北京密云擦亮生態(tài)“金名片” 引領全域高質量發(fā)展
一泓碧水,自山間蜿蜒而下,匯聚在燕山南麓,宛如一顆璀璨明珠,這是北京重要的地表飲用水源地、水資源戰(zhàn)略儲備基地——密云水庫,其波光瀲滟的清水,滋養(yǎng)著京華大地。
2020年8月30日,在密云水庫建成60周年之際,習近平總書記給建設和守護密云水庫的鄉(xiāng)親們回信,囑咐大家繼續(xù)守護好密云水庫。
四年來,密云區(qū)不負重托,以新時代首都發(fā)展為統(tǒng)領,堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,全區(qū)上下凝心聚力,爭當“三好生”,努力打造“兩山”理論樣板區(qū),奮力譜寫新征程上中國式現(xiàn)代化密云新篇章。

保水護水繼初心
在密云水庫綜合執(zhí)法大隊視頻監(jiān)控室內,一塊占據(jù)了整面墻的大屏幕上,顯示著空中俯瞰密云水庫的三維實景圖。密云水庫的面積、庫容、水位、無人機實時狀態(tài)、案件處理情況、執(zhí)法人員和漁民實時位置與軌跡等信息一目了然。
在執(zhí)法人員的操作下,肩負巡查任務的無人機陸續(xù)起飛。據(jù)了解,密云水庫綜合執(zhí)法大隊新投用了4架新型垂直起降固定翼無人機,其續(xù)航時間長,能夠快速完成遠距離畫面拍攝及回傳。高空視角下,無人機精準覆蓋庫區(qū)各個角落,彌補人工巡查的視野盲區(qū),并且可以懸停清晰拍照取證。此外,庫區(qū)內還有2艘配備毫米波雷達避障系統(tǒng)、慣性導航系統(tǒng)的無人船,能夠實時獲取水面和岸邊信息,其行動靈活、操作簡便,能在區(qū)域長期蹲守,實現(xiàn)對重點點位密切監(jiān)控。
目前,密云區(qū)已完善密云水庫“水陸空一體化”立體巡查體系,可全方位、全時段開展巡查調度,快速精準打擊各類涉水違法行為,增強保水護水實效。
全社會保水氛圍也愈加濃厚。沿水庫周邊,2000余名村民參與群防群治,負責協(xié)助管理51個卡口、管護站和看護點,守護好進入水庫的通道,并參加水庫周邊巡邏和環(huán)境維護,共同守護密云水庫生態(tài)安全。近年來,密云區(qū)連續(xù)開展貫徹落實習近平總書記重要回信精神宣傳文化月、“世界水日”“中國水周”水源保護等主題宣傳活動,打造“水庫兒女”特色志愿服務品牌,持續(xù)掀起全民保水熱潮。
密云區(qū)建立的“河長+警長+法院院長+檢察長”協(xié)作機制,加大了保水執(zhí)法力度。除了生態(tài)修復補植復綠基地、生態(tài)環(huán)境公益修復增殖放流基地,今年6月,密云區(qū)人民法院在太師屯鎮(zhèn)小漕村設立鳥類棲息地法治保護教育基地。至此“水、陸、空”三大生態(tài)保護基地在密云水庫環(huán)岸落成,三處基地分別承擔懲戒修復、生態(tài)補給、宣傳教育功能,以法治力量護航密云生態(tài)文明建設。
在庫區(qū)之外,山水林田湖草沙的系統(tǒng)化治理,不斷發(fā)揮著生態(tài)功能,推動“環(huán)湖綠”,守護“水庫清”,依托密云水庫周邊國土綠化試點示范項目,12萬畝國土綠化林在水庫周邊建成。同時,在水庫上下游深入實施的生態(tài)清潔小流域綜合治理工程,確保清水下山、凈水入庫。
著眼于更大范圍的全流域建設,密云區(qū)聯(lián)合水庫上游地區(qū)共同成立“兩市三區(qū)”保水共同體,打造京津冀協(xié)同發(fā)展密云水庫流域生態(tài)文明先行示范區(qū)?!皟墒腥齾^(qū)”包括河北省承德市、張家口市,以及北京市密云區(qū)、懷柔區(qū)、延慶區(qū),五地攜手并進,深入開展密云水庫水源保護共同行動,推動水庫流域總氮精細化治理,全流域水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
當前,密云水庫實現(xiàn)水豐庫滿,水質、水量雙提升,2021年以來,密云水庫持續(xù)保持蓄水量30億立方米左右的高水位安全運行,累計向下游生態(tài)補水18億立方米以上,水質始終保持Ⅱ類并穩(wěn)中向好,主要入庫河流潮河、白河持續(xù)保持Ⅰ類水質,密云保水經(jīng)驗入選第18屆世界水資源大會典型案例,密云水庫入選生態(tài)環(huán)境部“美麗河湖”優(yōu)秀案例,被水利部評為“人民治水·百年功績”治水工程項目。
綠水青山入畫來
水清岸綠,漫步密云,宛如人在畫中游。近年來,密云區(qū)在生態(tài)保護方面持續(xù)發(fā)力,不斷擴展綠色生態(tài)空間,交出了優(yōu)異的生態(tài)答卷。
夏末秋初,密云不老屯迎來一撥撥觀星愛好者。夜幕蒼穹下,星軌絢麗斑斕,這一幕讓不少觀者深感震撼。璀璨的星空,通透的藍天,都是好空氣的明證。
