COP27:為推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們必須投資自然
近期,世界各國領(lǐng)導(dǎo)人及相關(guān)代表聚集在埃及沙姆沙伊赫參加今年的聯(lián)合國氣候變化大會(COP27),專注于兌現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的承諾,并將在之后的《生物多樣性公約》第十五次締約方會議(COP15)商定一個新的全球生物多樣性框架。世界各國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該增加對基于自然的解決方案的投資,譜寫出新的希望之章。

毫無疑問,大自然正在分崩離析,整個生態(tài)系統(tǒng)正在面臨崩潰。世界自然基金會(WWF)《2022年地球生命力報告》中提出了一系列科學(xué)依據(jù)。自1970年以來,全球野生動物數(shù)量在40多年的時間里平均下降了68%。除非我們將全球升溫控制在1.5℃以內(nèi),否則氣候變化很可能會成為造成自然損失的主要原因。

這種雙重沖擊不僅嚴(yán)重影響了我們的經(jīng)濟(jì)生活,也威脅著我們的生存。面對全球生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化,我們失去了利用基于自然的解決方案來應(yīng)對氣候變化和其他社會挑戰(zhàn)的機(jī)會。反言之,氣候變化進(jìn)一步加速了自然損失,削弱了生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)力和生產(chǎn)力。
在巴基斯坦、非洲之角( Horn of Africa)和弗羅里達(dá)州發(fā)生的史無前例的洪水、干旱、風(fēng)暴等自然災(zāi)害,加上國際貨幣基金組織最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》(World Economic Outlook)和《全球金融穩(wěn)定報告》(Global Financial Stability Report)對氣候變化的著重關(guān)注,均向我們展示了人道主義和全球經(jīng)濟(jì)處于雙重危機(jī)的緊急狀況。
如今,在巴基斯坦,有近1700人死亡,超過3300萬人流離失所,約有三分之一的地區(qū)被洪水淹沒,并造成了高達(dá)400億美元的損失。該國氣候變化部長謝里·拉赫曼(Sherry Rehman)表示,這次洪水“前所未有”,是“十年來最嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難”。這場殘酷的災(zāi)難用一種極其野蠻的方式強(qiáng)調(diào)了對氣候適應(yīng)性進(jìn)行投資的必要性,而目前發(fā)展中國家的國際適應(yīng)資金比預(yù)估需求量低了5-10倍。

© Ali Hyder Junejo

© Gerhard JˆrÈn /ADB
氣候適應(yīng)工作必須包括對自然的投資。基于自然的解決方案可以對氣候變化導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失提供重要的保護(hù),到2030年至少可以節(jié)約1040億美元,到2050年至少可以節(jié)約3930億美元,同時也有助于保障糧食和飲用水的安全。
然而,當(dāng)世界正在經(jīng)歷氣候危機(jī)帶來的多重沖擊時,世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)會議將焦點放在了放緩的經(jīng)濟(jì)增長和加劇的貧困問題上,生物多樣性投融資和自然卻很少被提及。
現(xiàn)在是時候做出改變了??偟膩碚f,氣候、自然、貧困、債務(wù)、甚至通貨膨脹等互相關(guān)聯(lián)的危機(jī),為經(jīng)受重大挑戰(zhàn)的地方和經(jīng)濟(jì)提供了一條道路。雖然我們還不能很清晰地看到這條路的明確方向,但已然為人類指出了一條增長和復(fù)興之路。
眾所周知,經(jīng)濟(jì)和金融體系會優(yōu)先考慮自然資源基于市場的價值,如食品和能源生產(chǎn),它忽略了缺乏市場定價的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值,例如氣候調(diào)節(jié)等,但這部分價值是實現(xiàn)人類福祉必不可少的元素。我們知道我們需要做什么來解決這一問題,并朝著全球范圍內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的全球經(jīng)濟(jì)體邁進(jìn)。
對于投資者來說,氣候與自然之間的關(guān)系已經(jīng)越來越清晰了。例如,在紐約氣候行動周上,私人股本和風(fēng)險投資對“自然向好”的投資產(chǎn)生了濃厚的興趣。此外,自然市場工作組(Taskforce on Nature Markets)的成立,意味著開發(fā)公平的自然市場,以確保社區(qū)從保護(hù)而不是耗盡自然資源中受益,這也進(jìn)一步證明了利用私人資金開展自然和氣候行動的機(jī)會是真實存在的。
我們很開心看到的是,擴(kuò)大可靠的凈零投資和對“自然向好”的投資機(jī)會正在持續(xù)增加。例如,糧食系統(tǒng)導(dǎo)致陸地上70% 的生物多樣性喪失和淡水中 50% 的生物多樣性喪失,并造成了約三分之一的全球溫室氣體排放量。然而,改善糧食系統(tǒng)可以養(yǎng)活至少100億人口,并有助于將全球升溫控制在1.5℃以內(nèi),減緩自然生態(tài)系統(tǒng)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的壓力。

