各種綠水青山、多樣性的生物群落構(gòu)成了文人雅士詩畫創(chuàng)作的源泉，也是人文景觀、歷史文化的載體，不同地方的生物多樣性狀況促進(jìn)了地域文化的形成和傳承。中國文化中的茶文化、水文化、酒文化、竹文化、海文化、田園文化、山水文化以及各種地域文化等等，既是生物多樣性的具體體現(xiàn)，也包含了生物多樣性保護(hù)的意蘊(yùn)。

當(dāng)前生物多樣性保護(hù)面臨的困難

我國地域遼闊、地貌類型復(fù)雜多樣、橫跨多個(gè)氣候帶，孕育了豐富而又獨(dú)特的生物多樣性，是世界上生物多樣性最為豐富的國家之一，近年來，我國生物多樣性保護(hù)取得了顯著成就。但客觀來看，當(dāng)前全球，包括我國生物多樣性保護(hù)也都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

生物多樣性估值仍然面臨困難。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的基礎(chǔ)在于生物多樣性的價(jià)值估值。雖然從整體來看，大家都認(rèn)識(shí)到，在生態(tài)學(xué)上，一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中存在的物種數(shù)量越多，該生態(tài)系統(tǒng)越穩(wěn)定，生產(chǎn)量也越豐富;在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，生態(tài)系統(tǒng)中物種越豐富，生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能會(huì)產(chǎn)生越多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但具體到一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值如何評(píng)估、如何把生態(tài)系統(tǒng)的功能進(jìn)行貼現(xiàn)轉(zhuǎn)化、如何衡量生態(tài)價(jià)值評(píng)估的市場(chǎng)供求、如何把生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能進(jìn)行清晰分割以確定個(gè)體的成本收益等等，這些問題都需要進(jìn)行深入探究。

生物多樣性保護(hù)的制度建設(shè)相對(duì)滯后。多年來，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)采取了最嚴(yán)格的舉措，也取得了最明顯的改善，基本建立了具有中國特色的生物多樣性保護(hù)與管理的制度體系。但客觀來看，我國在生物多樣性保護(hù)法律法規(guī)的體系化建設(shè)上仍然需要進(jìn)一步細(xì)化完善，特別是加大生物多樣性保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督力度。要積極探索生物多樣性保護(hù)的經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)揮市場(chǎng)作用，將生物多樣性保護(hù)納入生態(tài)補(bǔ)償政策。

生物多樣性保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾仍然突出。任何一種生物系統(tǒng)都有其適合存在的環(huán)境，但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過程中，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程會(huì)對(duì)自然資源開發(fā)形成壓力、對(duì)各種生物生態(tài)空間形成擠占，從而損害生物多樣性。另外，由于生物多樣性之間具有許多已知或未知的基因、物種、生態(tài)聯(lián)系，如何科學(xué)研判地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引發(fā)的環(huán)境變化，以及對(duì)生物多樣性保護(hù)產(chǎn)生的影響，如何統(tǒng)籌發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，考驗(yàn)著許多決策者的智慧。

生物多樣性保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。生物多樣性保護(hù)必須符合生物生存的條件。包括我國在內(nèi)的許多國家都通過設(shè)立自然保護(hù)區(qū)、建立國家公園體制等方式推進(jìn)生物多樣性保護(hù)。但客觀來看，我國的自然保護(hù)區(qū)管護(hù)能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，生物多樣性保護(hù)的科技支撐能力有待進(jìn)一步提升，生物多樣性編目仍然存在空白和薄弱環(huán)節(jié)，生物多樣性資源本底仍不十分清楚，外來入侵物種防控和生物物種資源進(jìn)出境查驗(yàn)技術(shù)等仍然相對(duì)滯后。

