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距離聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15）召開只剩3天。本屆COP15有一項(xiàng)重要的使命就是：要達(dá)成一項(xiàng)保護(hù)自然的新目標(biāo)。業(yè)內(nèi)專家表示，這將是一個(gè)拯救地球生命的新計(jì)劃。COP15將通過“2020年后全球生物多樣性框架”，制定各國及全球在未來10年甚至更遠(yuǎn)時(shí)間范圍內(nèi)的工作藍(lán)圖，幫助人類社會(huì)步入正軌，以便在2050年之前實(shí)現(xiàn)《生物多樣性公約》中“與自然和諧相處“的總體愿景。

COP15為什么重要？

《生物多樣性公約》（以下簡稱《公約》）是1992年在巴西地球高峰會(huì)議上達(dá)成的。《公約》有3個(gè)目標(biāo)：保護(hù)生物多樣性、可持續(xù)利用其組成部分以及公平合理分享利用遺傳資源而產(chǎn)生的惠益?，F(xiàn)在，超過190個(gè)國家和歐盟已經(jīng)加入了這一協(xié)定，美國卻仍未批準(zhǔn)這一公約。

近年來，業(yè)界各類人士正在積極推動(dòng)生物多樣性保護(hù)的相關(guān)議題和進(jìn)程，但是英國博物學(xué)家大衛(wèi)·阿滕伯勒 (David Attenborough) 和許多科學(xué)家認(rèn)為，目前世界各國在保護(hù)自然上花的精力、投入的關(guān)注尚未達(dá)到與應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)議題的相同高度。

隨著世界人口的增長，因不斷增長的農(nóng)業(yè)發(fā)展需要（種植棕櫚油、大豆和生產(chǎn)牛肉制品等），更多地區(qū)的森林等自然生態(tài)系統(tǒng)正在迅速遭到破壞。一方面，這些生態(tài)系統(tǒng)可以調(diào)節(jié)對(duì)種植糧食作物地區(qū)的降雨；另一方面，植物可以吸收因人類活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳，因此保護(hù)甚至將更多地域還給自然，也成為減緩氣候變化最經(jīng)濟(jì)、有效的方法之一。

目前的情形不算樂觀。即使政府、私營部門和非政府組織尋求有效的方法來保護(hù)和恢復(fù)更多的陸地和海洋區(qū)域，但熱帶雨林和濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)以及物種損失正在加速的趨勢，一時(shí)間還難以逆轉(zhuǎn)。

不過值得肯定的是，《公約》已經(jīng)幫助許多發(fā)展中國家創(chuàng)立了保護(hù)生物多樣性所必需的法律、技術(shù)和社會(huì)機(jī)制，許多現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也是基于《公約》之上。本屆東道國中國作為發(fā)展中國家、負(fù)責(zé)任大國之一，將努力讓這屆COP15起到進(jìn)一步的推動(dòng)作用。

COP15希望實(shí)現(xiàn)什么？

誕生于 1992 年的里約地球峰會(huì)，旨在保護(hù)生物物種多樣性并確?？沙掷m(xù)地使用自然資源的這一公約，至今已經(jīng)走過29個(gè)春秋。

關(guān)于COP15將會(huì)實(shí)現(xiàn)怎樣的“2020年后全球生物多樣性框架”討論聲近年來未曾停下。據(jù)報(bào)道，早在2020年，由加拿大和烏干達(dá)共同領(lǐng)導(dǎo)的工作組就制定了這一框架的初期案文，設(shè)定了2050年之前需要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)長期目標(biāo)、若干中期目標(biāo)、以及到2030年要實(shí)現(xiàn)的20個(gè)目標(biāo)。但如今一年多過去，草案完善得如何？這份草案能否得到所有締約國的認(rèn)可？如何將草案中的目標(biāo)納入各國的政策中？在大會(huì)進(jìn)入COP15各方的斡旋和談判中，各國會(huì)在草案的基礎(chǔ)上提高目標(biāo)，還是會(huì)降低標(biāo)準(zhǔn)？這些疑問都終將在中國昆明揭曉。

當(dāng)前，對(duì)于《生物多樣性公約》是否需要像《巴黎協(xié)定》設(shè)定溫控目標(biāo)那樣也設(shè)立頂層目標(biāo)的分歧較大。一些締約國代表認(rèn)為這樣做會(huì)有所幫助，而另外一些締約方認(rèn)為這會(huì)分散各國落實(shí)新的“2020年后全球生物多樣性框架”的注意力，而且不可能用一套指標(biāo)來囊括生態(tài)系統(tǒng)和物種的方方面面。

英國皇家鳥類保護(hù)協(xié)會(huì)（Royal Society for the Protection of Birds，簡稱RSPB）國際政策專家Georgina Chandler表示，在自

然保護(hù)方面有著更大雄心的國家除了東道國中國，還有加拿大、歐盟、哥斯達(dá)黎加、哥倫比亞和英國。同時(shí)，巴西和阿根廷憂心忡忡，兩國可能會(huì)因?yàn)楦鼑?yán)格的自然保護(hù)規(guī)則，影響他們賴以生存的農(nóng)業(yè)發(fā)展和長期的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