近些年,密云區(qū)堅持把生態(tài)文明建設作為戰(zhàn)略性任務來抓,筑牢首都東北部生態(tài)屏障,用心打造首都美麗后花園。堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),深化“一微克”行動,開展揚塵污染專項整治“百日攻堅”行動和揮發(fā)性有機物等綜合治理,推動空氣質量穩(wěn)步提升。堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),實施全市最嚴格的水環(huán)境跨界斷面考核,地表水考核斷面達標率保持100%,密云水庫上游77條小流域全部達到生態(tài)清潔標準,水生態(tài)健康綜合指數(shù)排名全市第一。堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),率先開展全國無廢城市試點、塑料污染治理規(guī)范化試點建設,重點建設用地和受污染耕地安全利用率達到100%。
經(jīng)過不懈努力,密云區(qū)的大氣污染防治工作取得了顯著成效,空氣質量連續(xù)兩年位居全市首位,連續(xù)五年穩(wěn)定達標。今年上半年,密云區(qū)PM 2.5平均濃度29.5微克/立方米,持續(xù)保持全市首位。
此外,密云區(qū)強化水生態(tài)環(huán)境治理,區(qū)鎮(zhèn)村三級河長巡河率保持100%,清水河(北莊鎮(zhèn)段)獲評北京市幸福河湖,古北口鎮(zhèn)司馬臺村獲評北京市“水美家園”。深入推進花園城市建設,鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果,加快推進森林健康經(jīng)營、燕山山地南部生態(tài)綜合治理等生態(tài)工程,擴大綠色生態(tài)空間。在織密綠林空間方面,密云區(qū)加快推動39座公園、41塊綠地生態(tài)聯(lián)通、提質升級,讓群眾“開門見綠、推窗見景”。建成“歷史文化探尋”主題城市慢行系統(tǒng)和一批城市景觀,形成“山水形勝、古今交融”的城市特色風貌。
隨著密云地區(qū)生態(tài)環(huán)境質量的持續(xù)提升,這片土地正逐漸成為生物多樣性的寶庫。據(jù)最新的生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,在潮河和白河交匯處,繁衍于高原地區(qū)的青藏沙鸻駐足歇息。在清涼谷景區(qū),記錄到了黑鸛育雛的珍貴影像。鵲鴝、大鴇、白枕鶴、蒼鷺等一大批珍稀鳥類也紛紛到訪,在密云山野林間和諧相處,不少鳥類選擇在此“安家繁衍”。
鳥類“花名冊”越來越“厚實”,豹貓、斑羚等難得一見的野生動物也在密云現(xiàn)身,今年5月首次拍攝記錄到復齒鼯鼠與溝牙鼯鼠的高清生態(tài)影像,研究表明兩種鼯鼠穩(wěn)定分布于密云山區(qū)。同時,在密云區(qū)國有林場、自然保護地,似蕓香紅菇、輪葉貝母、寶珠草等野生植物也悄然生長,共同孕育密云生機盎然的自然環(huán)境。
據(jù)最新版生物物種名錄統(tǒng)計,密云區(qū)共收錄9類3785種物種,生物多樣性日益豐富,成為了密云區(qū)生態(tài)系統(tǒng)更加完整穩(wěn)定的有力證明。
“生態(tài)底色”越擦越亮,展現(xiàn)出一幅幅生態(tài)和諧共生的美麗畫卷。近年來,密云區(qū)先后榮獲“兩山”實踐創(chuàng)新基地、“中國天然氧吧”“國家森林城市”等“國字號”金名片,全區(qū)生態(tài)環(huán)境質量指數(shù)、城市綠化覆蓋率、濕地面積等生態(tài)指標連續(xù)多年居全市之首。
全域發(fā)展駛快道
當前,密云區(qū)正深化構建“一條科技創(chuàng)新和生命健康戰(zhàn)略發(fā)展帶、四條特色文化旅游休閑發(fā)展帶、多個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)”的全域發(fā)展格局,努力將好山好水好生態(tài)優(yōu)勢轉化為綠色高質量發(fā)展優(yōu)勢。
走進懷柔科學城東區(qū),映入眼簾的是一片火熱的建設發(fā)展之景。懷柔科學城東區(qū)位于密云城區(qū)西部,占地約32.7平方公里,主要聚焦地球系統(tǒng)科學、生命科學兩大方向,布局重大科技基礎設施、科技研發(fā)平臺、成果轉化服務,配套居住、綜合服務等功能。懷柔科學城首個建成并投入運營的大科學裝置——地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置,就坐落于此。
地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置全面開放共享,服務國內外84家科研單位開展科學研究,重要科技成果入選“中國十大氣象科技進展”。中科院4個科教基礎設施項目和清華大學研究平臺項目進入科研狀態(tài),中國環(huán)境監(jiān)測總站智慧監(jiān)測平臺項目選址落地。