“2030年自然向好”的全球自然目標(biāo)
在全球范圍內(nèi),基于自然的解決方案可以使約10億人口擺脫貧困,創(chuàng)造約8000萬個就業(yè)機(jī)會,為全球經(jīng)濟(jì)增加2.3萬億美元的增長,并防止3.7萬億美元的氣候相關(guān)損失。據(jù)估計,每為生態(tài)系統(tǒng)投資一美元,就有望從生態(tài)系統(tǒng)提供的商品及服務(wù)中獲得3至75美元的經(jīng)濟(jì)效益[1]。到2030年,向“自然向好”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型每年可產(chǎn)生價值10萬億美元的商業(yè)機(jī)會,并創(chuàng)造3.95億的就業(yè)機(jī)會。
實現(xiàn)“自然向好”經(jīng)濟(jì),
需要政治遠(yuǎn)見和領(lǐng)導(dǎo)力
到2030年,作物授粉和木材等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的潛在崩潰會導(dǎo)致全球GDP每年下降2.7萬億美元,然而全球每年用于導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)破壞和物種滅絕的補(bǔ)貼就至少達(dá)到1.8萬億美元,相當(dāng)于全球GDP的2%。因此,各國應(yīng)該鼓勵與自然合作的商業(yè)模式和投資模式,而不是對抗自然,從而實現(xiàn)在2050年之前,填補(bǔ)全球生物多樣性4.1萬億美元的融資缺口的目標(biāo)。
在COP27會議中,政策制定者必須努力調(diào)動更多的氣候和自然資金,以兌現(xiàn)長期以來的1000億美元的氣候支持承諾;加入由16個發(fā)起國批準(zhǔn)的生物多樣性籌資十點計劃;落實財政部長氣候行動聯(lián)盟的政策建議,以減少產(chǎn)生與自然相關(guān)的風(fēng)險;將自然納入過渡和適應(yīng)計劃;為適應(yīng)提供資金實現(xiàn)翻倍;另外,作為基石投資者,支持基于自然的解決方案,特別是支持非洲實現(xiàn)向可持續(xù)發(fā)展的公正過渡。
根據(jù)最近提交給二十國集團(tuán)(G20)的獨立報告,以及對世界銀行和多邊開發(fā)銀行應(yīng)對全球多重危機(jī)的呼吁,包括增加綠色資本等,人們還需要深化改革,為新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提供更多私人融資機(jī)會,彌合自愿倡議與支持政策和監(jiān)管措施之間的差距。

在COP27和COP15上,世界領(lǐng)導(dǎo)人必須利用這一關(guān)鍵時刻,為未來塑造出新的希望之章。我們的經(jīng)濟(jì)根植于自然之中,加大對自然的投資,可以有效緩解氣候危機(jī),從而助力于實現(xiàn)一個凈零排放、自然向好的世界。

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