同時(shí)，中國作為本屆東道國，近年來在生物多樣性保護(hù)上的進(jìn)展可圈可點(diǎn)。COP15執(zhí)委辦主任、生態(tài)環(huán)境部生態(tài)司司長崔書紅在9月召開的生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，中國實(shí)施“愛知目標(biāo)”（2010年，在日本愛知縣舉辦的COP10上制定了聯(lián)合國生物多樣性2020目標(biāo)）的總體情況高于全球平均水平。截至目前，已有3項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)展超越了“愛知目標(biāo)”。分別是第14項(xiàng)恢復(fù)和保障重要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，第15項(xiàng)增加生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)原力和碳儲(chǔ)量，第17項(xiàng)實(shí)施生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃。13項(xiàng)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，有4項(xiàng)目標(biāo)取得階段性進(jìn)展。

此外，哥斯達(dá)黎加正在努力推動(dòng)會(huì)議取得有效成果，并成立了“雄心聯(lián)盟”。塞舌爾、阿聯(lián)酋、摩洛哥、加蓬和莫桑比克都加入了這一聯(lián)盟。同時(shí)，歐盟、挪威和加拿大也展示出了決心。土耳其將主辦下一屆締約方大會(huì)，也在生物多樣性保護(hù)上扮演積極的角色。

Georgina Chandler表示，與應(yīng)對(duì)氣候變化議題不同的是，盡管美國從未批準(zhǔn)《生物多樣性公約》，美國的聲音這些年沒在談判桌上響起，但也不算完全的旁觀者。作為 “30x30”愿景的參與方，美國總統(tǒng)拜登承諾到 2030 年保護(hù)其國家至少 30% 的土地和沿海水域，這將對(duì)海洋物種保護(hù)起到重要的作用。

但目標(biāo)總與實(shí)際存在差距。在 2002 年和 2010 年締約國共同制定的減少生物多樣性喪失的全球目標(biāo)基本上沒有實(shí)現(xiàn)。“知道這些目標(biāo)的人太有限，因此在 10 年后我們發(fā)現(xiàn)這些目標(biāo)都沒有完全實(shí)現(xiàn)。”資深氣候和能源政策官李碩表示。

業(yè)內(nèi)專家預(yù)測，相比之前，“2020年后全球生物多樣性框架”的目標(biāo)草案會(huì)向更加“務(wù)實(shí)”的方向發(fā)展，提出的目標(biāo)不僅明確，有時(shí)限性（如物種、棲息地和惠益共享等領(lǐng)域的目標(biāo)），而且都以針對(duì)生物多樣性喪失的根源而采取的行動(dòng)為基礎(chǔ)。

但一次締約方會(huì)議可能會(huì)達(dá)成幾十項(xiàng)決議，有些是沒有爭議的，有些可能備受爭議?；厮?002年和2010年，每失敗一次，人類保護(hù)自然的任務(wù)就變得更加艱巨。但人類的生存發(fā)展離不開自然，從海洋到荒野，從沙漠到綠洲，物種生存環(huán)境的優(yōu)劣始終與我們的未來息息相關(guān)。保護(hù)生物多樣性的征途漫長而艱巨，需要各方付諸行動(dòng)，COP15就是一個(gè)新的

放大鏡

“生物多樣性”的概念從何而來？

生物多樣性這一概念，是由美國生物學(xué)家雷蒙德·達(dá)斯曼1968年在其通俗讀物《一個(gè)不同類型的國度》一書中首先使用的。此后的十多年，這個(gè)詞并沒有得到廣泛的認(rèn)可和傳播。直到1980年，美國喬治梅森大學(xué)教授托馬斯·拉夫喬伊在書中將生物多樣性一詞引入了科學(xué)界，拉夫喬伊因此獲得了“生物多樣性教父”的美譽(yù)。1985年，美國生物學(xué)家和博物學(xué)家W·羅森造出了目前通用的“Biodiversity”一詞，生物多樣性才在科學(xué)和環(huán)境領(lǐng)域得到廣泛傳播和使用。

東道國——中國的生物多樣性有什么特點(diǎn)？

一是物種豐富多樣。中國由于物種特別豐富，被列為世界上12個(gè)生物多樣性特豐國家之一。

二是特有屬、種繁多。中國生物區(qū)系的特有現(xiàn)象發(fā)達(dá)，高等植物中特有種最多，約17300種。水杉、銀杏、銀杉和攀枝花蘇鐵以及大熊貓、白鰭豚等都是中國的特有種。

三是區(qū)系起源古老。中國的很多陸棲脊椎動(dòng)物中不少都是古老種類，如羚牛、大熊貓、白鰭豚、揚(yáng)子鱷、大鯢等。

四是種質(zhì)資源豐富。中國的栽培植物、家養(yǎng)動(dòng)物及其野生親緣的種質(zhì)資源非常豐富，作物品種、藥用植物、牧草、觀賞花卉等也異常豐富。

五是生態(tài)系統(tǒng)豐富多彩。中國具有地球陸生生態(tài)系統(tǒng)各種類型，如森林、灌叢、草原、稀樹草原、荒漠、泥炭、高山凍原等。中國的淡水生態(tài)系統(tǒng)類型和海洋生態(tài)類型系統(tǒng)也同樣豐富。

六是豐富的傳統(tǒng)知識(shí)和民族文化。中國與生物多樣性直接相關(guān)的傳統(tǒng)知識(shí)和民族文化也很豐富。如藏族宗教信仰對(duì)珍稀物種的保護(hù)，哈尼族對(duì)神山、神林的保護(hù)以及納西族的不準(zhǔn)砍伐水源林等傳統(tǒng)都是對(duì)生物多樣性最好的保護(hù)。

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