生命健康產(chǎn)業(yè)是密云區(qū)綠色高質量發(fā)展的重要引擎。去年底,北京大學懷密醫(yī)學中心開工建設,未來這里將誕生世界一流的醫(yī)學教育和生物醫(yī)學研究中心,吸引集聚生命健康等領域高端資源,為北京國際科技創(chuàng)新中心建設注入新動能。目前,一期工程進展順利,各項基礎設施正開足馬力建設。
在此基礎上,密云區(qū)與北大醫(yī)學深化合作,成立生命健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,與國藥控股成立醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,舉辦生命健康產(chǎn)業(yè)推進大會,不斷吸引聚集北醫(yī)系、國藥系健康醫(yī)療等領域資源,成功引進醫(yī)匯云萃、萊泰制藥等一批生命健康企業(yè),國內首個中藥院內制劑孵化產(chǎn)業(yè)園、復星藥業(yè)、友康生物等重點項目正式運營。未來,密云將持續(xù)做大做強“生態(tài)+健康”文章,積極構建以健康服務為主導,以特色醫(yī)療、康復康養(yǎng)、運動健身、健康文旅為支柱產(chǎn)業(yè),培育生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、運動裝備等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的“1+4+N”生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,全力打造“北大醫(yī)學城”“生命健康科學城”“密云生命健康之城”。
在一系列高端產(chǎn)業(yè)要素的牽引下,中關村密云園加快提質增效步伐,騰退盤活土地136畝,實體經(jīng)濟發(fā)展空間持續(xù)優(yōu)化。北汽和華為新能源電動汽車高端智能生態(tài)工廠項目投產(chǎn)運營,享界S9全景智慧旗艦轎車本月正式對外發(fā)布。中關村密云園測控裝備產(chǎn)業(yè)集群入選北京市中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。目前,全區(qū)國家高新技術企業(yè)達604家,市級“專精特新”中小企業(yè)達182家,居生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)首位。
低空經(jīng)濟璀璨升起,密云搶抓機遇,躋身新賽道,以密云機場作為起降點推出四條低空飛行旅游專線,打造“空中觀覽水庫”“空中游覽長城”新玩法。與順豐物流空運航線首飛測試成功,為地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來新生機,聯(lián)合北京航空航天大學打造北航科技園密云產(chǎn)業(yè)園,穆家峪鎮(zhèn)獲評全國首個低空旅游示范基地。此外,密云推進文旅體農(nóng)深度融合發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃了四條特色文化旅游休閑發(fā)展帶,推出40余條精品旅游線路和“水陸空”休閑度假新場景,打造24家“云水之家”特色精品民宿,成功創(chuàng)建北京市全域旅游示范區(qū)。古北水鎮(zhèn)獲評國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地和全市首家國家級旅游度假區(qū),密云國際生態(tài)馬拉松、馬術公開賽、魚王美食文化節(jié)等特色活動成為密云文旅“金名片”,各鎮(zhèn)結合特色資源開發(fā)星空、觀鳥、紅色研學等特色產(chǎn)業(yè),形成了各具特色的網(wǎng)紅打卡點。
鄉(xiāng)村振興開新局
“八山一水一分田”是密云區(qū)的自然地貌特征,其中山區(qū)面積占全區(qū)面積的五分之四,一個個充滿生機的新農(nóng)村分布在層巒疊嶂的山間。
鄉(xiāng)村面積大、數(shù)量多、人口多,如何學習運用好“千萬工程”經(jīng)驗推進帶動鄉(xiāng)村振興,是密云區(qū)的重要課題。近年來,密云區(qū)扎實推動“產(chǎn)業(yè)設施興、人才服務興、文化文明興、生態(tài)環(huán)境興、組織機制興”的“五興鄉(xiāng)村”建設,使其相互聯(lián)系、支撐、促進,協(xié)同推進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面增收。
在巨各莊鎮(zhèn)后焦家塢村,小小的西紅柿成了村民的致富“密碼”。村里種植的“原味一號”西紅柿,不僅在當?shù)孛暫蘸眨芏嘤慰鸵彩悄矫鴣?。如今,全?0%農(nóng)戶從事蔬菜種植,年銷售額超過5000萬元。