生物多樣性保護(hù)的協(xié)同研究不足。過去我們更多是從自然科學(xué)的視角來談?wù)撋锒鄻有员Ｗo(hù)，與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)科學(xué)等學(xué)科結(jié)合不夠，效果往往不太理想。在許多地方，生物多樣性保護(hù)行動(dòng)缺少經(jīng)濟(jì)支持、價(jià)值認(rèn)同、社會(huì)參與，僅僅依靠政府來保護(hù)生物多樣性是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能長(zhǎng)久的。在生物多樣性保護(hù)手段上，行政、法律手段運(yùn)用較多，生態(tài)補(bǔ)償?shù)冉?jīng)濟(jì)手段運(yùn)用較少。對(duì)單一瀕危珍稀物種保護(hù)措施單一，棲息地保護(hù)相對(duì)滯后。

為生物多樣性保護(hù)作出山東貢獻(xiàn)

山東是我國生物多樣性最為豐富的省份之一，既有森林、灌叢、濕地、山體、農(nóng)田等各種陸地生態(tài)系統(tǒng)，也有渤海、黃海等海洋生態(tài)系統(tǒng)，以及獨(dú)特的海岸生態(tài)系統(tǒng)和海島生態(tài)系統(tǒng)，還有非常豐富的動(dòng)植物資源。近年來，山東不斷加大生態(tài)保護(hù)力度，生態(tài)環(huán)境取得明顯改善，綠色轉(zhuǎn)型取得重要進(jìn)展。去年，山東又獲批建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，為生態(tài)多樣性保護(hù)創(chuàng)造了條件，山東有條件也有責(zé)任為生物多樣性保護(hù)作出山東貢獻(xiàn)。

積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新。自然生態(tài)和生物多樣性保護(hù)自發(fā)秩序的構(gòu)建，需要“讓自然的價(jià)值可見”。一方面需要加強(qiáng)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估研究，加大生物多樣性保護(hù)資金的政府供給，推動(dòng)生物多樣性在各級(jí)政府政策和管理決策中的主流化，使生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算和考核納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核，另一方面要通過不斷開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，開展綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng)新基地試點(diǎn)，使各種生態(tài)價(jià)值能夠更順暢、更多元、更合理地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。要積極建立完善生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域的生態(tài)補(bǔ)償制度，通過制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，完善支持生物多樣性保護(hù)的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格、人才等政策體系。

加快實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。以加強(qiáng)和完善生物多樣性保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，以重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等為重點(diǎn)，深入推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，夯實(shí)生物多樣性保護(hù)的自然環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。積極開展生物多樣性調(diào)查和評(píng)估，摸清我省生物多樣性本底。高質(zhì)量建設(shè)黃河口國家公園，加強(qiáng)黃河三角洲、長(zhǎng)島、昆崳山等自然保護(hù)區(qū)以及各類風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)載體建設(shè)。繼續(xù)加快植樹造林、國土綠化行動(dòng)，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和治理，開展黃河下游生態(tài)廊道建設(shè)工程，加強(qiáng)瀕危珍稀物種的棲息地管理，營(yíng)造生物多樣性保護(hù)的家園。積極加強(qiáng)生物安全管理，防治外來物種侵害。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)積極打造生物多樣性保護(hù)山東樣板。山東不僅具有重要的生物多樣性資源，也擁有豐富的人文社會(huì)資源，“一山一水一圣人”成為山東的名片，除了要保護(hù)以泰山、黃河等為代表的自然生態(tài)系統(tǒng)，為生物多樣性保護(hù)提供生態(tài)空間，也要深入發(fā)掘孔子等山東優(yōu)秀思想家的生態(tài)思想，為生物多樣性保護(hù)提供思想指引。積極推進(jìn)生物多樣性保護(hù)宣傳教育走進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、自然保護(hù)區(qū)、動(dòng)植物園等場(chǎng)所空間，搭建更多便于公眾參與生物多樣性保護(hù)的平臺(tái)，提高公眾意識(shí)和保護(hù)知識(shí)。支持企業(yè)、社團(tuán)、社會(huì)公益組織等參與生物多樣性保護(hù)，為其創(chuàng)造條件、提供便利。