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機(jī)制、綠色供應(yīng)鏈助力全球生物多樣性保護(hù)和應(yīng)對氣候變化等議題展開討論，由世界資源研究所、生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心共同承辦。

以下為開幕環(huán)節(jié)嘉賓發(fā)言實(shí)錄摘編：

翟桂英

生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心副主任

全球價(jià)值鏈越來越深刻影響世界經(jīng)濟(jì)政治格局發(fā)展，尤其是新冠肺炎疫情影響下，全球綠色價(jià)值鏈安全、穩(wěn)定和發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)全球化和綠色復(fù)蘇基礎(chǔ)。追求保護(hù)自然和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的背景下，全球綠色價(jià)值鏈為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)韌性發(fā)展、應(yīng)對生物多樣性和氣候變化等問題提供了有效策略。“2020年后全球生物多樣性框架”等全球目標(biāo)和治理新機(jī)制將對綠色價(jià)值鏈的構(gòu)建帶來新機(jī)遇和新動力。

中國作為世界第一大出口和第二大進(jìn)口國，在綠色價(jià)值鏈方面具有重要地位。中國提出“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的承諾，正在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主、國際國內(nèi)雙循環(huán)的新發(fā)展格局，建設(shè)生態(tài)文明，全球綠色價(jià)值鏈與中國當(dāng)前這些發(fā)展目標(biāo)高度契合，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和任務(wù)提供了重要路徑。為尋求推動全球價(jià)值鏈綠色化的中國方案，我們相聚在國合會的平臺，利用好這個(gè)好的平臺邀請委員和專家們共議全球綠色價(jià)值鏈的頂層設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)機(jī)制和行動機(jī)會，為中國的環(huán)境與發(fā)展出力獻(xiàn)策。

穆雷瑪

聯(lián)合國《生物多樣性公約》執(zhí)行秘書

中國即將舉辦的公約第十五次締約方大會（COP15）恰逢其時(shí)，相信生態(tài)文明這個(gè)主題能夠推動實(shí)現(xiàn)“2020年后全球生物多樣性框架”目標(biāo)需要的轉(zhuǎn)變，也相信國合會能夠發(fā)揮重要作用，國合會對于公約也十分重要。

公約及其196個(gè)締約方在過去兩次締約方大會中一直呼吁生物多樣性主流化及融資。我們需要攜手推動變化，關(guān)注社會、經(jīng)濟(jì)、教育、技術(shù)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。我們需要討論，如何能夠通過推動供應(yīng)鏈循環(huán)發(fā)展，避免生物多樣性損失，恢復(fù)自然資本。

要采用系統(tǒng)性方法，不只是考慮經(jīng)濟(jì)和環(huán)境因素，還要考慮土地利用規(guī)劃、農(nóng)業(yè)集約化、糧食消費(fèi)和浪費(fèi)的環(huán)境影響等，以及農(nóng)業(yè)貿(mào)易、基于生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)、基于自然的解決方案等。這些可以推動地球更具韌性，在面對氣候變化的負(fù)面影響時(shí)降低人與生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性。

保護(hù)自然不僅需要環(huán)境政策，還要考慮人類需求、經(jīng)濟(jì)和社會因素，以及與自然環(huán)境相關(guān)的多種因素的共同作用。系統(tǒng)性解決方案可以一次性解決許多重要問題，但這些都需要我們攜手合作。

國合會關(guān)于綠色金融、價(jià)值鏈和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的研究提供了很好的背景信息。上一次不限名額工作組會議討論“2020年后全球生物多樣性框架”時(shí)，許多代表談到如何通過補(bǔ)貼和激勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)開展更加綠色的項(xiàng)目或投資。報(bào)告中提到的需要進(jìn)一步討論的議題對于公約也會很有幫助。

舉辦此次締約方大會對于中國是一個(gè)獨(dú)特的機(jī)會，能夠讓許多國家在生態(tài)文明概念框架下進(jìn)行討論。在一代人的時(shí)間里，中國帶領(lǐng)1/3的人口擺脫貧困，并逐漸學(xué)習(xí)保護(hù)河流、建設(shè)海綿城市、基于生態(tài)紅線概念，推動有雄心的物種保護(hù)和土地保護(hù)項(xiàng)目。非常期待中國發(fā)揮更大的領(lǐng)導(dǎo)力。聯(lián)合國及其合作伙伴正在協(xié)同推進(jìn)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。COP15以及氣候變化框架公約第二十六次締約方會議（COP26）給中國提供了獨(dú)一無二的平臺，讓中國在國際環(huán)境治理中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力，特別是在“一帶一路”以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行支持下。