在密云,西紅柿種植面積已超2000畝,三個綜合示范園區(qū)各具特色,帶動全區(qū)西紅柿產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長11%。不少種植戶承擔了中國科學院、中國農(nóng)業(yè)大學和北京農(nóng)林科學院等科研院所和高校的農(nóng)業(yè)新品種篩選、展示任務,帶動了周邊10個鎮(zhèn)、20余個村增收致富。密云區(qū)被列為全市唯一的西紅柿特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)。
不僅是西紅柿,密云區(qū)緊抓特色農(nóng)業(yè),做好“土特產(chǎn)”文章,大力推進“水庫魚、特色蜜、環(huán)湖糧、山區(qū)果、平原菜”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,密云水庫魚實現(xiàn)全域有機認證,蜂產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全市第一,“密云八珍”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌持續(xù)擦亮,即將舉辦2024年國際蜂聯(lián)亞洲區(qū)域研討會,來自18個國家的頂尖蜂業(yè)專家、學者及業(yè)界精英將匯聚密云,共同探討蜂業(yè)發(fā)展的前沿趨勢,促進國際蜂業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
在夯實特色農(nóng)業(yè)基礎之余,密云區(qū)瞄準農(nóng)業(yè)高精尖,主動融入全市“種業(yè)之都”“農(nóng)業(yè)中關村”建設,積極推動“資源昆蟲高效養(yǎng)殖與利用”全國重點實驗室落地,建成全市唯一的規(guī)模化玉米制種基地,鱘魚魚苗供應獲全市首家出口許可。密云區(qū)集聚科研高校資源,用科技為鄉(xiāng)村振興賦能。今年,密云區(qū)與中國農(nóng)業(yè)大學黨委開展紅色“1+1”行動20周年再出發(fā)合作,探索新時期黨建創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展雙豐收的共建新模式,開啟校地共促鄉(xiāng)村振興新篇章。
鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務,密云農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,目前已建成20萬平方米農(nóng)村街坊路,其中4條道路入選北京市“最美鄉(xiāng)村路”。12.1萬戶完成農(nóng)村煤改清潔能源工程,密云區(qū)成為北京市率先實現(xiàn)清潔能源采暖的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),并建立區(qū)鎮(zhèn)村三級運維體系,確保群眾無憂取暖、溫暖過冬。密云區(qū)已有285個村通過市級美麗鄉(xiāng)村考核驗收,8村獲評“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”,數(shù)量位居全市首位。
鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵。近年來,密云區(qū)大力推進人才強區(qū)戰(zhàn)略,實施鄉(xiāng)村振興人才示范工程,培養(yǎng)造就了一批扎根農(nóng)村的“土專家”“田秀才”,打造了一支鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人“頭雁”隊伍,帶動全域新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形成“雁陣”,從而夯實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興人才基礎。通過實施村黨組織“頭雁”領航工程、打造“第一書記聯(lián)盟”、選派“鄉(xiāng)村振興金融助理”等措施,促進村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。密云區(qū)被確定為全市首個“市級社會組織助力鄉(xiāng)村振興試點”,密云區(qū)入選國家鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建區(qū)、傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范區(qū)。

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