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COP27：零毀林與零土地轉化，食物系統(tǒng)1.5℃方案的重中之重
© Aaron Gekoski / WWF-US
聯(lián)合國于11月6日至18日在埃及沙姆沙伊赫召開《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方會議第27屆會議（COP27），致力于將各國重新團結起來，落實具有里程碑意義的《巴黎協(xié)定》，為人類和地球創(chuàng)造更美好的未來。
COP27將從談判開始，并“計劃實施”所有承諾和認捐。主辦方埃及呼吁實地采取全面、及時、包容和大規(guī)模的行動，除討論如何實施《巴黎協(xié)定》規(guī)則手冊外，此次會議還將就格拉斯哥會議后未達成一致的問題進行談判。
去年的格拉斯哥COP26氣候大會上，近200個締約方在會議的最后時刻達成了《格拉斯哥氣候協(xié)議》，重申了將進一步減少溫室氣體排放，以將氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平1.5°C內的目標。除《格拉斯哥氣候協(xié)議》外，大會還促成了一些協(xié)議和承諾的達成，包括承諾2030年停止和扭轉森林損失和土地退化的《格拉斯哥森林和土地使用領導人宣言》。
COP27前夕，WWF國際發(fā)布研究及政策簡報，詳細闡明實現(xiàn)零毀林與土地零轉換可貢獻于實現(xiàn)全球溫控1.5 °C目標。當?shù)貢r間11月10日，WWF在氣候大會系列活動中，舉辦題為“為什么零毀林與零土地轉化對可靠的溫控1.5°C路徑極其重要？證據與解決方案”的議題分享。
食物、森林與氣候變化
© Andre Dib/ WWF-Brasil
提起氣候變化和碳排放，能源、交通、建筑等往往是人們最容易聯(lián)想到的詞匯。但事實上，食物也與氣候變化有著極其密切的聯(lián)系。糧食的生產、包裝和配送系統(tǒng)產生的溫室氣體排放占全球排放總量的三分之一。如果不進行干預，考慮到人口對糧食需求的增加、收入的提高和飲食的變化，到2050年，糧食系統(tǒng)的排放量幾乎會翻倍。糧食系統(tǒng)目前占世界能源總消耗量的30%左右，大部分生產環(huán)節(jié)仍在使用產生碳排放的化石燃料進行生產。
對健康和可持續(xù)飲食的消費，如通過降低能源及土地密集型動物性食品的消費，為減少糧食系統(tǒng)的碳排放及改善人類健康狀況提供了重要機會。
到2050年，糧食系統(tǒng)的排放量必須減少80%以上，才能將溫升限制在1.5°C 。而減少排放，迫切需要消除食物生產中的毀林和土地轉化風險，這就與食物生產相關的森林、土地和農業(yè)部門（forest, land and agriculture，F(xiàn)LAG）密切相關。
森林，土地和農業(yè)（FLAG），在科學界也稱為農業(yè)，林業(yè)和其他土地利用（Agriculture, Forestry, and Other Land Use，AFOLU）部門，或只是土地部門，歷史上一直難以用溫室氣體核算和目標設定方法對其進行評估。從每年的人為溫室氣體凈排放量來看，森林、土地和農業(yè)部門（FLAG）占約22%，其中一半來自農業(yè)，一半來自土地利用、土地利用的變化和林業(yè)（land use, land-use change and forestry ，LULUCF）。在減緩方面，土地部門可以貢獻高達2030年所需減排量和移除量的37%，到2050年占近20%。
根據世界資源研究所2020年的研究，目前全球三種大宗商品——牛肉、棕櫚油和大豆——是毀林和土地轉化的主要驅動因素，也是食物系統(tǒng)主要的碳排“主力”，它們貢獻了 40-50% 的農業(yè)用地轉化的排放量以及9%-12% 的糧食系統(tǒng)總排放量。
© Michel Gunther / WWF
圖片摘自WWF政策簡報方法學說明報告ZERO DEFORESTATION AND CONVERSION ARE CRITICAL TO A CREDIBLE 1.5°C PATHWAY SUMMARY AND TECHNICAL METHODS.