劉世錦

國合會中方首席顧問，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任

過去相當(dāng)長一段時(shí)間，全球綠色價(jià)值鏈發(fā)展帶動了世界經(jīng)濟(jì)增長，但當(dāng)前正面臨多方挑戰(zhàn)。基于市場機(jī)制的綠色價(jià)值鏈管理能有效調(diào)動價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)節(jié)能減碳，提高企業(yè)技術(shù)升級改造能力，提高環(huán)境治理水平。綠色價(jià)值鏈還可以增強(qiáng)商品供應(yīng)的安全性，重建全球商品貿(mào)易信任體系，并通過供應(yīng)商、貿(mào)易商、買方出口國和進(jìn)口國在行動上形成共識來填補(bǔ)當(dāng)前全球治理中的一些空白。

過去一年里，中國綠色發(fā)展的一個(gè)重要進(jìn)展是習(xí)近平主席提出的“雙碳”目標(biāo)，在國際國內(nèi)影響都很大。減碳問題是中心，但同時(shí)也要從中國實(shí)際國情出發(fā)，既要重視降碳減碳，也要減污增綠，保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)、生物多樣性，推動經(jīng)濟(jì)增長。降碳、減污、增綠、增長應(yīng)協(xié)同推進(jìn)。綠色價(jià)值鏈下一步發(fā)展面臨很多新的任務(wù)和挑戰(zhàn)，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)新的更高要求，構(gòu)建綠色價(jià)值鏈也為剛才我提到的多方面目標(biāo)提供解決方案和現(xiàn)實(shí)路徑。

中國在構(gòu)建綠色價(jià)值鏈方面已經(jīng)取得一些成效，但也面臨挑戰(zhàn)，包括國內(nèi)國際如何協(xié)同，國內(nèi)一些具體問題如何落實(shí)等，需要從頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制支撐等方面提出全方位系統(tǒng)性解決方案。找到解決方案是推動構(gòu)建綠色價(jià)值鏈的優(yōu)先領(lǐng)域。

麥卡夫

國合會委員，澳大利亞農(nóng)業(yè)、水利和環(huán)境部常務(wù)副部長

雖然我們面臨許多挑戰(zhàn)，但是環(huán)境問題刻不容緩。全球許多國家采取了不同措施應(yīng)對氣候變化和生物多樣性挑戰(zhàn)，共同承諾合作落實(shí)成果。我們要用同樣的態(tài)度應(yīng)對綠色價(jià)值鏈等關(guān)鍵環(huán)境問題，在不犧牲環(huán)境的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和食品安全。

國合會為國際合作繪成一張藍(lán)圖，發(fā)揮出眾能力，匯聚全球頂尖專家分享專業(yè)知識，為解決復(fù)雜的環(huán)境問題提供解決方案。這不僅能為中國提供切實(shí)解決方案，也能為其他國家提供創(chuàng)新想法。

生物多樣性公約第十五次締約方大會將在昆明召開，中國的領(lǐng)導(dǎo)力無疑將進(jìn)一步加強(qiáng)合作勢頭。此次締約方大會關(guān)鍵成果是2020年后全球生物多樣性框架，將在未來10年指導(dǎo)各國國內(nèi)和國際生物多樣性行動。此次會議關(guān)注的是相互關(guān)聯(lián)的不同視角，任何問題都不是獨(dú)立存在的。通過可持續(xù)利用和廢棄物管理實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要，是建立有效綠色價(jià)值鏈的重要組成部分，也是生物多樣性公約談判的一部分。要把廢物視為資源，并確保全生命周期納入政府的未來政策。

國合會2020年全球綠色價(jià)值鏈專題研究呼吁加強(qiáng)綠色價(jià)值鏈戰(zhàn)略的制度支持，是推動中國的價(jià)值鏈安全、可持續(xù)和綠色發(fā)展的政策舉措。這一領(lǐng)域在全球的活躍度前所未有，可以進(jìn)一步廣泛應(yīng)用。澳大利亞正在參與關(guān)于海洋塑料垃圾的新全球協(xié)議討論，要求各國采取行動減少海洋垃圾。澳大利亞通過國家廢棄物政策行動計(jì)劃，基于國內(nèi)及太平洋地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，旨在逐步取消廢物塑料、紙張和廢玻璃的出口。

中國的生態(tài)紅線制度很有成效，可以借助COP15勢頭繼續(xù)探索強(qiáng)化綠色價(jià)值鏈的機(jī)會。澳大利亞愿意分享相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，包括農(nóng)業(yè)生物多樣性管理，利用市場和私營部門投資農(nóng)場、生物多樣性等。期待與中國繼續(xù)建設(shè)性伙伴關(guān)系，通過國合會達(dá)成富有意義的成果。

巴布納

國合會特邀顧問、全球綠色價(jià)值鏈專題政策研究外方組長、自然資源保護(hù)協(xié)會總裁兼首席執(zhí)行官，世界資源研究所前代理總裁兼首席執(zhí)行官

