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11月27日，北京市生態(tài)環(huán)境局表示，北京將應(yīng)對(duì)氣候變化作為首都生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)施綠色北京戰(zhàn)略的重要內(nèi)容、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，積極落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，堅(jiān)持減緩與適應(yīng)并重，不斷健全完善工作機(jī)制，碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，多年來，北京市保持全國(guó)省級(jí)地區(qū)最優(yōu)水平，在全國(guó)低碳城市試點(diǎn)評(píng)估中名列前茅。

北京試點(diǎn)碳市場(chǎng)已覆蓋近1300家單位

作為全國(guó)首批開展的7個(gè)試點(diǎn)碳市場(chǎng)之一，北京試點(diǎn)碳市場(chǎng)自2013年開市至今已平穩(wěn)運(yùn)行10年，覆蓋近1300家單位、碳排放總量占全市一半以上，形成了政策制度完善、參與主體多元、交易活躍度高、碳價(jià)激勵(lì)約束作用顯著的碳排放權(quán)交易體系。

近年來，北京市生態(tài)環(huán)境部門不斷健全完善試點(diǎn)碳市場(chǎng)工作機(jī)制，按行業(yè)發(fā)展階段科學(xué)制訂和更新方法學(xué)，完善及更新各行業(yè)先進(jìn)值，組織配額有償競(jìng)價(jià)發(fā)放，建立綠電消納補(bǔ)償機(jī)制，額外購(gòu)買的綠電碳排放量按零計(jì)算，開展低碳出行等碳普惠行動(dòng)。

經(jīng)過十年的建設(shè)和發(fā)展，“排碳有成本，減碳有收益”的低碳發(fā)展理念深入人心，納入管理單位的碳排放管理水平和碳排放下降率明顯優(yōu)于全市平均水平，北京碳市場(chǎng)成為展示首都應(yīng)對(duì)氣候變化和生態(tài)文明建設(shè)的一張新名片。

同時(shí)，北京市積極參與全國(guó)碳交易體系建設(shè)，承建全國(guó)溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱CCER）。在生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)下，組織完成CCER系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)以及交易規(guī)則的制定。目前，CCER啟動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。

全國(guó)首個(gè)氫能碳減排項(xiàng)目落地北京

北京積極探索低碳發(fā)展模式和不同層次的低碳發(fā)展試點(diǎn)。印發(fā)實(shí)施《北京市“十四五”時(shí)期低碳試點(diǎn)工作方案》，在北京市范圍內(nèi)開展先進(jìn)低碳技術(shù)、低碳領(lǐng)跑者企業(yè)、氣候友好型區(qū)域和氣候投融資等試點(diǎn)，建設(shè)了一批多層次、多類型的低碳試點(diǎn)示范項(xiàng)目。通州區(qū)、密云區(qū)成功入選國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)。麗澤金融商務(wù)區(qū)等4個(gè)案例和1名志愿者入選生態(tài)環(huán)境部綠色低碳典型案例、溫榆河公園未來智谷一期入選生態(tài)環(huán)境部綠色低碳公眾參與實(shí)踐基地。

據(jù)介紹，2022年以來，低碳試點(diǎn)工作全面推進(jìn)，社會(huì)各界高度關(guān)注，國(guó)家速滑館低碳技術(shù)綜合應(yīng)用項(xiàng)目、北京城市副中心智慧能源服務(wù)保障中心被動(dòng)式近零碳（能耗）示范項(xiàng)目等12個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)為先進(jìn)低碳技術(shù)試點(diǎn)優(yōu)秀項(xiàng)目。各類低碳試點(diǎn)產(chǎn)生了良好的示范和帶動(dòng)作用。

2023年，在國(guó)家低碳試點(diǎn)城市建設(shè)評(píng)估中，北京市憑借低碳試點(diǎn)整體工作進(jìn)展較快、重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)和形成多項(xiàng)創(chuàng)新做法等特點(diǎn)，在81個(gè)低碳城市試點(diǎn)評(píng)估中成績(jī)排名第一，被評(píng)選為優(yōu)良，城市低碳發(fā)展成效顯著。

生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布了全國(guó)首個(gè)面向車用氫能領(lǐng)域的碳減排方法學(xué)，鼓勵(lì)交通領(lǐng)域降碳減污，基于此方法學(xué)，北京大興區(qū)相關(guān)企業(yè)牽頭，借助京津冀智慧氫能大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控氫燃料電池汽車運(yùn)行情況、核算減碳成效。這是全國(guó)第一個(gè)具備落地資格的氫能領(lǐng)域碳減排項(xiàng)目，預(yù)計(jì)每年碳減排量達(dá)2.4萬(wàn)噸。經(jīng)審定簽發(fā)的減排量可作為碳排放抵銷產(chǎn)品，參與北京碳市場(chǎng)交易，產(chǎn)生的收益返還車輛所屬企業(yè)，形成良性循環(huán)。

創(chuàng)新性打通碳普惠和碳交易

依托北京試點(diǎn)碳市場(chǎng)，北京創(chuàng)新性打通了碳普惠和碳交易。碳普惠平臺(tái)收集的公眾低碳出行碳減排量，經(jīng)審定后，可在北京試點(diǎn)碳市場(chǎng)交易，用于重點(diǎn)碳排放單位配額清繳抵銷或主動(dòng)履行減碳社會(huì)責(zé)任。截至2023年9月，共簽發(fā)低碳出行碳減排量12.7萬(wàn)噸，大部分已出售至重點(diǎn)碳排放單位用于碳排放履約，所得資金通過碳普惠平臺(tái)回饋參與低碳出行的公眾，形成可持續(xù)的良性循環(huán)。

值得一提的是，北京市發(fā)布MaaS低碳出行碳減排項(xiàng)目評(píng)估方法；平臺(tái)企業(yè)積極響應(yīng)，實(shí)施低碳出行項(xiàng)目；公眾可根據(jù)實(shí)際自行選擇碳普惠平臺(tái)，完成碳普惠注冊(cè)后，低碳出行即可實(shí)時(shí)獲得碳減排量。獲得的減排量既可用于植樹、修橋、低碳冬奧建設(shè)等公益性活動(dòng)，也可在平臺(tái)上兌換購(gòu)物代金券、視頻會(huì)員、公交地鐵充值卡等激勵(lì)。

截至2023年9月，“MaaS出行 綠動(dòng)全城”綠色出行碳普惠激勵(lì)活動(dòng)正式注冊(cè)用戶近400萬(wàn)人，累計(jì)出行人次近3億人次。經(jīng)初步核算，活動(dòng)累計(jì)碳減排量達(dá)數(shù)十萬(wàn)噸，有力推動(dòng)了交通領(lǐng)域碳減排進(jìn)程，協(xié)同改善環(huán)境質(zhì)量。

未來，北京市將繼續(xù)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域減排，完善碳市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化低碳試點(diǎn)示范，提高適應(yīng)氣候能力，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，努力推動(dòng)北京市應(yīng)對(duì)氣候變化工作再上新臺(tái)階，在應(yīng)對(duì)氣候變化中貢獻(xiàn)“北京經(jīng)驗(yàn)”。