上圖為2020年、2030年和2050年糧食系統(tǒng)為實現(xiàn)溫控2°C和1.5°C目標的相應溫室氣體排放量，左方顯示了凈排放量，而右方顯示了按類別細分的圖表。
食物系統(tǒng)如何減排？從土地入手
目前的食物系統(tǒng)排放主要來自三個來源：
農業(yè)生產中的非二氧化碳排放。例如，畜牧業(yè)動物的腸道發(fā)酵、糞便以及水稻生長過程中甲烷的排放；肥料和糞便中一氧化二氮排放
二氧化碳的排放。包括土地利用和土地利用變化（例如為耕地砍伐森林或土地退化）而產生的排放;
來自供應鏈排放。例如能源使用、運輸、工業(yè)生產、包裝、零售、消費和廢物管理過程中的排放。
根據WWF的計算，全球牛肉、棕櫚油和大豆的碳排放約占糧食系統(tǒng)排放量的1/4，其中牛肉生產的土地轉換約占其總碳足跡的1/5，糧食系統(tǒng)土地利用排放量的17-34%和糧食系統(tǒng)總排放量的4-9%。
圖片漢化自WWF政策簡報方法學說明報告ZERO DEFORESTATION AND CONVERSION ARE CRITICAL TO A CREDIBLE 1.5°C PATHWAY SUMMARY AND TECHNICAL METHODS。
但食物系統(tǒng)并不僅僅是“氣候變化”的“麻煩制造者”，食物系統(tǒng)的可持續(xù)轉型可以是“難題解決者”。農田本身就具備碳匯的潛力，如果通過高效管理農田，如輪作和覆蓋作物等方式可以增加土地碳封存。而通過增加全球農業(yè)產業(yè)的土壤含碳量，每年的減排潛力可以達到1.3 億噸二氧化碳當量（GtCO2e）。如果將覆蓋作物應用于全球25%的農田，每年可吸收約0.44 GtCO2e排放；如果采用農林復合經營加上森林管理，每年的技術減排潛力為0.55~7.78 GtCO2e。
然而，食物系統(tǒng)的減排十分復雜，涉及生產、加工、運輸、存儲、消費等多個階段，與食物密切相關的農林及其他土地利用部門（AFOLU）缺乏計算相關的碳排放或移除可用的標準、指導和方法。但目前全球范圍內已有相關工具，協(xié)助企業(yè)計算碳排放，指導其設立科學的碳減排目標并提供行動路線圖，例如科學碳目標倡議（SBTi）的森林、土地和農業(yè)部門(FLAG)正在解決這一問題。
2022年9月，SBTi推出了世界上第一個涵蓋與土地有關的排放和移除的標準方法：The Forest, Land and Agriculture (FLAG) Science Based Target Setting Guidance。該指南將有效幫助土地密集型企業(yè)，如業(yè)務范圍涉及森林、土地利用及農業(yè)的企業(yè)，設置更加科學的減排目標。該指南填補了之前從未得到解決的全球排放量22%的缺口，并且要求設定FLAG目標的企業(yè)必須公開承諾不晚于2025年實現(xiàn)零毀林目標，同時提供了該框架針對整個行業(yè)的方法，以及針對牛肉、棕櫚油、乳制品、家禽、木材和木纖維等高碳足跡主要商品的11條緩解途徑，涵蓋了從毀林到飲食選擇的所有內容。
SBTi FLAG指南的關鍵要求包括
設定近期的FLAG科學目標，即5-10年內符合溫控1.5°C 目標的減排目標。
在設定的近期目標中來考慮溫室氣體移除的方法，如增強土壤碳封存和改善森林管理。
設定長期的FLAG科學目標：森林，土地和農業(yè)部門的公司須在2050年之前減少至少74%的排放量。他們應該使用SBTi凈零標準來設定長期的FLAG科學目標；須設定不晚于2025年的零毀林目標，與問責制框架倡議（Accountability Framework iniative，AFi）相符。
設定基于科學的化石能源排放目標。因為所有的公司都產生化石燃料的排放，因此具有陸上排放的企業(yè)必須設定FLAG科學目標和SBTi科學目標。
SBTi通過該指南強調關注土地利用變化的氣候減緩潛力，而停止全球毀林可帶來近80%的土地利用變化減緩貢獻。這就是為何在FLAG指南中，SBTI除了將所有排放納入目標設定框架之外，還要求企業(yè)承諾最晚于2025年實現(xiàn)零毀林，同時亦強調企業(yè)的碳移除工作不能替代碳減排。