軟性大宗商品是全球毀林的首要驅(qū)動因素，全球熱帶雨林喪失影響生物多樣性、溫室氣體排放以及當(dāng)?shù)厣?jì)。有四個(gè)方面值得關(guān)注：

第一，綠色價(jià)值鏈更安全。疫情對供應(yīng)鏈安全帶來負(fù)面影響，綠色價(jià)值鏈可以讓全球貿(mào)易更加安全。環(huán)境健康與人類健康密切相關(guān)，如果軟性大宗商品破壞了全球生態(tài)系統(tǒng)，就有可能導(dǎo)致人畜共患病暴發(fā)、影響人類健康。從長遠(yuǎn)來看，全球綠色價(jià)值鏈能夠保證軟性大宗商品的供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。軟性商品供應(yīng)鏈的安全和穩(wěn)定就是綠色價(jià)值鏈的含義。這與中國“六穩(wěn)六保”、構(gòu)建“雙循環(huán)”的工作，以及推動高質(zhì)量發(fā)展的需求是一致的。

第二，全球綠色價(jià)值鏈?zhǔn)欠ㄖ蝺r(jià)值鏈。過去幾年中，許多國家，包括軟性大宗商品的生產(chǎn)國和消費(fèi)國，都出臺了新的法律，有些進(jìn)口國的盡職調(diào)查法律要求生產(chǎn)國避免毀林。為了更好地確保價(jià)值鏈符合法律法規(guī)的要求，并尊重各國主權(quán)，必須要向綠色價(jià)值鏈轉(zhuǎn)型。

第三，綠色價(jià)值鏈符合未來市場要求，利潤更大。全球消費(fèi)者，包括中國消費(fèi)者，都越來越關(guān)注綠色產(chǎn)品，沃爾瑪?shù)瘸幸约百Y本市場和資金也更加傾向于大宗商品綠色采購。

第四，綠色價(jià)值鏈本身就是一個(gè)綠色進(jìn)程。人類正面臨氣候變化、生物多樣性保護(hù)等多重挑戰(zhàn)，剛才也提到了COP15、COP26中自然也非常重要。確保價(jià)值鏈更加綠色、軟性大宗商品的生產(chǎn)和消費(fèi)更加可持續(xù)，對于今年全球重要國際會議取得成功十分重要。

面對疫情，我們應(yīng)該思考面向未來構(gòu)造價(jià)值鏈，而未來的價(jià)值鏈一定是綠色的。我相信中國能夠在其中發(fā)揮重要作用。

達(dá)斯古普塔

世界資源研究所總裁兼首席執(zhí)行官

全球價(jià)值鏈涉及大宗商品，比如木材、可可、棕櫚油、橡膠、牛肉等，這些都是熱帶雨林毀林的重要驅(qū)動因素，但這也是滿足人類日益增長的食物、飼料、纖維等物質(zhì)需求的必需品。這涉及到一個(gè)核心問題，如何在減少熱帶雨林等重要生態(tài)系統(tǒng)壓力的同時(shí)，不斷提高人類福祉。

中國能夠?yàn)榻鉀Q這一問題發(fā)揮重要作用。中國是全球很多軟性大宗商品的最大進(jìn)口國，而且是制造業(yè)大國，處于全球價(jià)值鏈的核心位置。中國不僅肩負(fù)更多責(zé)任，也更有機(jī)會幫助推動價(jià)值鏈綠色轉(zhuǎn)型。中國已經(jīng)采取非常重要的舉措，比如“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟和“交通燈”系統(tǒng)。商務(wù)部和生態(tài)環(huán)境部近期聯(lián)合發(fā)布《對外投資合作綠色發(fā)展工作指引》，特別關(guān)注減少生物多樣性和氣候影響。商業(yè)界以及林產(chǎn)品行業(yè)也開始開展盡職調(diào)查，確保中國進(jìn)口木材非其他國家通過非法毀林開荒生產(chǎn)。

疫情為全人類敲響警鐘，體現(xiàn)了全球價(jià)值鏈的脆弱性，需要我們共同努力。氣候變化和生物多樣性喪失都影響到全球價(jià)值鏈，疫情帶來的打擊應(yīng)該讓人們意識到，價(jià)值鏈安全性和韌性不應(yīng)該被視為理所應(yīng)當(dāng)。要在貿(mào)易和消費(fèi)模式中更加尊重自然，這樣才能更有韌性，更好地面臨挑戰(zhàn)。

中國即將舉辦COP15，COP26也即將舉行。國合會是中國政府和各國政府、公民社會、私營企業(yè)等合作伙伴共同建立的平臺，可以推動各相關(guān)方共同合作，這一愿景在今年這一“超級年”至關(guān)重要。