WWF呼吁2025全球零毀林
正是基于實現(xiàn)食物系統(tǒng)大幅減碳的期待，WWF在COP27氣候大會前發(fā)布了政策簡報，以期進一步推動國際社會共同行動，推進全球零毀林及土地轉化的實現(xiàn)，從而貢獻于溫控1.5°C的雄心目標。
WWF提出，希望到2025年，所有供應鏈參與者使用透明的可追溯性、監(jiān)測和報告系統(tǒng)，在2020年截止時間之后所有地區(qū)實現(xiàn)全部自然棲息地的零土地轉化。
截止日期（CUT-OFF Date）：發(fā)生在過去的不接受毀林和轉換的日期。該日期應盡可能早且不遲于 2020 年 1 月。如果沒有截止日期，新砍伐和土地轉化地區(qū)的商品仍可以進入市場，零毀林和零土地轉化就是一個無休止的目標。例如，《亞馬孫大豆毀林暫停協(xié)議（Amazon Soy Moratorium）》將截止日期定為2008年7月22日，這意味著在該日期之后，在有毀林和土地轉化行為發(fā)生的土地上生產的所有大豆都違規(guī)，不能進行交易。
目標日期（Target Date）：未來整個供應鏈實現(xiàn)零毀林和零土地轉化的日期。該日期應盡早且不遲于2025年。如果沒有明確和盡早的目標日期，實現(xiàn)零毀林和零土地轉化極可能延遲到許多生境和物種消失之后。與此同時，明確的目標日期能夠有助于透明的進度報告。
基于上述要求，WWF期待全球供應鏈企業(yè)：
不在2020年1月之后仍發(fā)生毀林和土地轉化的土地上種植或生產，并且在2025年之前盡早建立零毀林和零土地轉換的商品供應鏈，與問責制框架（Accountability Framework）和WWF DCF指導原則和要求（WWF DCF Guiding Principles & Asks）相符。
為所有生產農場和種植園的直接和間接供應商建立透明的追溯、監(jiān)控和報告系統(tǒng)，這完全符合問責制框架核心原則和WWF DCF原則與要求。報告不僅需要呈現(xiàn)碳減排相關信息，還需要跟蹤農場效率和農業(yè)土地碳匯的提升。
在集團層面，在所有森林和非森林自然生態(tài)系統(tǒng)、所有商品、所有地域以及所有加工和嵌入產品中采用零毀林及零轉化政策。
確保向小農提供公平有效的支持和激勵措施，包括能力建設、技術通路、公平的價格、市場連通性和對可持續(xù)生產進展的認可，從而保證小農生計的改善，以及氣候韌性的增強。除了對零毀林及零轉化產品的需求外，生產商還需要激勵措施來擺脫基于土地轉換的生產行為，通過財政激勵和技術支持幫助生產者（特別是小農）建立良好實踐，如恢復土壤和退化地區(qū)。
將這些要求連續(xù)傳遞到所有直接和間接供應商的經營行為中。
建立明確的、有時限的實施計劃，公開且定期報告進展情況。
根據溫室氣體議定書土地部門和移除指南（Greenhouse Gas Protocol Land Sector and Removals Guidance），核算與商品生產和貿易相關的所有土地利用變化排放量。使用SBTi的森林，土地和農業(yè)（FLAG）指南和工具設定基于科學碳減排目標。使用問責制框架、SBTi 和溫室氣體議定書的聯(lián)合指導，以確保零毀林和零土地轉化的核算和目標設定與排放核算和目標設定協(xié)同作用。
不斷加速的全球變暖正在增加氣候影響，使各國面臨嚴重的適應極限以及無法忍受的損失和損害。而地緣沖突、全球供應短缺和疫情更是導致能源與糧食安全危機持續(xù)演變，生活成本和通脹飆升造成了世界各地許多國家解決氣候危機的資金受限，挑戰(zhàn)難度升級。
如果沒有森林，全球溫控1.5°C的目標絕不可能實現(xiàn)。2025年全球零毀林迫在眉睫，需要供應鏈向可持續(xù)即刻行動起來.
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